Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-416/2020 ~ М-352/2020 от 10.08.2020

Дело № 2-416/2020

    (УИД 24RS0027-01-2020-000518-70)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2020 года                                          город Кодинск

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи                       Гарбуза Г.С.,

при секретаре Гусевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-416/2020 по исковому заявлению Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоотведение» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края обратилось в суд с иском к ООО «Водоотведение», в котором просит обязать ответчика осуществлять мероприятия по соблюдению не допущения превышения установленных нормативов сброса сточных вод согласно решению о предоставлении водного объекта от 30.08.2018 № 24-16.01.03.003-Р-РСБХ-С-2018-04068/00 со дня вступления решения в законную силу. В обоснование своих требований истец указывает на то, что в ходе проведения Министерством экологии и рационального природопользования контрольных мероприятий в отношении ООО «Водоотведение» выявлено, что в соответствии с решением о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком осуществляется сброс в реку без названия (<адрес> <адрес>) сточных вод. На основании ч. 6 ст. 56 ВК РФ, запрещается сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Согласно акту проверки Министерства экологии и рационального природопользования от ДД.ММ.ГГГГ № на период сброса сточных вод ДД.ММ.ГГГГ зафиксированы превышения допустимых значений, установленных вышеуказанным решением о предоставлении водного объекта в пользование и разрешением на сброс веществ в водные объекты по следующим показателям: железо, фенолы, фосфат-ионы, ХПК. Таким образом, ООО «Водоотведение» в нарушение требований закона допущено превышение нормативов концентрации загрязняющих веществ, сбрасываемых со сточными водами в предоставленный по решению от ДД.ММ.ГГГГ водный объект. Сброс сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ может привести к деградации водного объекта, гибели растений и животных, а также причинить вред здоровью населения Кежемского района.

В судебное заседание представитель истца не явился. Извещён о времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом – судебным извещением, направленным по электронной почте. До начала заседания представили по электронной почте ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель ответчика ООО «Водоотведение» Широков Е.С. в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещён надлежащим образом – лично повесткой. До начала заседания по телефону передал ходатайство об отложении слушания по делу ввиду невозможности явки по болезни. Судом в удовлетворении данного ходатайства отказано, поскольку подтверждающих документов от представителя ответчика не поступило.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства в соответствии со ст. 167, 233-235 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, суд пришёл к следующим выводам.

На основании ч. 4 ст. 35 ВК РФ, количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

Согласно ч. 6 ст. 56 ВК РФ, сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ, юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель в соответствии с законодательством.

Исходя из п. 2 ч. 3 ст. 11 ВК РФ, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях сброса сточных вод на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании, ответчик ООО «Водоотведение» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-34), действует на основании Устава.

30.08.2018 года Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края принято решение о предоставлении ООО «Водоотведение» водного объекта – ручья без названия (<адрес> в пользование в целях сброса сточных вод (л.д. 41-46).

В соответствии с приказом Министерства экологии и рационального природопользования <адрес> №-од от ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Водоотведение» проводилась внеплановая документарная проверка.

Копией акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ООО «Водоотведение» не выполнило п. № предписания, а именно – не предприняло достаточных мер по соблюдению установленных допустимых концентраций загрязняющих веществ в месте сброса сточных вод, указанных в подпункте 12 п. 2.3. Решения о предоставлении водного объекта (ручей без названия) в пользование от 30.08.2018 № 24-16.01.03.003-Р-РСВХ-С-2018-04068/00, что отражено п протоколах лабораторных исследований (л.д. 10-13).

Из приложенной к иску копии протокола об административном правонарушении от 11.09.2019 года следует, что в отношении ООО «Водоотведение» возбуждалось дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства (л.д. 7-9), а в соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ответчику назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Суд, на основании исследованных в судебном заседании доказательств приходит к выводам о том, что ответчиком ООО «Водоотведение» действительно были допущены нарушения норм природоохранного законодательства. Таким образом, принимая во внимание, что выявленные в ходе проверки нарушения ООО «Водоотведение» не устранены, суд считает, что на ответчика следует возложить обязанность по принятию конкретных мер в целях не допущения превышения установленных нормативов сброса сточных вод согласно решению о предоставлении водного объекта от 30.08.2018.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Водоотведение» принять конкретные меры в целях не допущения превышения установленных нормативов сброса сточных вод согласно решению о предоставлении водного объекта от 30.08.2018 № 24-16.01.03.003-Р-РСБХ-С-2018-04068/00 со дня вступления решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда, путём подачи апелляционной жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда, путём подачи апелляционной жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

       Судья                                                                          Г.С. Гарбуз