Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4573/2023 ~ М-3454/2023 от 06.06.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28.08.2023г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи      Орловой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Гинеатулине Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4573/2023 по исковому заявлению ... к ГУ МВД Самарской области о признании права на компенсацию расходов на изготовление и установку надгробного памятника,

установил:

... Р.Т. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав обоснование заявленных требований, что ..., приходившийся по отношению к ..., именуемому далее по тексту - истец, отцом, умер дата в адрес. ... являлся участником Великой Отечественной Войны, проходил военную службу в войсковой части МВД и участвовал в боях в войне с Японией, после смерти был похоронен на кладбище адрес. С целью установления надгробного памятника на месте захоронения отца, истец дата заключил с ИП ... договор №... на изготовление и установке надгробного памятника, в соответствии с условиями которого ИП ... приняло на себя обязательство изготовить и установить надгробный памятник на могиле умершего ... в адрес, а ... - оплатить надгробный памятник. Работы по изготовлению и установке памятника были оплачены истцом за счет собственных денежных средств в размере 38 200 рублей, что подтверждается кассовыми чеками на сумму 29 500 рублей от дата, на сумму 2500 рублей от дата, на сумму 6 200 рублей от дата. Надгробный памятник был установлен дата, о чем сторонами Договора от дата №... был составлен акт приема-сдачи выполненных работ. С целью возмещения понесенных расходов за изготовление и установку надгробного памятника на месте погребения ... истец обратился с соответствующим заявлением в военный комиссариат Сергиевского, Исаклинского, Челно-Вершинского и адресов адрес. Однако, ввиду того, что последним местом прохождения военной службы ..., согласно военного билета, являлась войсковая часть 7562, относящаяся к МВД, заявление с приложенными к нему документами было перенаправлено в адрес ГУ МВД России по адрес, о чем истец был информирован письмом от дата, исх. №.... дата пакет документов был возвращен истцу ГУ МВД России по адрес по причине выявления Управлением разночтений в части указания установочных данных умершего (написании отчества, даты рождения) в представленных истцом документах, а также архивных справках, запрошенных ГУ МВД России по адрес в военных ведомственных архивах. В частности, согласно поступившей по запросу ГУ МВД России по адрес из Российского государственного военного архива информации, в документах 438 полка КВ НКВД-МВД СССР (в/ч 7562) за 1645-1951 г. в качестве лица, проходившего военную службу и участвовавшего в боях в войне с Японией, значится ..., 1927 г.р. В приложенных истцом к заявлению документах, а именно в удостоверении участника войны, выданном дата, в трудовой книжке колхозника №..., а также военном билете НП №... отчество ... указано как «Мингатович», при этом в соответствии со свидетельством о рождении серия ШД №..., выданным дата и свидетельством о смерти серия IV ЕР №... от дата правильное написание отчества «...». Письмом от дата №... истцу было рекомендовано повторно обратиться с заявлением о возмещении расходов после приведения в соответствие представленных документов. Заявления об установлении факта принадлежности лицу воинских документов, паспорта и свидетельств, выдаваемых органами загса, в силу прямого указания в законе (п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ) судебному установлению не подлежат. Возможность внести исправления в документы, содержащие разночтения, во внесудебном порядке отсутствует, в том числе по причине смерти лица, в отношении которого они были выданы. При этом учитывая, что умерший ... являлся участником Великой Отечественной Войны, в качестве военнослужащего проходил службу в действующей армии, истец, как родственник умершего, взявший на себя расходы по увековечению памяти умершего, по установке надгробного памятника, вправе требовать компенсации понесенных расходов. Просит суд признать за ... право на получение компенсации за изготовление и установку надгробного памятника .... Взыскать с ответчика ГУ МВД России по адрес, ОГРН: 1036300552980, ИНН: 6317021970, в пользу ..., дата рождения дата, паспорт ***, компенсацию за изготовление и установку надгробного памятника в размере 38 200 рублей. Взыскать с ответчика ГУ МВД России по Самарской области, ОГРН: 1036300552980, ИНН: 6317021970, в пользу ..., дата рождения дата, паспорт гражданина РФ серия 36 05 №..., выданный ОВД адрес дата, оплаченную государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в размере 1 346 рублей.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения аналогичные иску.

