Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-560/2023 ~ М-308/2023 от 07.04.2023

Дело № 2-560/2023

УИД 75RS0008-01-2023-000394-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12мая 2023 года                          город Борзя

    Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Судовцева А.С.,

при ведении протокола секретарем Норбоевой А.Т.,

с участием помощника Борзинского межрайонного прокурора Бабуевой Б.Б., истца Ефременко Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ефременко ФИО12 к Ефременко ФИО13 о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта,

у с т а н о в и л:

    Ефременко Т.С.обратилась в суд, с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией поселка Шерловая Гора Борзинского района Читинской области на основании ордера № Ефременко ФИО14 было предоставлено жилое помещение (квартира) №, расположенная по адресу: <адрес> на состав семьи четыре человека – Ефременко ФИО15 (наниматель, умер ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 (жена нанимателя), ФИО5 (дочь нанимателя), ФИО1 (дочь нанимателя). До настоящего времени в жилом помещении остаются зарегистрированы: ФИО1, ФИО2.

    Указывает, что ответчик Ефременко Е.Ю. с 2015 года выехала из спорного жилого помещения на другое место жительства, вывезла все принадлежащие ей вещи, при этом препятствий в пользовании жилым помещением она не имела. С данного периода времени в квартире ответчик не проживает, обязательств по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не выполняет. Истец вынуждена нести дополнительные расходы по оплате за коммунальные услуги, а также не может воспользоваться правом на бесплатную приватизацию жилья.

Просит суд признать Ефременко Е.Ю. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец Ефременко Т.С.исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Ефременко Е.Ю. в суд не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом по месту регистрации, об уважительности причин неявки не сообщила.

    Суд, в порядке статьи 167 Гражданско-процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

В судебном заседании по ходатайству истца были допрошены свидетелиФИО8, ФИО9, которыепояснили, что являются соседкой истца Ефременко Т.С. По существу спора указали, что ответчик Ефременко Е.Ю. по адресу: <адрес> проживает с 2015 года, за этот промежуток времени они её ни разу не видели.

Выслушав истца, свидетелей, заключение помощника Борзинского межрайонного прокурора Бабуеву Б.Б., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

    В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем (пункты 1 и 2 статьи 672 ГК РФ).

Поскольку в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

Согласно пункту 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения и жительства в пределах Российской Федерации.

В статье 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичное разъяснение содержится, в частности, в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которого при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Как следует из материалов дела, Ефременко ФИО16 и членам его семьи –ФИО2 (жена нанимателя), ФИО5 (дочь нанимателя), ФИО1 (дочь нанимателя)на основании Протокола Харанорского разреза от ДД.ММ.ГГГГ № было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу<адрес>

В настоящее время, в квартире по вышеуказанному адресу зарегистрированы:Ефременко Т.С., Ефременко Е.Ю., что подтверждается справкой о составе семьи, выданной Муниципальным унитарным предприятием «Шерловогорское жилищно-коммунальное хозяйство» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчик Ефременко Е.Ю.по смыслу положений Жилищного кодекса Российской Федерации являетсячленом семьи нанимателя.

В пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», указано, что регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Пунктом 2 указанного постановления Правительства Российской Федерации прописано, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Установлено, что ответчик Ефременко Е.Ю. в жилом помещении – квартире не проживает, оплату коммунальных услуг не производит, бремя содержания имущества не несет, добровольно выехала из жилого помещения, препятствий ей в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, не чинились.

Сама по себе регистрация ответчика в спорном жилом помещении не может являться основанием для сохранения за ним права пользования, а его нахождение на регистрационном учете в указанном жилом помещении нарушает права истца, как члена семьи нанимателя, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.

Статья 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусматривает перечень оснований, при наличии которых производится снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства. Одним из таких оснований является признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу подпункта «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, выселение из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и их удовлетворении.

    Удовлетворение иска в соответствии со статьёй 98 ГПК РФ является основанием для взыскания в пользу истца судебных расходов пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, с ответчика Ефременко Е.Ю. подлежит взысканию в пользу истца Ефременко Т.С. сумма судебных расходов в виде: возврата государственной пошлины в размере 300 рублей, согласно нормативам отчислений, установленным статьёй 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

    На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    исковые требования удовлетворить.

Признать Ефременко ФИО17,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

    Решение суда является основанием для снятия Ефременко ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> с регистрационного учета по месту регистрации по адресу: <адрес>

Взыскать с Ефременко ФИО19 в пользу Ефременко ФИО20 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей

    Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда, через Борзинский городской суд Забайкальского края с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.С. Судовцев

Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2023 года.