Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1973/2022 ~ М-1653/2022 от 27.05.2022

УИД 21RS0№-84

Дело № 2-1973/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 августа 2022 г.               г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи Захаровой О.С., при секретаре судебного заседания Семёновой Е.А., с участием старшего помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Лукиной Т.В., представителя истца КУ ЧР «Республиканская служба единого заказчика» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства ЧР Логинова Н.И., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску казенного учреждения Чувашской Республики «Республиканская служба единого заказчика» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики к Васильеву М.М., действующему за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО3, Васильевой Т.Н., Наратовой Ю.Н., Наратовой А.Н. о расторжении договора коммерческого найма, выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Казенное учреждение ЧР «Республиканская служба единого заказчика» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства ЧР обратилось в суд с иском к Васильеву М.М., действующему за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО3, Васильевой Т.Н., Наратовой Ю.Н., Наратовой А.И. о расторжении договора коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор коммерческого найма жилого помещения, согласно которому ответчикам передано во временное владение и возмездное пользование сроком на 5 лет (по ДД.ММ.ГГГГ) жилое помещение по вышеуказанному адресу. Ответчики надлежащим образом не исполняют обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, неоднократно направленные в их адрес требования о погашении задолженности оставлены без удовлетворения, задолженность до настоящего времени ответчиками не погашена. По состоянию на апрель 2022 г. задолженность ответчиков перед истцом составляет 96 767,10 руб., что, по мнению истца, являются основанием для расторжения с ответчиками договора коммерческого найма и выселения их из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца КУ ЧР «Республиканская служба единого заказчика» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства ФИО1 Республики Логинов Н.И. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, выразил согласие на рассмотрение дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Ответчики Васильев М.М., действующий за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО3, Васильева Т.Н., Наратова Ю.Н., Наратова А.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом путем заблаговременного направления адресатам судебных извещений с уведомлением о вручении. Почтовые уведомления, направленные по указанному в исковом заявлении и адресной справке адресу, возвращены почтовой службой с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии со ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель администрации Калининского района г. Чебоксары в лице отдела охраны детства, одновременно осуществляющих функции органа опеки и попечительства, в судебное заседание не явился, извещен о дате рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Маштехсервис» в судебное заседание не явился, извещен о дне судебного разбирательства в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ с согласия представителя истца судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования являются преждевременными и не подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища. Основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.10.2008 № 322 утверждено Положение о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования гражданам, состоящим в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также отдельным категориям граждан на условиях возмездного пользования и продажи указанных жилых помещений.

Пунктами 1.1 и 1.2 указанного Положения предусмотрено, что жилые помещения предоставляются по договорам найма во временное владение и возмездное пользование без права приватизации, гражданам, состоящим в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет (с ч. 1 ст. 683 ГК РФ).

Казенное учреждение ЧР «Республиканская служба единого заказчика» Минстроя Чувашии является уполномоченной организацией по использованию государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования.

Судом установлено, что <адрес> является собственностью Чувашской Республики, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ между КУ ЧР «Республиканская служба единого заказчика» Минстроя Чувашии (наймодатель) и Васильевым М.М. (наниматель) заключен договор коммерческого найма жилого помещения, согласно которому нанимателю предоставлена во временное владение и возмездное пользование жилое помещение в многоквартирном доме государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 69,30 кв.м, в целях проживания со следующим составом семьи: сестра – ФИО2, жена – ФИО4, падчерица – ФИО6, падчерица – ФИО5, дочь – ФИО3 сын – Сапёров ФИО10 действия договора в редакции дополнительного соглашения к договору от ДД.ММ.ГГГГ установлен: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Пунктом 2.2.6 договора коммерческого найма жилого помещения предусмотрена обязанность нанимателя в установленные договором сроки вносить плату за наем жилого помещения, а также своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке платежи за содержание, ремонт жилого помещения и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам.

Согласно выписке из лицевого счета, выданной ООО «Маштехсервис», ответчик Васильев М.М. зарегистрирован по спорному адресу с ДД.ММ.ГГГГ временно, остальные ответчики проживают без регистрации (л.д. 43), будучи постоянно зарегистрированными по другому адресу: <адрес> (л.д. 31-35).

Статья 682 ГК РФ предусматривает, что размер платы за жилое помещение по договору коммерческого найма устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер (часть 1). Одностороннее изменение размера платы за жилое помещение не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (часть 2). Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном ЖК РФ (часть 3). Неисполнение нанимателем своих обязанностей влечет ответственность в соответствии с гражданским законодательством.

Пунктом 6.3 договора коммерческого найма жилого помещения предусмотрено право наймодателя требовать расторжения договора найма жилого помещения в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев.

Материалами дела подтверждается факт систематического нарушения ответчиками обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Истцом в обоснование невнесения платежей за занимаемое жилое помещение представлена актуальная финансовая история лицевого счета, из которой следует, что по состоянию на июль 2022 г. задолженность ответчиков по коммерческому найму составляет 116 120,52 руб., долг по жилищно-коммунальным услугам – 41 629,08 руб.

В адрес ответчиков 26 марта 2021 г. направлено требование о необходимости оплаты задолженности в размере 59 571,27 руб. в срок до 10 апреля 2021 г. (л.д. 11). Требованием от 23 июня 2021 г. ответчикам предложено в срок до 1 июля 2021 г. погасить долг в размере 93 118,04 руб. (л.д. 12). Требованием от 21 марта 2022 г. ответчикам вновь указано об обязании в срок до 1 апреля 2022 г. погасить задолженность в размере 77 413,68 руб. (л.д. 13). В требованиях содержится предупреждение нанимателя о расторжении договора найма и выселении из жилого помещения в случае неуплаты задолженности.

Однако суд полагает, что вышеприведенные уведомления не могут являться допустимыми доказательствами по делу, поскольку отсутствуют доказательства о направлении их и получении ответчиками.

Согласно ч. 2 ст. 687 ГК РФ невнесение нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа является одним из оснований для расторжения договора найма по требованию наймодателя. Приведенной правовой нормой также предусмотрено право суда предоставить нанимателю срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» невнесение нанимателем платы является нарушением, влекущим расторжение договора, если такое нарушение было допущено не за отдельные шесть месяцев, а непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

По смыслу вышеприведенных правовых норм расторжение договора найма в случае невнесения платы за жилье является крайней мерой воздействия и может применяться при наличии злостного уклонения от невыполнения обязанностей по оплате жилья.

По информации Калининского РОСП УФССП по Чувашской Республике от 15 июня 2022 г. сведений о возбуждении в отношении ответчиков исполнительных производств не имеется (л.д. 36).

Из материалов дела следует, что действительно у ответчиков образовалась задолженность по договору коммерческого найма и оплате по коммунальным услугам в размере 157 749,6 руб., которая по настоящее время не погашена. Между тем истцом не представлено доказательств имеющихся наличия исполнительных производств о взыскании с ответчиков образовавшейся задолженности по жилищно-коммунальным услугам, не исполненных на день принятия решения.

Из пояснений представителя истца Логинова Н.И. следует, что ответчиками в счет погашения задолженности по оплате коммунальных услуг частично производятся платежи (в июле 2022 г. внесено 1 500 руб., июне 2022 г. – 11 700 руб., мае 2022 г. – 6 000 руб.. апреле 2022 г. – 5 800 руб.), однако в нарушение условий договора платежи за наем квартиры ответчиками не осуществляются.

Принимая во внимание, что истцом не представлено доказательств наличия непрерывного невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, а также невнесения ответчиками без уважительной причины платы за спорное жилое помещение, ответчики ранее не предупреждались о возможности выселения за нарушение условий коммерческого найма по оплате жилья и коммунальных услуг, а также то, что выселение является исключительной мерой, суд приходит к выводу преждевременности заявленного требования о расторжении договора коммерческого найма спорного жилого помещения и выселении.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, приняв во внимание, что такая мера как расторжение договора найма предоставленного в установленном порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилье и коммунальные услуги является исключительной мерой, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных КУ ЧР «Республиканская служба единого заказчика» Министерства строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства ЧР к Васильеву М.М., действующему за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО3, Васильевой Т.Н., Наратовой Ю.Н., Наратовой А.И. требований о расторжении договора и выселении.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства настоящего спора, а именно длительность не исполнения обязательства по оплате, суд на основании п. 2 ст. 687 ГК РФ считает необходимым установить нанимателям срок для устранения допущенных им нарушений и разъяснить, что если в течение определенного судом срока они не устранят допущенных нарушений или не примут всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Казенного учреждения Чувашской Республики «Республиканская служба единого заказчика» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики к Васильеву М.М., действующему за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО3, Васильевой Т.Н., Наратовой Ю.Н., Наратовой А.Н. о расторжении договора коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между КУ ЧР «Республиканская служба единого заказчика» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства ФИО1 Республики и Васильевым М.М., выселении из <адрес> без предоставления другого жилого помещения, отказать.

Для устранения допущенных нарушений условий договора коммерческого найма предоставить ответчикам срок до 1 ноября 2022 г. и предупредить их о том, что, если в течение указанного срока они не устранят допущенные нарушения или не примут всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя может принять решение о расторжении договора найма жилого помещения.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2022 г.

Судья                                           О.С. Захарова