Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-10771/2023 ~ М-9730/2023 от 04.10.2023

11RS0001-01-2023-012922-14 дело №2-10771/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,

с участием прокурора Семеновой Я.В.,

при секретаре Крыжевской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 07 ноября 2023 года гражданское дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к Жакову Евгению Александровичу о выселении, ограничении права пользования жилым помещением,

установил:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском о выселении Жакова Е.А. из жилого помещения по адресу: ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный ... и жилого помещения (квартиры) №... в нём, ограничении Жакову Е.А. права пользования жилым помещением по адресу: ... путем запрета доступа и предоставления (сдачи) его иным лицам на время осуществления той же процедуры изъятия земельного участка и жилого помещения.

В обоснование требований указано, что проживание граждан в ..., признанном аварийным и подлежащим сносу, создает реальную угрозу для их жизни и здоровья.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала.

Ответчик в суд не явился. Судебное извещение, направленное в его адрес, возвращено в суд с отметкой «об истечении срока хранения», что в силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации является надлежащим извещением стороны по делу.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства

Заслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ответчик Жаков Е.А. является собственником жилого помещения по адресу: ....

** ** ** АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» проведено обследования многоквартирного ..., составлен соответствующий отчет, из которого следует, что в доме имеются нарушения требований пожарной безопасности, ухудшение технических характеристик в процессе эксплуатации привело к изменению параметров микроклимата жилых помещений, не позволяющих обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов (СанПиН 2.1.2.1002-00), а именно: внутренняя температура ниже допустимой, имеется повышенная влажность, плесень, грибок, грызуны, что создает угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

На основании данного отчета, межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №..., выявлены основания для признания многоквартирным дома, расположенного по адресу: ... аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный жилой ... признан аварийным и подлежащим сносу. Срок для принятия мер по расселению граждан установлен до 2027 года.

Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» в иске указывает, что в настоящее время проживание граждан в многоквартирном ..., в том числе в ..., угрожает жизни, в связи с чем, на время осуществления мероприятий по изъятию земельного участка под многоквартирным домом для муниципальных нужд ответчика следует временно переселить в жилое помещение маневренного фонда и ограничить ему право пользования жилым помещением ....

В силу статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

    Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 1 ЖК РФ).

Правоотношения между собственниками жилых помещений жилого дома, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу, и органами государственной власти, органами местного самоуправления регулируются статьей 32 ЖК РФ, которой предусмотрен порядок изъятия у собственника жилого помещения для государственных или муниципальных нужд.

Исходя из положений статьи 32 ЖК РФ у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения органом местного самоуправления предварительной процедуры как по направлению собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и в случае невыполнения собственниками указанного требования, по последующему принятию решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме.

Из материалов дела следует, что процедура, предусмотренная статьей 32 ЖК РФ, в отношении земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном ..., а также жилых помещений в доме начата, но не завершена.

Вместе с тем, представленные в дело доказательства свидетельствуют о том, что имеется реальная угроза обрушения указанного многоквартирного дома.

Так, из заключения эксперта ФИО6 от ** ** ** следует, что в многоквартирном ... имеются разрушения и деформации основных конструктивных элементов; выявлены дефекты и деформации, свидетельствующие об исчерпании несущей способности конструкций (фундамента, стен, перекрытий, крыши); зафиксировано сплошное поражение гнилью нижних венцов, частично участков стен дома, биопоражения (грибы, насекомые), деформации геометрической формы (отклонения от вертикальной и горизонтальной плоскостей, прогибы, искривления, выпучивания стен.; механические повреждения, дефекты и ослабление опорных узлов, излом, расслоение бруса, трещины, разрушение фундамента. Существует опасность внезапного обрушения стен и перекрытий дома, которая исходит от междуэтажного и чердачного перекрытия, а также из-за отсутствия противопожарной безопасности обусловленной неисправностью и ветхостью электропроводки.

Таким образом, по делу установлено, что в ... происходит ежедневное ухудшение состояния несущих стен, потолков, перекрытий, что, безусловно, свидетельствует о наличии угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 05 марта 2009 года №376-О-П указал, что в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органом государственной и муниципальной власти.

В силу пункта 3.1 статьи 95 ЖК РФ гражданам, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции предоставляются жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания.

Согласно статье 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (часть 1). Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года (часть 2).

В соответствии с пунктом 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года №42, маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.).

В рассматриваемом случае требования администрации о переселении ответчика из жилого помещения ... в жилое помещения маневренного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, направлены на устранение непосредственной угрозы его жизни и здоровью в результате мероприятий по расселению многоквартирного дома, находящегося в аварийном (угрожающем обвалом) состоянии, в связи с чем, признаются судом обоснованными.

Поскольку в силу положений статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в том числе, предоставлять его во владение и пользование гражданам на основании договора найма, принимая во внимание аварийное состояние многоквартирного жилого ..., представляющее угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования администрации об ограничении ответчику права пользования жилым помещением №... путем запрета доступа в него и предоставления (сдачи) иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и изъятию жилых помещений в нем.

Учитывая реальную угрозу обрушения дома, в целях исключения человеческих жертв, на основании статьи 212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-237, 212 ГПК РФ, суд

решил:

Иск администрации МО ГО «Сыктывкар» (ОГРН 1021100517140, ИНН 1101482338) к Жакову Евгению Александровичу (...) удовлетворить

Выселить Жакова Евгения Александровича из жилого помещения по адресу: ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, пригодное для проживания и соответствующее санитарным и техническим требованиям, жилой площадью из расчета не менее чем 6 квадратных метров жилой площади на одного человека, на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ..., и изъятию жилого помещения №... в указанном доме.

Ограничить Жакову Евгению Александровичу право пользования жилым помещением по адресу: ... путём запрета доступа в указанное жилое помещение и предоставления (сдачи) его иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ..., и изъятию жилого помещения №... в указанном доме.

В целях исключения возможных человеческих жертв обратить решение суда к немедленному исполнению.

Ответчик вправе подать в Сыктывкарский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                 О.Л. Саенко