Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-33/2023 (2-1285/2022;) ~ М-1455/2022 от 29.09.2022

Дело № (2-1285/2022)

УИД №RS0№-25

Поступило в суд 29.09.2022 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Тогучинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сибера К.В.,

при секретаре Голубевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А. Кудринского сельсовета Т. <адрес> к ФИО3 о признании права собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

А. Кудринского сельсовета Т. <адрес> с учетом замены ответчика обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании права собственности на земельные доли.

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном вышеуказанным законом порядке невостребованными.

Во исполнение постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в коллективно - долевую собственность граждан.

Постановлением Главы А. Т. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Государственным актом № № акционерному обществу «Т.» было предоставлено всего 5859 гектара земли, в том числе бесплатно в коллективно-долевую собственность 4421 гектар.

Постановлением главы А. Т. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный комитет района обязан был подготовить и выдать свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей (паев) в акционерных обществах, колхозах и хозяйственных кооперативах.

На основании вышеуказанных постановлений А. Т. <адрес>, и вышеуказанных нормативных актов, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Т. <адрес>, акционерам, имеющим земельный пай АО «Т.», были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю, площадью 11 га каждая, согласно списку.

На протяжении последних лет (более 10) собственники земельных долей не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

В соответствии со статьей статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес> находится в общей долевой собственности и расположен на территории <адрес>, Т. <адрес>.

В соответствии со списком, являющимся приложением № к Государственному акту № №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., наделен земельной долей в размере 11 га (№ списка).

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», отсутствуют.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Его наследники до настоящего времени не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, более трех лет не распоряжались вышеуказанными долями, земля длительное время не обрабатывалась, фактически заброшена, не истребовали земельные доли из общей долевой собственности и зарегистрировали право собственности в Росреестре в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной недвижимости»№ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ.

Российская Федерация не приняла данное имущество в собственность в установленном законом порядке.

В соответствии с нормами статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», А. <данные изъяты> сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Кудринский Вестник» № от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Кудринского сельсовета по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.

В связи с тем, что общее собрание не утвердило список невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления А. Кудринского сельсовета, руководствуясь п. 7 ст. 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» самостоятельно, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей АО «Т.»» утвердила список невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанного земельного участка, находящегося в долевой собственности. Согласно п.7 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ, с даты утверждения вышеназванного списка, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными, в том числе и земельная доля ФИО1, общей площадью 11 га.

Таким образом, истцом соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, предусмотренный ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ, и иск предъявлен к надлежащему ответчику.

По имеющейся у истца информации после смерти ФИО1 с заявлением о принятии наследства обратилась его супруга ФИО2.

После смерти ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ наследство принял её сын ФИО3.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости сведения о правах ФИО1 либо ФИО2 на долю в земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> отсутствуют. Следовательно, ФИО1 и ФИО2 не распорядилась земельной долей в установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке.

Истец просит суд признать право собственности за муниципальным образованием Кудринский сельсовет Т. <адрес> на земельную долю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размером 11 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, МО <адрес>», общей площадью 11 га.

В судебное заседание представитель А. Кудринского сельсовета извещенный надлежащим образом, не явился, направил в суд заявление, в котором просил дело рассмотреть в своё отсутствие.

Ответчик ФИО3, извещенный о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, о причинах своего отсутствия не сообщил, возражений относительно заявленных требований не предоставил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных участников процесса в порядке заочного производства, против которого не возражал представитель истца.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке предусмотренных кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

Согласно части 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу этого Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 12.1 того же Федерального закона установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение 3 и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника;

орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по вышеуказанным основаниям (далее – список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за 3 месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение 4 месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>» определено, что средствами массовой информации, в которых предусмотрено опубликование сообщений в случаях, установленных в Федеральном законе «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», являются источники официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти области и (или) иные периодические печатные издания, учредителями которых являются органы государственной власти области и органы местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Судом установлено, что на территории Кудринского сельсовета Т. <адрес> расположен земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в долевой собственности.

Согласно постановлению А. Т. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были выданы свидетельства о праве собственности на землю собственникам земельных долей (паев) в акционерных обществах, колхозах и сельскохозяйственных кооперативах согласно предоставленных списков граждан, имеющих право на земельную долю.

На основании вышеуказанных постановлений А. Т. <адрес>, и вышеуказанных нормативных актов, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Т. <адрес>, акционерам, имеющим земельный пай АО «Т.», были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю, площадью 11 га каждая, согласно списку.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного постановления на праве частной собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлена земельная доля в размере 11 га в АО «Т.».

Кудринский сельсовет Т. <адрес>, как орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, ДД.ММ.ГГГГ опубликовал список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, разместил список на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Указанный список орган местного самоуправления представил на утверждение общему собранию участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ. Однако общим собранием участников долевой собственности не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях в связи с неявкой собственников земельных долей для участия в собрании.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей АО «Т.»» утвердила список невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанного земельного участка, находящегося в долевой собственности.

ДД.ММ.ГГГГ орган местного самоуправления обратился в суд настоящими исковыми требованиями.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ответом отдела ЗАГС Т. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти, с заявлением о принятии наследства обратилась ДД.ММ.ГГГГ его супруга ФИО2, ей были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> и денежные вклады, что подтверждается копией наследственного дела №, предоставленного по запросу суда нотариусом нотариального округа ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ умерла, после её смерти наследство принял сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который обратилась с заявлением к нотариусу ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией наследственного дела №, предоставленного по запросу суда нотариусом нотариального округа ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о праве ФИО1, ФИО2 на долю в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> отсутствуют. Следовательно, ни ФИО1, ни ФИО2 при жизни не распорядились земельной долей в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд считает установленным, что собственник ФИО1 при жизни, а также имеющиеся наследники (ФИО2), а также наследники после смерти ФИО2 не передали свои земельные доли в аренду, не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, свои права не зарегистрировала в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", доказательств обратного, ответчиком суду не предоставлено.

Кроме того, ФИО3 своих возражений относительно включения принадлежащей ему земельной доли в список невостребованных земельных долей в А. Кудринского сельсовета в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не представил, на общем собрании участников долевой собственности не заявлял. При этом с момента утверждения списка невостребованных долей прошло более 6 месяцев, а с момента предоставления земельной доли прошло более 28 лет и более 4 лет с момента подачи заявления о праве на наследство по закону.

При таких обстоятельствах исковые требования А. Кудринского сельсовета Т. <адрес> о признании права собственности на земельную долю подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования А. Кудринского сельсовета Т. <адрес> о признании права собственности на земельные доли удовлетворить.

Признать право собственности за муниципальным образованием Кудринский сельсовет Т. <адрес> на земельную долю умершего ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью 11 га.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                                                        К.В. Сибер

Подлинник решения хранится в гражданском деле № (2-1285/2022) УИД №RS0№-25 в Т. районном суде <адрес>.

Судья                                                   /подпись/                                                     К.В. Сибер

Копия верна:

Судья                                                                                                                        К.В. Сибер