Представитель ГУ МВД России по Самарской области ..., действующий на основании доверенностей возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, по основаниям изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица ФКУ Военный Комиссариат по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ..., приходившийся по отношению к ..., отцом, умер 19.10.2020 в адрес.

... являлся участником Великой Отечественной Войны, проходил военную службу в войсковой части МВД и участвовал в боях в войне с Японией, после смерти был похоронен на кладбище адрес.

С целью установления надгробного памятника на месте захоронения отца, ... Р.Т. дата заключил с ИП ... договор №... на изготовление и установке надгробного памятника, в соответствии с условиями которого ИП ... приняло на себя обязательство изготовить и установить надгробный памятник на могиле умершего ... в адрес, а ... - оплатить надгробный памятник.

Работы по изготовлению и установке памятника были оплачены ... Р.Т. за счет собственных денежных средств в размере 38 200 рублей, что подтверждается кассовыми чеками на сумму 29 500 рублей от дата, на сумму 2500 рублей от дата, на сумму 6 200 рублей от дата.

Надгробный памятник был установлен дата, о чем сторонами Договора от дата №... был составлен акт приема-сдачи выполненных работ.

С целью возмещения понесенных расходов за изготовление и установку надгробного памятника на месте погребения ... ... Р.т. обратился с соответствующим заявлением в военный комиссариат Сергиевского, Исаклинского, Челно-Вершинского и адресов адрес.

Однако, ввиду того, что последним местом прохождения военной службы ..., согласно военного билета, являлась войсковая часть 7562, относящаяся к МВД, заявление с приложенными к нему документами было перенаправлено в адрес ГУ МВД России по адрес, о чем истец был информирован письмом от дата, исх. №....

дата пакет документов был возвращен ... Р.Т. ГУ МВД России по адрес по причине выявления Управлением разночтений в части указания установочных данных умершего (написании отчества, даты рождения) в представленных истцом документах, а также архивных справках, запрошенных ГУ МВД России по адрес в военных ведомственных архивах. В частности, согласно поступившей по запросу ГУ МВД России по адрес из Российского государственного военного архива информации, в документах 438 полка КВ НКВД-МВД СССР (в/ч 7562) за 1645-1951 г. в качестве лица, проходившего военную службу и участвовавшего в боях в войне с Японией, значится ..., 1927 г.р. В приложенных ... Р.Т. к заявлению документах, а именно в удостоверении участника войны, выданном дата, в трудовой книжке колхозника №..., а также военном билете НП №... отчество ... указано как «Мингатович», при этом в соответствии со свидетельством о рождении серия ШД №..., выданным дата и свидетельством о смерти серия IV ЕР №... от дата правильное написание отчества «...».

Письмом от дата №... ... Р.Т. было рекомендовано повторно обратиться с заявлением о возмещении расходов после приведения в соответствие представленных документов.

При разрешении по существу заявленных требований суд исходит из следующего.

Согласно ст. 11 Федерального закона от дата N 8-ФЗ (ред. от дата) "О погребении и похоронном деле" нормы расходов на погребение умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации определяются Правительством Российской Федерации.

Оплата расходов на оформление документов, необходимых для погребения умершего, перевозку умершего в морг, услуги морга; на предоставление гроба, урны, венка; на перевозку тела (останков) к месту погребения (кремации); на погребение (кремацию), изготовление и установку надгробия производится за счет средств федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых умерший (погибший) проходил военную службу (военные сборы, службу), а в отношении умершего (погибшего) гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, - за счет средств федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от дата N 460 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (со службы в указанных органах, войсках и учреждениях, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и органах налоговой полиции), а также на изготовление и установку надгробных памятников" (далее по тексту - Постановление) установлено, что за счет средств федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов), в которых погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу), в зависимости от последнего места ее прохождения осуществляется погребение: военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, должностных лиц таможенных органов, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания; погибших (умерших) граждан, уволенных с военной службы (службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии Российской Федерации, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и органах налоговой полиции с должностей начальствующего состава) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (службе), по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имевших общую продолжительность военной службы (службы) 20 и более лет; должностных лиц таможенных органов, умерших после окончания службы в таможенных органах вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в связи с исполнением ими должностных обязанностей; ветеранов военной службы; участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий независимо от общей продолжительности военной службы (службы).

