Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-434/2023 (2-2197/2022;) ~ М-2020/2022 от 22.12.2022

Дело № УИД: №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>     08.09.2023

Краснокамский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Катаевой А.А.,

при секретаре ФИО6, с участием представителя истца – ФИО7, ответчика ФИО5,

ст.помощника прокурора <адрес> ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа <адрес> к ФИО5 о прекращении права собственности на аварийное жилое помещение с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение, признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Комитет земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа <адрес> с учетом уточнений обратился к ФИО5, ФИО1. ФИО2, ФИО3, ФИО4 с требованием о прекращении права собственности на аварийное жилое помещение с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение, признании утратившими право пользования жилым помещением.

Требования мотивированы тем, что ответчик является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Согласно адресной справке в жилом помещении зарегистрированы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Жилые помещения и земельный участок под многоквартирным домом изъяты для муниципальных нужд. ФИО5 не подписано согласие на выкуп.

Уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, истец просит определить размер компенсации за изымаемое жилое помещение в соответствии с заключением судебной экспертизы 1 974 800 рублей, включая убытки, стоимость доли в праве на общее имущество, компенсацию за не произведенный капитальный ремонт.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненных требований в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований истца, согласен на изъятие жилого помещения с выплатой компенсации в размере, определенном судебной экспертизой 1974800 рублей.

Третьи лица, администрация Краснокамского городского округа, Управление федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, МКУ "Управление по реализации жилищных программ КГО", Отдел по вопросам Миграции МВД России по Краснокамскому городскому округу, Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми ТУ <адрес> по Краснокамскому и Нытвенскому городским округам представителей для участия в судебном заседании не направили, извещены надлежащим образом, не возражали против удовлетворения требований истца.

Прокурор в заключении указал, что требования истца законны и обоснованы, размер возмещения за изымаемое жилое помещение определен заключением эксперта, которое не оспорено сторонами.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Права собственника жилого помещения в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, изъятия под таким домом земельного участка для муниципальных нужд, подлежат защите в соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской федерации (далее – ЖК РФ).

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК ФР) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 данного кодекса.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

В судебном заседании установлено, что ответчик является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, кадастровый №, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (Том 1 л.д.14-18).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на 2019-2025 годы.

Согласно постановлению администрации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п, (ред. от ДД.ММ.ГГГГ №-п), утверждена муниципальная программа «Расселение ветхого и аварийного жилья Краснокамского городского округа». Расселение многоквартирного <адрес>, запланировано до ДД.ММ.ГГГГ. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (Том 1 л.д.23-24, 25-26).

Постановлением администрации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п, земельный участок под многоквартирным жилым домом № по адресу: <адрес>, изъят для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (Том 1 л.д. 27-28).

Постановлением администрации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п жилые помещения в многоквартирном жилом <адрес> по адресу: <адрес>, изъяты для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (Том 1л.д.20-22).

В адрес Ответчика направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №СЭД-273-49-4741 о сносе или реконструкции многоквартирного <адрес> по адресу: <адрес> (Том 1 л.д.19).

Ответчиком согласие на выкуп жилого помещения жилого помещения не было подписано. Направленный в адрес ответчика проект договора об изъятии жилого помещения не подписан (Том 1 л.д. 29-31).

Размер компенсации за аварийное жилое помещение определен отчетом об оценке №, составленному ООО «<данные изъяты>», на дату оценки ДД.ММ.ГГГГ – 1332893 рубля (т.1 л.д. 32-33).

Ответчик, не согласившись с отчетом истца, представил отчет №-М, произведенный ООО «<данные изъяты>», заключением которой определена рыночная стоимость жилого помещения в размере 1 974 800 рублей, с учетом убытков, причиненных собственнику жилого помещения при его изъятии и компенсации за не произведенный капитальный ремонт эксперт, по состоянию на 27.04.2023г. -482000 рублей, размер убытков 35800 рублей (Том 2 л.д.25-112)

В связи с возражениями истца относительно расчета за непроизведенный капитальный ремонт судом была назначена экспертиза, производство которой поручено ООО «<данные изъяты>, заключением которой определена сумма компенсации за непроизведённый капитальный ремонт в размере 482000 рублей, на дату первой приватизации 28.01.1997г. пропорционально общей площади жилого помещения № (37,6 кв.м.) с учетом индексации на дату проведения экспертизы (л.д. Том 2 л.д.136-142).

Рыночная стоимость убытков, причинённых собственнику жилого помещения в соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ (доля в праве на земельный участок, поиск другого жилого помещения для приобретения права собственности на него (услуги риэлтора, услуги нотариуса), переезд и стоимость государственной регистрации права) составляет 35800 (Тридцать пять тысяч восемьсот) рублей, в том числе транспортные услуги и грузчики при переезде 2800 рублей, поиск другого жилого помещения 31 000 рублей, оформление права собственности     2000 рублей; стоимость затрат на капитальный ремонт на дату первой приватизации ДД.ММ.ГГГГ, с учетом индексации на день проведения экспертизы составляет 482000 руб. Доля собственника в сумме компенсации за непроизведенный капитальный ремонт из общего размера составляет 285368 рублей. Согласно выводам эксперта на момент первой приватизации жилого помещения в многоквартирном доме - ДД.ММ.ГГГГ, последний нуждался в проведении капитального ремонта (Том 3 л.д.25-112, 136-142).

