Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-47/2019 от 01.04.2019

Мировой судья Иванова Н.Ю. Дело № 12-47/2019

Р Е Ш Е Н И Е

23 апреля 2019 года г. Новотроицк

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Сидилева Г.В.,

при секретаре Паршиковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузьмина В.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 г.Новотроицка Оренбургской области от 28.02.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.8 ч.6 КОАП РФ,

в отношении Кузьмина В.И., <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 г. Новотроицка от 28.02.2019 года Кузьмин В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.8 ч.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия – огнестрельного гладкоствольного длинноствольного охотничьего ружья <данные изъяты>.

Не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г.Новотроицка Оренбургской области от 28.02.2019 года, Кузьмин В.И. обратился в суд с жалобой на постановление, просил отменить постановление от 28.02.2019 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 3 г.Новотроицка Оренбургской области о привлечении его к административной ответственности по ст.20.8 ч.6 КОАП РФ в виде штрафа в доход государства в размере 3000 рублей с конфискацией оружия – огнестрельного гладкоствольного длинноствольного охотничьего ружья <данные изъяты>; переквалифицировать совершенные им действия с ч.6 ст.20.8 КОАП РФ на ч.1 ст. 20.11. КОАП РФ. Исключить из постановления указание на назначение дополнительного наказания в виде конфискации оружия огнестрельного гладкоствольного длинноствольного охотничьего ружья <данные изъяты>. Согласно жалобе следует, что постановление вынесено незаконно, по неправильно определенной статье, без учета конкретных обстоятельств дела и имеющихся доказательств. Им не осуществлялось незаконное хранение оружия, а просто был пропущен срок перерегистрации разрешения на хранение оружия. При наличии просроченного разрешения оружие не становится незаконным. Пропуск срока 13 дней, включая выходные, перерегистрации (подачи заявления) произошел по объективным обстоятельствам. Все разрешительные документы на оружие имеются у него в наличии. Сведения о том, что им не соблюдались установленные нормативными правовыми актами РФ условия и правила хранения оружия, в материалах дела отсутствуют. В его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.8 ч.6 КОАП РФ, а к допущенному правонарушению подходит диспозиция статьи 20.11 КОАП РФ, конкретно устанавливающая ответственность за нарушение гражданином установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на хранение оружия и ношение. В тот период времени, когда он должен был подать заявление на продление разрешения на хранение оружия, его ребенок сильно болел, в связи с чем у него фактически не оставалось свободного времени для подготовки необходимого пакета документов.

В судебном заседании Кузьмин В.И. на доводах жалобы настаивал, просил отменить постановление от 28.02.2019 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 3 г.Новотроицка Оренбургской области о привлечении его к административной ответственности по ст.20.8 ч.6 КОАП РФ в виде штрафа в доход государства в размере 3000 рублей с конфискацией оружия – огнестрельного гладкоствольного длинноствольного охотничьего ружья <данные изъяты>; переквалифицировать совершенные им действия с ч.6 ст.20.8 КОАП РФ на ч.1 ст. 20.11. КОАП РФ. Исключить из постановления указание на назначение дополнительного наказания в виде конфискации оружия огнестрельного гладкоствольного длинноствольного охотничьего ружья <данные изъяты>

Старший инспектор ОЛРР «Орское» УФС Войсковой национальной гвардии РФ по Оренбургской области Г. в судебном заседании пояснил, что 21.02.2019 года им был составлен протокол об административном правонарушении от 21.02.2019 года в отношении Кузьмина В.И. по ст.20.8ч.6 КОАП РФ за нарушение ч.1 ст.22 Федерального Закона №150 – ФЗ от 13 декабря 1996 года «Об оружии», поскольку Кузьмин В.И. незаконно хранил у себя дома огнестрельное гладкоствольное длинноствольное охотничье ружье <данные изъяты>, разрешение выдано 8 февраля 2014 года, срок которого закончился 8 февраля 2019 года. Кузьминым В.И. заявление и документы на продление разрешения поданы не были. Оружия было изъято у Кузьмина В.И., производилась видеозапись.

Судья, выслушав Кузьмина В.И., старшего инспектора ОЛРР «Орское» УФС Войсковой национальной гвардии РФ по Оренбургской области Г., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статья 20.8ч.6 КОАП РФ, предусматривает административную ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в отношении Кузьмина В.И. был составлен протокол от 21 февраля 2019 года об административном правонарушении по ст.20.8ч.6 КОАП РФ, согласно которому Кузьмин В.И 21 февраля 2019 года в 15 часов 20 минут незаконно хранил у себя дома по адресу: <адрес> огнестрельное гладкоствольное длинноствольное охотничье ружье <данные изъяты>, разрешение серии №, выдано ОМВД России по г. Новотроицку Оренбургской области 8 февраля 2014 года, срок действия которого закончился 8 февраля 2019 года. Своими действиями Кузьмин В.И.нарушил ст.22 Федерального Закона «Об оружии» № 150-ФЗ от 13 декабря 1996 года.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона №150 ФЗ от 13 декабря 1996 года «Об оружии» хранение гражданского оружия и патронов к нему осуществляется гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия.