Пунктом 2 Постановления установлены следующие нормы расходов денежных средств на изготовление надгробных памятников (плиты или стелы, постамента, цветника) и их установку за счет средств федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов), в которых погибший (умерший) проходивший военную службу (военные сборы, службу), в зависимости от последнего места ее прохождения: погибшим (умершим) военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, курсантам военных профессиональных образовательных организаций военных образовательных организаций высшего образования до заключена контракта, гражданам, призванным на военные сборы, курсантам и слушателям образовательных организаций Министерства внутренних дел Российской Федерации Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, участникам Великой Отечественной войны, в том числе инвалидам Великой Отечественной войны (кроме проходивших службу в действующей армии в качестве военнослужащих), - до 33005 рублей; остальным погибшим (умершим) гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Постановления, - до 41196 рублей.

Порядок оплаты ритуальных услуг, расходов за изготовление и установку надгробных памятников, а также размеры данных выплат урегулированы Инструкцией о порядке погребения погибших (умерших) сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел, оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников, утвержденной приказом МВД России от дата N 1272.

В соответствии с п. 32 Инструкции погребение погибших (умерших) сотрудников и лиц, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции, производится за счет средств, выделяемых Министерству внутренних дел Российской Федерации из федерального бюджета. Оплате подлежат следующие ритуальные услуги: оформление документов, необходимых для погребения умершего; перевозка умершего в морг, услуги морга, в том числе услуги по бальзамированию; предоставление и доставка гроба, урны, венка; текстильное убранство гроба (наружная и внутренняя обивка, подушка и покрывало), а также белые тапочки; перевозка тела (останков) к месту погребения (кремации); подготовка места захоронения; погребение (кремация).

Согласно пункту 37 Инструкции возмещение расходов денежных средств на изготовление и установку надгробных памятников, в том числе содержащих мемориальную информацию о лицах, в честь которых они установлены (фамилия, имя, отчество (при наличии) захороненного, даты рождения и смерти, изображения трудовых, боевых и религиозных символов, эпитафия), производится родственникам погибших (умерших) или лицам (юридическим и физическим), взявшим на себя организацию увековечивания памяти, по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, в пределах норм, установленных Правительством Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в данном случае памятник установлен и это обстоятельство не оспаривается ответчиком, а также учитывая, что установление памятника за счет средств федерального бюджета является гарантируемой государством льготой и носит компенсационный характер, оснований для отказа в выплате компенсации за изготовление и установку надгробного памятника не имеется.

Доводы ответчика о том, что имеются разночтения в отчестве и дате рождения умершего не могут быть основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку заявления об установлении факта принадлежности лицу воинских документов, паспорта и свидетельств, выдаваемых органами загса, в силу прямого указания в законе (п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ) судебному установлению не подлежат. Возможность внести исправления в документы, содержащие разночтения, во внесудебном порядке у ... Р.Т. отсутствует, в том числе по причине смерти лица, в отношении которого они были выданы.

При изложенных обстоятельствах, требования ... Р.Т. о признании за ним право на получение компенсации за изготовление и установку надгробного памятника ..., взыскании с ГУ МВД России по Самарской области, ОГРН: 1036300552980, ИНН: 6317021970, в пользу ... компенсации за изготовление и установку надгробного памятника в размере 38 200 рублей. заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ГУ МВД России по адрес в пользу ... Р.Т. подлежит взысканию оплаченная им государственная пошлина в размере 1346 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ... удовлетворить.

Признать за ... право на получение компенсации за изготовление и установку надгробного памятника ....

Взыскать с ГУ МВД России по Самарской области, ОГРН: 1036300552980, ИНН: 6317021970, в пользу ..., дата рождения дата, ***, компенсацию за изготовление и установку надгробного памятника в размере 38 200 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1346 руб., всего взыскать 39546 руб. (тридцать девять тысяч пятьсот сорок шесть рублей).

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Октябрьский районный суд в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 04.09.2023 года.

Судья     /подпись/         Т.А. Орлова

Копия верна

Судья

Секретарь