Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-448/2023 ~ М-358/2023 от 28.07.2023

Дело № 2-448/2023

Поступило в суд

28.07.2023 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 года                                                                                                                 р.п. Сузун

Сузунский районный суд Новосибирской области

в составе:

Председательствующего судьи Бонецкой О.В.,

При секретаре Тихоненко Е.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

У С Т А Н О В И Л:

Администрации <адрес> сельсовета <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что <адрес> по адресу: <адрес> № является собственностью муниципального образования <адрес> сельсовета <адрес>.

Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение было зачислено в разряд служебных помещений муниципального жилищного фонда.

Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было предоставлено служебное помещение по вышеуказанному адресу для временного проживания, в связи с трудовыми отношениями.

В этот же день между администрацией <адрес> сельсовета <адрес> и ФИО3 был заключен договор найма служебного жилого помещения № по адресу: <адрес> № <адрес>.

Согласно п.п. 1.2, 1.3 указанного договора жилое помещение предоставлено нанимателю, в связи с трудовой деятельностью в МКОУ «<адрес> СОШ»; совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: <данные изъяты> – ФИО4, <данные изъяты> – ФИО2, <данные изъяты> – ФИО5 Договор заключён на время трудовых отношений.

С ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с ФИО3 были прекращены, после чего последняя со своей семьёй выехала из <адрес> на постоянное место жительства в другой населенный пункт, местонахождение их до настоящего времени неизвестно, в добровольном порядке они не снялись с регистрационного учёта.

В полной мере владеть и распоряжаться муниципальной собственностью администрация не может, поскольку в квартире зарегистрированы ответчики, а потому возникла необходимость обратиться в суд.

Представитель истца – Глава администрации <адрес> сельсовета <адрес> ФИО9 в судебное заседание не явилась, но обратилась в суд с заявлением, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, при этом указала, что поддерживает требования, изложенные в исковом заявлении в полном объёме.

Из материалов дела усматривается, что место жительства ответчиков: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 неизвестно, вручить им судебную повестку не представилось возможным, поэтому судом было вынесено определение о назначении в качестве их представителя адвоката в соответствии со ст. 50 ГПК РФ.

Представляющий интересы ответчиков адвокат ФИО10, действующий на основании ордера, в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Представитель прокуратуры <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещён надлежаще, о чем в деле имеются сведения.

Выслушав мнение представителя ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Конституционные цели социальной политики Российской Федерации обусловлены признанием Конституцией Российской Федерации высшей ценностью человека, его прав и свобод, которые определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статьи 2 и 18). Применительно к реализации закрепленного статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на жилище, которое рассматривается международным сообществом в качестве одного из элементов права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах), это означает, что правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда должно обеспечивать каждому гарантированную статьями 45 (часть 1) и 46 Конституции Российской Федерации государственную, в том числе судебную, защиту данного конституционного права, которая должна быть полной и эффективной.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает – ст. 20 ч. 1 ГК РФ.

Не снимаясь с регистрационного учета в спорном жилом помещении, ответчик нарушают права собственника жилой квартиры, гарантированные ст. 209 ГК РФ.

Согласно ст. ст. 6, 7 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан обратиться в орган регистрационного учета с заявлением о регистрации по месту нового жительства. В связи с изменением места жительства гражданина, орган регистрационного учета производит его снятие с регистрационного учета по данному месту жительства.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (пункт 1 части 1, часть 2 статьи 92 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Таким образом, после прекращения трудовых отношений с образовательным учреждением у ФИО3 и членов её семьи в силу требований федерального законодательства, возникла обязанность сняться с регистрационного учета по месту жительства - по адресу: <адрес> № <адрес>.

Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство – ст. 401 ГК РФ.

Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

Судом достоверно установлено и следует из материалов дела, что <адрес> по адресу: <адрес> № является собственностью <адрес> сельсовета <адрес> (л.д. 11-14).

Постановлением администрации <адрес> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> № <адрес>, было зачислено в разряд служебных помещений муниципального жилищного фонда (л.д. 15).

Постановлением указанной администрации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было предоставлено служебное помещение по вышеуказанному адресу для временного проживания (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> сельсовета <адрес> и ФИО3 был заключен договор найма служебного жилого помещения № по адресу: <адрес> № <адрес>.

Согласно п.п. 1.2, 1.3 указанного договора жилое помещение предоставлено нанимателю, в связи с трудовой деятельностью в МКОУ «<адрес> СОШ»; совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: супруг – ФИО4, дочь – ФИО2, сын – ФИО5 Договор заключён на время трудовых отношений (л.д. 17-20).

Согласно справки директора <адрес> СОШ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в указанном образовательном учреждении не работает (л.д. 21).

Наличие регистрации до настоящего времени ответчиков по адресу: <адрес> № <адрес>, подтверждается информацией Отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что ответчики длительное время не проживают в квартире истца, трудовые отношения нанимателя прекращены, никаких законных оснований пользоваться недвижимым имуществом они не имеют.

Регистрация ответчиков по вышеуказанному адресу сама по себе никаких прав для них не создаёт, является административным актом, носит уведомительный характер, а в данном случае и формальный характер, поскольку должна осуществляться по месту жительства, а спорное служебное жилое помещение не является местом жительства ответчиков.

Оценивая в совокупности вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы возражений представителя ответчиков суд расценивает как несостоятельные, так как в судебном заседании было установлено, что ответчики не проживают в квартире истца, трудовые отношения прекращены, они выехали в другое место жительства, каких-либо прав на жилое помещение истца не имеют, поэтому их следует признать утратившими право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учёта.

Решая вопрос о возмещении судебных расходах суд приходит к следующему:

На основании ст. 103 ч. 1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

При подаче искового заявления истцом государственная пошлина не была оплачена.

Согласно ст. 333.19 ч. 1 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах….3. при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления имущественного характера: для физических лиц – 300 рублей.

Каких-либо документов, подтверждающих освобождение от уплаты государственной пошлины, ответчиками суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым взыскать с ответчиков в солидарном порядке в пользу федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации <адрес> сельсовета <адрес> к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, удовлетворить полностью.

Признать ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес> № <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> № <адрес>.

Признать ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> № <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> № <адрес>.

Признать ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, зарегистрированного по адресу: <адрес> № <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> № <адрес>.

Признать ФИО2, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, зарегистрированную по адресу: <адрес> № <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> № <адрес>.

Решение является основанием для снятия Отделением по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, с регистрационного учета по адресу: <адрес> № <адрес>.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированных по адресу: <адрес> № <адрес>, в пользу федерального бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты>, солидарно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сузунский районный суд.

Председательствующий (подпись)

             Верно: Судья                                                                        О.В.Бонецкая

             Секретарь                                                                  Е.Н.Тихоненко

Решение вступило в законную силу «___» ___________2023 года

             Судья                                                              О.В.Бонецкая