Вина Кузьмина В.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.8 ч.6 КОАП РФ подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом 56 ЛРР 003210219 004553 от 21 февраля 2019 года об административном правонарушении, согласно которого Кузьмин В.И. незаконно хранил у себя дома по адресу: <адрес> огнестрельное гладкоствольное длинноствольное охотничье ружье <данные изъяты>, разрешение серии №, выдано ОМВД России по г. Новотроицку Оренбургской области 8 февраля 2014 года, срок которого закончился 8 февраля 2019 года. 21 февраля 2019 года в 15 часов 20 минут данное оружие было обнаружено сотрудниками полиции;

- письменными объяснениями Кузьмина В.И., имеющимися в материалах дела;

- протоколом изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от 21 февраля 2019 года, согласно которого по адресу: <адрес> было обнаружено оружие: огнестрельное гладкоствольное длинноствольное охотничье ружье <данные изъяты>.

- видеозаписью, исследованной в судебном заседании;

- копией разрешения № на имя Кузьмина В.И. на хранение оружия <данные изъяты>, которое действительно до 8 февраля 2019 года

- рапортом старшего инспектора ОЛРР «Орское» УФС Войсковой национальной гвардии Г. от 21.02.2019 года и его показаниями, данными в судебном заседании

- справкой об исследовании № 10и/33 от 22 февраля 2019 года, из которой следует, что ружье, принадлежащее Кузьмину В.И., является двуствольным гладкоствольным охотничьим ружьем модели <данные изъяты>, которое относится к категории охотничьего гладкоствольного длинноствольного огнестрельного оружия.

Указанные доказательства, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, являются допустимыми.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в письменных доказательствах, у суда не имеется, поскольку они соответствуют требованиям, предъявляемым к документам, являются допустимыми доказательствами и согласуются между собой.

Разрешение № на имя Кузьмина В.И. на хранение оружия <данные изъяты>, выданное 08 февраля 2014 года, действует до 08 февраля 2019 года.

Срок действия выданного Кузьмину В.И. разрешения на хранение и ношение оружия истек 08 февраля 2019 года.

Таким образом, Кузьмин В.И. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.20.8ч.6 КОАП РФ.

Доводы жалобы Кузьмина В.И. о том, что его действия подлежат переквалификации с ст.20.8ч.6 КОАП РФ на ст.20.11 КОАП РФ, обоснованными признать нельзя в связи со следующим.

Частью 6 ст. 20.8 КОАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом «Об оружии», который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет.

Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 г. N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зеленюка В.Н. на нарушение его конституционных прав положением ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ".

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного 20.8 ч.6 КОАП РФ.

Согласно материалам дела Кузьмин В.И. осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и обоснованно привлечен к административной ответственности по ст.20.8ч.6 КОАП РФ.

С учетом изложенного, доводы жалобы Кузьмина В.И. о том, что постановление вынесено незаконно, по неправильно определенной статье, без учета конкретных обстоятельств дела и имеющихся доказательств и им просто был пропущен срок перерегистрации разрешения на хранение оружия, являются несостоятельными.

Действия Кузьмина В.И. правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства об оружии.

Таким образом, оснований для переквалификации действий Кузьмина В.И. на ст.20.11 КОАП РФ не имеется.

Доводы Кузьмина В.И. о том, что в тот период времени, когда он должен был подать заявление на продление разрешения на хранение оружия, его ребенок сильно болел, в связи с чем у него фактически не оставалось свободного времени для подготовки необходимого пакета документов, судом также не могут быть взяты за основу, поскольку квалификаций действий Кузьмина В.И. по ст.20.8ч.6 КОАП РФ является правильной, данные обстоятельства были учтены мировым судьей в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственности и при назначении минимального размера наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, оснований для отмены постановления мирового судьи и прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.8ч.6 КОАП РФ, не имеется.

Постановление вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения лица к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КОАП РФ для данной категории дел.

Наказание назначено в пределах санкции части 6 статьи 20.8 КОАП РФ с соблюдением требований статей 3.7, 4.1 КОАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 30.6- 30.8 КОАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3 ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28.02.2019 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.20.8.░.6 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░