Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-599/2023 от 01.06.2023

Дело №12-599/2023

РЕШЕНИЕ

3 июля 2023 года                                       г.Махачкала

Судья Ленинского районного суда г.Махачкалы РД - Магомедов С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Алишаева ФИО9 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района г.Махачкалы Сулейманова Р.Р. №5-299/2023 от 27 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении предусмотренном по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ,

установил:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района г.Махачкалы от 27 апреля 2023 года, ФИО1-Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 6 месяцев.

В жалобе ФИО1-Ф. просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1-Ф., будучи надлежаще извещенным, не явился.

Исследовав материалы дела в полном объеме, судья находит доводы жалобы заслуживающими внимания, а постановление мирового судьи подлежащим отмене.

В соответствии с п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения заключается в управлении транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками.

Субъектами рассматриваемого деяния выступают водители транспортного средства.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умышленной формой вины.

Согласно п. 8 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001, регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим и физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производится на основании паспортов транспортных средств, заключенных в установленном порядке договоров либо иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к участию в дорожном движении по дорогам общего пользования на территории Российской Федерации.

Как усматривается из представленных материалов дела, 31 марта 2023 года примерно в 14 часов 35 минут, на КПП Н.Хушетское шоссе 4, водитель ФИО1-Ф. управлял транспортным средством Лада Веста VIN № с заведомо подложными государственными регистрационными знаками №.

Этот вывод основан на сведениях, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении; карточками учета транспортного средства, рапортом инспектора ДПС Полка ГИБДД МВД РФ по <адрес>.

Вместе с тем, данный вывод не находит своего объективного подтверждения в материалах дела об административном правонарушении.

Согласно объяснений генерального директора ООО «Авто-Т» ФИО6 между ООО «Авто-Т» и ФИО8 14.03.2023г. был заключен договор купли-продажи и передано транспортное средство марки ЛАДА Веста VIN № за г./р. знаком №. ФИО7 А.М. имелась устная договоренность, что он в течении двух суток снимет ТС с регистрационного учета, а номера № уйдут на сохранение. ФИО8 не выполнил действия по снятию ТС с регистрационного учета в связи с чем, было принято решение произвести данную операцию самостоятельно. Наши неоднократные попытки сообщить о данной операции ФИО8 не увенчались успехом. Необходимость в скорейшем снятии с учета ТС возникла в виду осуществления деятельности организации (Торговля легковыми автомобилями и грузовыми автомобилями малой грузоподъемности (45.11) поскольку новый владелец TC совершать административные правонарушения, в результате чего ООО «Авто-Т» привлекалось бы к административной ответственности и возникли бы затруднения в виде обременений на иное имущество организации. Только через некоторое время с нами связался ФИО8 и сообщил, что из-за снятия с учета ГРЗ Стоявшие на машине на момент покупки был привлечен к административной ответственности ФИО1

Согласно ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах.

В соответствии со ст.223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч.1 ст.454 ГК РФ, по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии со ст. 456 ГК РФ, продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

В соответствии со ст.458 ГК РФ, Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент: вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара; предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара. Товар считается предоставленным в распоряжение покупателя, когда к сроку, предусмотренному договором, товар готов к передаче в надлежащем месте и покупатель в соответствии с условиями договора осведомлен о готовности товара к передаче. Товар не признается готовым к передаче, если он не идентифицирован для целей договора путем маркировки или иным образом. В случаях, когда из договора купли-продажи не вытекает обязанность продавца по доставке товара или передаче товара в месте его нахождения покупателю, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент сдачи товара перевозчику или организации связи для доставки покупателю, если договором не предусмотрено иное.

Согласно договора купли-продажи автомобиля от 14 марта 2023 года, заключенного между ООО «Авто-Т» в лице генерального директора ФИО6 ( именуемый в дальнейшем «продавец») и ФИО8 ( именуемый в дальнейшем «Покупатель»), продавец продал, а покупатель купил автомобиль марки Лада Веста категория В регистрационный знак №, VIN № цвет белый.

Согласно п.2 договора купли-продажи автомобиля от 14 марта 2023 года, данный автомобиль принадлежит продавцу на основании паспорта транспортного средства № от 07.11.2019 и свидетельства о регистрации серии №, выданного 30.11.2022 года.

