Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-198/2023 (33-10569/2022;) от 29.08.2022

Судья: Сизова С.К.     

дело № 2-2008/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 августа 2023 года                  город Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего        Шельпук О.С.,

судей:                    Кривицкой О.Г.,

Головиной Е.А.,

при помощнике:            Тумановской А.С,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента градостроительства г.о. Самара на решение Кировского районного суда г. Самары от 20.06.2022, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО5, ФИО3 к Администрации г.о.Самары об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1300,00 кв.м. по адресу: <адрес>, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «БТИ-Поволжье».

Решение суда является основанием для внесения сведений в ГКН…»,

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шельпук О.С.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО5, ФИО3 обратились с иском к Администрации г.о. Самара, в котором просили установить границы принадлежащего им земельного участка площадью 1300 кв.м. в координатах, указанных в межевом плане ООО «БТИ-Поволжье».

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Департамент градостроительства г.о. Самара просит отменить решение суда, принять новое об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что испрашиваемая площадь участка превышает установленную в документах, обоснования увеличения данной площади нет, конфигурация земельного участка отличается, земельный участок находится в двух зонах, в том числе на территории городских лесов, использование земельного участка не соответствует виду разрешенного использования части земельного участка находящегося в зоне Р-3.

В судебном заседании представитель истцов ФИО10, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, с выводами судебной экспертизы согласилась.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истцов, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Установлено, что на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ в пожизненно наследуемое владение ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью 0,1163 га по адресу: <адрес>

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подарила данный участок своим внучкам - ФИО3 и ФИО2 в равных долях (по 1/2 доле).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок приобрела в совместную собственность со своим супругом ФИО5 у ФИО2 1/2 долю в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.

Таким образом, истцы являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно документам, площадь земельного участка составляет 1163 кв.м.

Истцы обратились в ООО «БТИ-Поволжье», которым после обследования был составлен межевой план границ земельного участка, представлено заключение кадастрового инженера, который пришел к выводу о том, что при составлении плана границ земельного участка истцов допущены ошибки при указании длин линий, кроме того, участок отображен зеркально, размеры искажены в связи с их измерением рулетками.

Суду представлен акт согласования границ земельного участка, что исключает споры по границам спорного земельного участка.

По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 1300,00 кв.м. по адресу: <адрес> расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) и частично в зоне Р-3. Зона природных ландшафтов. Испрашиваемый земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории – <адрес>». Охранная зона транспорта. Земельный участок находится вне границ красных линий. Часть земельного участка находится на территории «<адрес>».

Из ответа Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области следует, что земельный участок по адресу: <адрес> площадью 1300,00 кв.м. к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохраной зоны водного объекта. В адресной составляющей указано, что участок расположен на территории г.Самара.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из пункта 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Пунктом 10 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», действовавшим на момент принятия решения, установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу пункта 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии со ст.14 ч.1,2 п.5,7 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В силу ст.22 ч.1,10 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действовавших на момент принятия решения, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст.43 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В основу решения судом положено представленное истцами заключение, учтено отсутствие спора между смежными землепользователями по границам, в связи с чем исковые требования удовлетворены.

По ходатайству истца по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ИП ФИО12, перед экспертном поставлен вопрос об определении фактического местоположения границ земельного участка, принадлежащего истцам, а также о том, в каких границах в соответствии с требованиями земельного законодательства может быть уточнено местоположение земельного участка исходя из документов, подтверждающих образование данного земельного участка.

Из заключения судебного эксперта следует, что эксперт выезжал на местность, им определены координаты фактических границ земельного участка, в том числе выявлены межевые знаки в виде деревянных столбов, строений. Площадь земельного участка составила 1293 кв.м. Выявлены несоответствия в границах и площади земельного участка с карточкой учета строений и сооружений, которая не является землеустроительным документом, и тем не менее площадь (по данным Росресстра площадь отличается от площади, указанной в карточке) земельного участка, на котором расположено строение, на который и была заведена карточка, указана. Кроме того, дана оценка указанной карточке учета строений, а именно указано, что лес на ней отображен с противоположной стороны, карточка составлено некорректно в части отсутствия промеров двух длин линий со стороны участка ФИО11 и разворота относительно севера, однако площадь указана 1117,4 кв.м., а по данным Росреестра 1163,6 кв.м., в связи с чем у эксперта вызвала сомнение достоверность определения площади участка при нанесении замеров и конфигурации на бумажный носитель. На момент геосъемки земельный участок имел характерные угловые поворотные точки на местности и имел ограждения в виде забора. В соответствии с представленными документами по правоустанавливающим документам и данным кадастрового участка площадь составляе 1163,6 кв.м, после межевания 1293 кв.м., размер земельного участка увеличился на 129,4 кв.м. – на величину менее установленного Законом Самарской обалсти от 11.03.2005 «О земле» минимального размера земельного участка для садоводства.

Судебная коллегия оценивает заключение судебной экспертизы в совокупности с заключением ООО «БТИ-Поволжье», из которого также следует, что при обмере земельного участка допущены неточности, в том числе выявлено отсутствие линейных размеров у одной из сторон участка.

Таким образом, из материалов дела следует, что земельный участок существует на местности 15 и более лет, из заключений ООО «БТИ-Поволжье» и ИП ФИО12 следует, что несоответствие фактической площади документальной связано с некорректными измерениями при составлении карточки учета строений, которая не может быть признана землеустроительным документом либо документом, подтверждающим образование земельного участка. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, не представлено, в связи с чем довод апеллятора о самозахвате земельного участка не подтвердился.

Доводы апелляционной жалобы о том, что земельный участок находится в двух зонах, не влияет на право истцов требовать установления границ земельного участка, который образован до утверждения видов разрешенного использования земельных участков. По этим же основаниям нахождение части участка на территории городских лесов не препятствует установлению границ земельного участка, сформированного ранее.

При указанных обстоятельствах выводы суда о том, что истцы имеют право требовать установления границ, являются правильными, однако судебная коллегия полагает необходимым изменить решение суда в части установленных им координат границ исходя из выводов судебной экспертизы, поскольку как следует из заключения ИП ФИО12, кадастровый инженер выходил на место, определял фактические координаты границ земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Самары от 20.06.2022 изменить в части установленных координат границ земельного участка.

Исковые требования ФИО5, ФИО4 удовлетворить частично.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 1293 кв.м. по адресу: <адрес>, согласно плану границ ИП ФИО12:

№ точки	X	Y
1	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: