Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-6/2023 от 31.01.2023

Дело №5-6/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Акъяр                                     27 марта 2023 года

Судья Зилаирского межрайонного суда Республики Башкортостан Фатхутдинова Г.И. (Зилаирский межрайонный суд РБ расположен по адресу Республика Башкортостан, Хайбуллинский район, с. Акъяр, ул. Акмуллы, д. 24) рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Аскарова ФИО6 по признакам правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

Аскаров Г.Ю. нарушил правила поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно ДД.ММ.ГГГГг. около 15:30 часов находясь по адресу <адрес> нарушение требований подпункта «а» пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756" пункта 1 Указ Главы Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГг. №-УГ "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756", подпункта «в» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 в период действия на территории Республики Мордовия режима (уровень базовой готовности) допустил использование беспилотного летательного аппарата модели DJI Mini 2 весом 243 грамма, высотой полета 500 метров без заключения договора с органами государственной власти, подведомственными им организациями, иными предприятиями и организациями по договору с органами государственной власти и подведомственными им организациями в рамках возложенных на них функций.

В судебное заседание Аскаров Г.Ю. не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Постановлением правительства РФ от 02.04.2020г. №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Указа Президента РФ от 19.10.2022 N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756" на территориях субъектов Российской Федерации, не названных в пунктах 1, 3 и 4 настоящего Указа, режим (уровень базовой готовности), в рамках которого высшие должностные лица (органы исполнительной власти) указанных субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия по принятию решений о проведении мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также полномочия по реализации мер для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения. Высшие должностные лица (органы исполнительной власти) указанных субъектов Российской Федерации реализуют меры по усилению охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, охраны военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;

В целях реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756", а также для усиления охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности на территории Республики Мордовия Главой Республики Мордовия от 10 ноября 2022 года издан Указ № 314-УГ "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756" согласно которому запрещено использование беспилотных воздушных судов на территории Республики Мордовия, за исключением беспилотных воздушных судов, используемых органами государственной власти, подведомственными им организациями, иными предприятиями и организациями - по договору с органами государственной власти и подведомственными им организациями в рамках возложенных на них функций (пункт 1).

Неисполнение гражданами и организациями требований Федерального закона, Постановления Правительства РФ и Указа Главы Республики Мордовия образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно положений ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей;

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. около 15:30 часов Аскаров Г.Ю. находясь по адресу: <адрес> период действия на территории Республики Мордовия режима (уровень базовой готовности) допустил использование беспилотного летательного аппарата модели DJI Mini 2 весом 243 грамма, высотой полета 500 метров без заключения договора с органами государственной власти, подведомственными им организациями, иными предприятиями и организациями по договору с органами государственной власти и подведомственными им организациями в рамках возложенных на них функций.

Факт совершения Аскаровым Г.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и его вина подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, в частности признательными пояснениями самого Аскарова Г.Ю., рапортом УУП ОП№ УМВД России по ГО Саранск ФИО4, фототаблицей, протоколом изъятия беспилотного летательного аппарата.

Оснований не доверять имеющейся в материалах дела совокупности доказательств, не имеется, поскольку они собраны в соответствии с требованиями КоАП РФ. Существенных процессуальных нарушений норм КоАП РФ со стороны административного органа при производстве по делу об административном правонарушении, не допущено.

Таким образом, действия Аскарова Г.Ю. подлежат квалификации по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

На основании установленных по делу обстоятельств, обоснованность привлечения Аскарова Г.Ю. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ сомнений не вызывает и оснований для прекращения производства по делу, не имеется.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность Аскарова Г.Ю. учитывается его признание вины и раскаяние в содеянном.

Принимая во внимание санкцию ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, обстоятельства совершения правонарушения, личность Аскарова Г.Ю. его семейное и материальное положение, наличие смягчающего обстоятельства, прихожу к выводу о том, что имеются основания, позволяющие назначить Аскарову Г.Ю. наказание в виде предупреждения, полагая, что указанный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

С учетом положений части 3 статьи 26.6 КоАП РФ приобщенное к материалам дела вещественное доказательство беспилотный летательный аппарат модели DJI Mini 2, сумку- чехол, пульт управления, 05 аккумуляторов, запасные лопасти 6 штук, USB кабель в количестве 02 штук подлежит возвращению Аскарову Г.Ю.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Аскарова ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Изъятый беспилотный летательный аппарат модели DJI Mini 2, сумку - чехол, пульт управления, 05 аккумуляторов, запасные лопасти 6 штук, USB кабель в количестве 02 штук, возвратить Аскарову Газинуру Юлаевичу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Зилаирский межрайонный суд РБ в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья            Фатхутдинова Г.И.