Согласно п.3 договора купли-продажи автомобиля от 14 марта 2023 года, продавец обязуется передать автомобиль покупателю. Покупатель обязуется в течение 10 дней со дня подписания договора перерегистрировать автомобиль на себя.

Согласно Акта приема-передачи автомобиля к договору купли-продажи от 14 марта 2023 года, транспортное средство марки Лада Веста регистрационный знак № VIN № цвет белый, передано покупателю.

Согласно договора купли-продажи транспортного средства от 24 марта 2023 года, ФИО8 продал ФИО1Ф. транспортное средство марки Лада Веста регистрационный знак №, VIN № цвет белый

В соблюдении условий договора купли-продажи от 24 марта 2023 года о его исполнении, в материалах дела отсутствует акт приема-передачи транспортного средства ФИО8 автомобиля Лада Веста регистрационный знак №, VIN № ФИО1Ф.

В связи с чем, договор купли-продажи транспортного средства от 24 марта 2023 года не может быть принят во внимание в качестве доказательства.

Между тем, исходя из диспозиции части 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ответственность, предусмотренная данной нормой, наступает за управление транспортным средством лицом, заведомо осведомленным о том, что на нем установлен подложный государственный регистрационный знак, т.е. предусматривает исключительно умышленную форму вины.

В силу части 1 статьи 2.2 названного Кодекса, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Следовательно, в материалах дела отсутствуют данные, объективно и бесспорно свидетельствующие об умышленном характере действий ФИО1, т.е., что он заведомо знал, что на управляемом им транспортном средстве установлен подложный государственный регистрационный знак. Заявленные им доводы и представленные доказательства в ходе рассмотрения дела должным образом проверены и оценены не были.

Указанные ФИО1 обстоятельства того, что он узнал о снятии с регистрационного учета номерных знаков после того, как был остановлен сотрудниками полиции, нашли подтверждение в объяснениях генерального директора ООО «Авто-Т» ФИО6, а также в представленных доказательствах.

Диспозиция ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ заключается в управлении транспортным средством с заведомо подложными регистрационными знаками, как признак субъективной стороны состава административного правонарушения предполагает совершение противоправного деяния, характеризующегося умышленной формой вины.

Исходя из смысла ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ отсутствие доказательств умысла ФИО1 исключает квалификацию содеянного.

Согласно ч. ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Однако в судебном заседании установлено, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 КоАП РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.8 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

Действующим порядком, определяющим обязанность по регистрации транспортных средств, предусмотрено, что механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления (пункт 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1-Ф. управлял транспортным средством Лада Веста VIN № с заведомо подложными государственными регистрационными знаками №, не зарегистрированным в установленном порядке.

Сведений о подаче заявления для регистрации в органе МРЭО ГИБДД МВД по РД ФИО1-Ф. не представлено.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которым административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе, когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).

Таким образом, действия ФИО1-Ф. не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, а содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за управление транспортным средством в управлении транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №10 Ленинского района г.Махачкалы по делу №5-299/2023 об административном правонарушении о привлечении ФИО1-Физулаевича к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит изменению, путем переквалификации действий ФИО1-Физулаевича к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ.

руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского района гор. Махачкалы от 27 апреля 2023 года изменить, переквалифицировать действия ФИО1-Физулиевича с ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере                                    500 (пятьсот) рублей который подлежит перечислению на следующие реквизиты:

Наименования получателя УФК по РД (УМВД РФ по г.Махачкале)

Банк получателя платежа: Отделение НБ Республики Дагестан Банка Росси г.Махачкала.

ИНН 0541018037;

КПП 057201001;

Р/СЧ: 03100643000000010300 в отделении НБ Республики Дагестан Банка России г.Махачкала;

БИК: 018209001;

ОКАТО: 82701000;

ОКТМО: 82701000;

КБК: 18811601123010001140;

УИН: 18810405230580039598

            Наименования взыскателя: Полк ДПС ГИБДД МВД по РД юр.адрес: г.Махачкала, пгт Ленинкент, ул. Дахадаева, 16.

                Наименование должника: Алишаев Ильяс Магомед-Физулиевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья                                                       С.И.Магомедов