Дело № 5-77/2022
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
23 марта 2022 года г.Володарск
Судья Володарского районного суда Нижегородской области Ермакова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Ершова В.А. , <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>. Ершов В.А. находился на цокольном этаже железнодорожного вокзала по адресу: Владимирская область,
г. Ковров, ул.Октябрьская, д. 10, без средств индивидуальной защиты, а именно защитной маски, чем нарушил п. 5.9 Указа губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года № 38 "О введении режима повышенной готовности". (в редакции от 25.01.2022г.).
Ершов В.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что маска была у него в кармане, он просто забыл ее одеть.
Должностное лицо в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте рассмотрении дела надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, нахожу вину Ерщова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ доказанной по следующим основаниям.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Губернатором Владимирской области от 17.03.2020г. издан Указ №38 "О введении режима повышенной готовности", в соответствии с которым, в целях недопущения распространения во Владимирской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), из-за угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, введен режим повышенной готовности.
На основании пункта 5.9 Указа Губернатора №38 запрещено до снятия режима повышенной готовности на территории Владимирской области посещение с 27.04.2020 года без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов): объектов розничной торговли, предоставления услуг, деятельность которых не приостановлена; всех видов транспорта общего пользования, в том числе такси; аптек и аптечных пунктов; федеральных государственных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти области, государственных органов области, органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, а также подведомственных им организаций; зданий, строений, сооружений автовокзалов, железнодорожных вокзалов, станций и остановок всех видов транспорта общего пользования; объектов (нежилых помещений, в том числе, сдаваемых под наем), где организовано массовое очное присутствие граждан в целях проведения брифингов, собраний и иных подобных мероприятий. (в ред. от 25.01.2022г.).
Указом Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 N 38 «О введении режима повышенной готовности» в редакции от 02.03.2022г. п.5 также предусмотрен запрет до снятия режима повышенной готовности на территории Владимирской области посещение без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов): объектов розничной торговли, предоставления услуг, деятельность которых не приостановлена;
всех видов транспорта общего пользования, в том числе такси;
аптек и аптечных пунктов;федеральных государственных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти области, государственных органов области, органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, а также подведомственных им организаций; зданий, строений, сооружений автовокзалов, железнодорожных вокзалов, станций и остановок всех видов транспорта общего пользования; объектов (нежилых помещений, в том числе сдаваемых под наем), где организовано массовое очное присутствие граждан в целях проведения брифингов, собраний и иных подобных мероприятий.".
Таким образом, ответственность за административное правонарушение, вмененное Ершову В.А., не устранена.
Вина Ершова В.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., при составлении которого Ершов В.А. был ознакомлен с правами, предусмотренными ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ ему также была разъяснена; письменными объяснениями Ершова В.А., из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в 00 часов 20 мин. он находился в помещении железнодорожного вокзала по адресу: Владимирская область, г. Ковров, ул. Октябрьская, д. 10, без защитной маски, так как забыл ее одеть; рапортом полицейского инспектора ОИАЗ МО ОМВД России «Ковровский» Тихонова В.С.
В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судьей признается раскаяние в содеянном.
В соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
При назначении вида административного наказания, с учетом совокупности установленных обстоятельств в отношении Ершова В.А., учитывая характер совершенного правонарушения, и сам факт его совершения впервые, полагаю возможным назначить Ершова В.А. наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░.░.░░░░░░░░
<░░░░░░ ░░░░░░>