Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1680/2023 (2-10232/2022;) от 01.09.2022

    78RS0018-01-2022-000477-31

    Дело № 2-1680/2023                        24 января 2023 года

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    Выборгский районный суда Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Николаевой А.В.,

    с участием представителя истца Григорьевой Т.А., представителя ответчика Дмитровой Я.А.,

    при помощнике Гордон И.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова А. А. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании совершить определенные действия,

        УСТАНОВИЛ:

Семенов А.А. обратился в суд с иском, в котором, после уточнения заявленных требований, просил обязать ответчика включить в его льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, следующие периоды: службу в Советской Армии по призыву с 16.10.1979 по 04.11.1981; обучение на курсах по подготовке кадров УКК Ленморторгпорта с 21.12.1981 по 18.02.1982; отпуск без оплаты с 01.10.2001 по 31.10.2001 (л.д.128-133).

        В обоснование заявленных требований указал, что с 01.09.2022 ему назначена пенсия по старости; при этом спорные периоды службы в армии и отпуска без оплаты учтены без учета особых условий труда, период отпуска без оплаты не учтен.

        В судебное заседание истец не явился, направил в суд своего представителя, которая заявленные требования поддержала в полном объеме.

        Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала.

        Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований, принимая во внимание следующее.

        В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

        В силу ч.1.2 названной статьи лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.ч.1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

        Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.2).

        Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.3).

        Согласно ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч.1.2 ст.8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст.11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п.п.1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) ч.1 ст.12 настоящего Федерального закона.

        При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч.8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений ч.10 настоящей статьи.

        В силу ч.2 ст.8 Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» действие положений Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 24.02.2022.

        Как следует из представленных в материалы дела документов, Семенов А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился 22.09.2016 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с работой в качестве механизатора (докера-механизатора) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах (п.8 ч.1 ст.30 и ст35 Федерального закона № 400-ФЗ).

        Решением от 24.11.2016 Семенову А.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.8 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа продолжительностью 20 лет.

        При этом специальный стаж составил 19 лет 07 мес. 27 дней; не учтены в стаж периоды с 11.12.1981 по 18.02.1982 в качестве ученика докера-механизатора на основании п.11 Правил от 11.07.2002 № 516; с 01.10.2001 по 31.10.2001 – период нахождения в отпуске без сохранения содержания на основании ст.14 Закона № 400-ФЗ.

        Также комиссией разъяснено, что по представленным документам Семенов А.А. приобретет право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ по достижении возраста 60 лет при величине ИПК – 21.

        Впоследствии 25.08.2021 Семенов А.А. обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ (возраст на дату обращения 59 лет 11 мес.).

        Решением от 15.11.2021 Семенову А.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с нарушением сроков обращения за пенсией, а также в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 42 года.

        Одновременно разъяснено, что Семенов А.А. может реализовать свое право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ по достижении возраста 63 лет, либо ранее этого возраста при условии страхового стажа 42 года.

        При этом общий страховой стаж в соответствии с п.1.2 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ составил 40 лет 06 мес. 16 дней; согласно п.9 ст.13 Федерального закона № 400-ФЗ при определении прав на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 зачету в страховой стаж не подлежат периоды службы в армии, курсов с отрывом от производства, отпусков без оплаты; величина ИПК составила 194,139.

        Решением от 14.12.2022 на основании заявления Семенова А.А. от 18.11.2022, в связи с внесением изменений в ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Федеральным законом от 04.11.2022 № 419-ФЗ, распространившим свое действие на правоотношения, возникшие с 24.02.2022, ответчиком произведен перерасчет страхового стажа истца с включением периода службы в армии по призыву (23.10.1979 – 04.11.1981), в связи с чем стаж составил 42 года 10 мес. 6 дней, а также назначена страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ с 01.09.2022 (дата достижения истцом возраста 61 год, с учетом положений ч.1.2 ст.8 Закона № 400-ФЗ о возможности назначения пенсии на 24 месяца ранее достижения возраста) бессрочно, в размере 23 837,30 руб., а также фиксированная выплата к страховой пенсии по старости – 7 220,74 руб.; суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.09.2022 составляет 31 058,04 руб.

        При этом пенсия истцу назначена по наиболее выгодному варианту, поскольку в случае применения положений п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О т рудовых пенсиях в Российской Федерации» размер пенсии будет значительно ниже.

        При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ч.9 ст.13 Закона № 400-ФЗ не предусмотрена возможность включения в стаж для назначения пенсии по ч.1.2 ст.8 Закона № 400-ФЗ периодов учебы и отпусков без сохранения заработной платы, а период службы в армии в настоящее время учтен ответчиком в связи с изменением законодательства, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░        (░░░░░░░)                    ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 10.03.2023

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░: