дело № 72-1150/2021 год
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 20 октября 2021 года жалобу защитника Степановой Е.А. на решение судьи Октябрьского районного суда г.Екатеринбурга от 26 июля 2021 года № 12-491/2021, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление государственного инспектора ОАТ АДН и контроля МАП Уральского МУГАДН от 15 апреля 2021 года № 000349/66 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Завод каменной обработки «Звезда Урала» (далее – ООО «ЗКО «Звезда Урала»),
установил:
постановлением должностного лица юридическому лицу – ООО «ЗКО «Звезда Урала» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400000 рублей за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением общей массы и допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 % без специального разрешения.
Решением судьи районного суда постановление должностного лица изменено, внесены исправления в дату вынесения постановления.
В жалобе защитник Степанова Е.А. просит состоявшиеся решения отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения, указывая на недоказанность обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. В обоснование доводов заявитель указывает, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство было передано физическому лицу – водителю общества К. на основании договора аренды, который использовал транспортное средство в личных целях.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, заслушав защитника Степанову Е.А., поддержавшую жалобу, не нахожу оснований для отмены или изменения состоявшихся решений.
Частью 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения.
В силу п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на 2 % превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на 2 % превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения (ч. 2 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ).
В соответствии с п. 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2200 (далее – Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. Данными правилами установлены значения допустимой массы транспортного средства и допустимой нагрузки на ось транспортного средства.
Как усматривается из материалов дела, 16 февраля 2021 года по адресу 25км+600м ЕКАД, водитель К. тяжеловесного транспортного средства МАЗ, государственный регистрационный знак <№>, совместно с прицепом-самосвалом Нефаз, государственный регистрационный знак <№>, собственником (владельцем) которого является ООО «ЗКО «Звезда Урала», в нарушение установленных Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом допустимых нагрузок, двигался с превышением общей массы транспортного средства и допустимых нагрузок на ось транспортного средства, а именно: с превышением на 7880 кг (98,5%) на 2-ю ось, на 3-ю ось – 5240 кг (65,5%), на 5-ю ось – 2230 кг (29,7%), на 6-ю ось – 1100 кг (15,47%); на первую группу осей превышение составило 13120 кг (82%), на вторую группу осей превышение составило 3330 кг (22,2%); с превышением общей массы на 17990 кг (42,93%), без специального разрешения.
Взвешивание транспортного средства произведено специальным техническим средством – на весах поколесного типа RW, со сроком поверки до 03 марта 2021 года, измерение между осями транспортного средства произведено дальномером лазерным DLE 40, со сроком действия поверки до 19 октября 2021 года, и отражено в акте результатов измерения № 10008 от 16 февраля 2021 года.
В соответствии с регистрационными данными собственником транспортного средства МАЗ, государственный регистрационный знак <№>, прицепа-самосвала Нефаз, государственный регистрационный знак <№>, является ООО «ЗКО «Звезда Урала», что защитником не оспаривается.
Должностное лицо и судья при рассмотрении дела пришли к правильному выводу о наличии в деянии юридического лица ООО «ЗКО «Звезда Урала» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный вывод основан на положениях названного Кодекса, Федерального закона № 257-ФЗ, Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ним не имеется.
Довод жалобы о необоснованности привлечения ООО «ЗКО «Звезда Урала» к административной ответственности ввиду того, что транспортное средство выбыло из его владения и в момент фиксации правонарушения, находилось в пользовании физического лица К., а также ходатайство о снижении назначенного наказания, были предметом проверки и оценки при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и обоснованно отклонены судьей по мотивам, приведенным в судебном акте.
Представленным защитником документам (договор аренды с дополнительными соглашениями, акты приема-передачи транспортного средства, документы по налоговой отчетности) судьей дана надлежащая оценка в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Так, судьей правильно указано, что с учетом конкретных обстоятельств дела, представленные защитником документы, не являются достаточными доказательствами, свидетельствующими о том, что транспортное средство в момент фиксации правонарушения находилось во владении иного лица.
Неточность, допущенная должностным лицом в постановлении в дате вынесения постановления 15 апреля 2020 года вместо 15 апреля 2021, является явной технической опиской, которая обоснованно устранена судьей в порядке, установленном ст. 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено ООО «ЗКО «Звезда Урала» в пределах, установленных санкцией ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 26 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – ООО «ЗКО «Звезда Урала» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья
Свердловского областного суда С.А. Вдовиченко