Принимая решение по заявленным требованиям, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом суд исходит из того, что предусмотренная ч. 10 ст. 32 ЖК РФ процедура изъятия жилого помещения в аварийном многоквартирном доме органом местного самоуправления проведена, многоквартирный жилой дом, в котором истцу принадлежит квартира, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. Администрацией <адрес> направлены требования жильцам дома о сносе или реконструкции дома. Ответчик в судебном заседании выразила согласие на выкуп жилого помещения.

Однако соглашение о выкупе во внесудебном порядке не заключено, поскольку не достигнуто соглашение в части размера рыночной стоимости имущества, убытков, компенсации, поэтому жилое помещение подлежит изъятию в судебном порядке, ответчика должно быть взыскано возмещение за изымаемое жилое помещение.

Определяя размер возмещения, подлежащего взысканию в пользу ФИО5 суд считает возможным принять в качестве допустимого доказательства экспертное заключение ООО «<данные изъяты>» ФИО9.

Данный отчёт отвечает требованиям, предъявляемым к такому вида документам, составлен компетентным специалистом в соответствующей области знаний, для сравнения приняты объекты по состоянию и местоположению приближенные к оцениваемому жилому помещению. Кроме того, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

При этом суд критически относится к отчету об оценки №, составленному ООО «<данные изъяты>», на дату оценки ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный отчет не является актуальным на дату вынесения решения суда. Эксперт не предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. А также вопрос по стоимости капитального ремонта экспертом не разрешался.

Разрешая требования о взыскании компенсации за капитальный ремонт, суд принимает в качестве допустимого и достоверного доказательства заключение эксперта ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №-М, экспертом подробно даны ответы на поставленные вопросы, приведены методики расчета, определены объемы работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Оснований не доверять которым, у суда не имеется.

Из Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ следует, что к числу убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, подлежащих учету при определении выкупной цены жилого помещения, относится сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Суд приходит к выводу о том, что в пользу ответчика подлежит взысканию компенсация за непроизведённый капитальный ремонт 482000 руб. При этом исходит из того, что дом по адресу: <адрес> на дату первой приватизации нуждался в проведении капитального ремонта. Снижение уровня надежности здания вследствие невыполнения наймодателем обязанности по производству капитального ремонта произошло.

В связи с чем суд принимает решение о взыскании компенсации за изымаемое, принадлежащее ответчику жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес> в пользу ФИО5

В силу ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным названным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

После фактической выплаты выкупной цены за спорное жилое помещение, его прежний собственник утрачивает право пользования им и подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу, с регистрацией права муниципальной собственности на квартиру.

Согласно поквартирной карточке в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (Том 1 л.д.56).

Как указано в подп. «л» п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Таким образом, настоящее решение после выплаты Комитетом земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа возмещения является основанием для прекращения права собственности ответчика на жилое помещение и возникновения права муниципальной собственности.

В силу пп.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №, снятие с регистрационного учета производится в случае: на основании выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что жилое помещение изъято для муниципальных нужд в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, следовательно не пригодно для использования по его прямому назначению – для проживания зарегистрированных в нем лиц.

В связи с прекращением права собственности ФИО5 на спорное жилое помещение требование о признании утратившими право пользования жилым помещением в отношении ФИО1. ФИО2, ФИО3, ФИО4 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа <адрес> удовлетворить.

Взыскать с Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа <адрес> возмещение за изымаемое жилое помещение, с учетом долей в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома, в том числе доли в праве собственности на земельный участок, пропорционально площади квартиры, убытков и компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в пользу ФИО5 в размере 1 974 800 рублей.

Прекратить право собственности ФИО5 (паспорт №, выдан ОВМ ОМВД РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) на жилое помещение – <адрес> края, площадью 37,6 кв.м, кадастровый № с момента выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право собственности муниципального образования Краснокамский городской округ на <адрес> края, площадью 37,6 кв.м, кадастровый №.

Признать ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой 12 <адрес> края, площадью 37,6 кв.м, кадастровый № с момента выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, утратившими право пользования жилым помещением – квартирой жилой площадью 22,3 кв.м, общей площадью 37,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>12.

Решение является основанием для прекращения права собственности ФИО5 на жилое помещение – <адрес> края, площадью 37,6 кв.м, кадастровый № и государственной регистрации права собственности муниципального образования Краснокамский городской округ, а также снятия ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу, после выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Краснокамский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                  А.А. Катаева