Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-88/2021 (5-2847/2020;) от 16.12.2020

Дело №5-88/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Томск 08 февраля 2021 года

Судья Томского районного суда Томской области Дубовик П.Н., при подготовке к рассмотрению материала об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Волкова Александра Юрьевича, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

08.12.2020 младшим инспектором СГ по ООП в ЛПП аэропорта г. Томска в отношении Волкова А.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении с приложенными материалами поступил в суд для рассмотрения по существу.

Изучив протокол об административном правонарушении, представленные материалы, прихожу к выводу о возвращении дела в орган, составивший протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Как установлено п.п. 3, 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, помимо прочих сведений, указывается событие административного правонарушения.

Названному требованию закона составленный протокол не отвечает.

Так, Волкову А.Ю. вменяется нарушение п.12 Распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра (в редакции, действовавшей на момент совершения вмененного административного правонарушения) «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области», выразившееся в нахождении в месте массового пребывания людей в закрытом помещении в здании аэровокзала г. Томска, расположенного по адресу: Томская область, Томский район, п. Аэропорт, 1 «б», без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор) и рук (перчатки).

Вместе с тем, данная обязанность на граждан возложена п.13     Распоряжения, согласно которому с 18.05.2020 граждане обязаны при оставлении места жительства (пребывания) в случаях, указанных в п.9 настоящего распоряжения, иметь при себе и использовать в местах массового посещения (скопления) людей в закрытых помещениях, а также в общественном транспорте, легковом такси, при перевозке грузов автомобильным транспортом средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки или антисептические дезинфицирующие средства для обработки рук).

Административное правонарушение имело место быть 08.12.2020, то есть в период действия новой редакции указанного Распоряжения, действующей с 27.11.2020, в которой данная обязанность предусмотрена п. 13.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья выносит определение о возвращении дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Выявленный недостаток протокола об административном правонарушении не может быть восполнен при рассмотрении дела по существу, а поэтому протокол об административном правонарушении со всеми материалами подлежит возвращению.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с приложенными материалами в отношении Волкова Александра Юрьевича возвратить в Томский ЛО МВД России.

Судья                                        П.Н. Дубовик

Копия верна: судья         П.Н. Дубовик

УИД: 70RS0005-01-2020-005669-56