Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-124/2024 (2-1100/2023;) от 11.12.2023

Дело № 2-124/2024

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2024 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Ермолаевой Ю.Г.,

при секретаре Ларченко С.Н.,

с участием представителя процессуального истца – заместителя Боготольского межрайонного прокурора Коняшкина А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайонного прокурора в интересах Бикбаева Г.Б. к Краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Боготольский психоневрологический интернат» о взыскании недоначисленной заработной платы,

установил:

Боготольский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Бикбаева Г.Б. к ответчику Краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Боготольский психоневрологический интернат» (далее КГБУ СО «Боготольский психоневрологический интернат») о взыскании недоначисленной заработной платы.

Свои требования прокурор обосновал тем, что Бикбаев Г.Б. работает в КГБУ СО «Боготольский психоневрологический интернат» в должности <данные изъяты>. Бикбаеву Г.Б. установлена нормальная продолжительность рабочего времени: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. По условиям трудового договора и соглашениям к нему, установлены выплаты компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных в размере 0,25 оклада. Таким образом, при выполнении Бикбаевым Г.Б. нормы рабочего времени ему должна быть гарантирована заработная плата в размере не менее минимального размера оплаты труда, а также повышенная оплата труда за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных. Ответчик выплачивал заработную плату Бикбаеву Г.Б. в размере менее минимального размера оплаты труда установленного Федеральным законом, в состав которой включались выплаты за работу в условиях отклоняющихся от нормальных, в связи с чем истцу не доначислена заработная плата: за июль 2021 г. в сумме 1205,60 руб., октябрь 2021 г. в сумме 287,30 руб., ноябрь 2021 года в сумме 1,067.10 руб., январь 2022 г. в сумме 1206.40 руб., февраль 2022 г. в сумме 969,90 руб., апрель 2022 г. в сумме 1206,40 руб., май 2022 г. в сумме 1206,40 руб., июнь 2022 года в сумме 802,80 руб., июль 2022 года -1859,40 руб., август 2022 года - 568,87 руб. В связи с чем, Бикбаеву Г.Б. в период с июля 2021 года по сентябрь 2022 года не доначислена заработная плата в размере 10379,30 руб., которую прокурор просит взыскать с ответчика в пользу истца.

В судебном заседании представитель процессуального истца заместитель Боготольского межрайонного прокурора Коняшкин А.М., исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Материальный истец Бикбаев Г.Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются сведения, ходатайств не заявлял.

Представитель ответчика КГБУ СО Боготольский психоневрологический интернат» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства социальной политики Красноярского края, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представить третьего лица КГКУ «Централизованная бухгалтерия по ведению учета в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя процессуального истца, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает требования прокурора обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 37 (часть 3) Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с абзацем 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, трудовым договором (абзац 7 части 2 статьи 22 ТК РФ).

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии с ч. 3 ст. 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Следовательно, если работник отработал не весь период рабочего времени, установленный на данный месяц, в том числе, находился в отпуске, уволен, оплата труда производится менее минимального размера оплаты труда, исчисленного пропорционально отработанному времени.

В соответствии со ст. 146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (статья 149 ТК РФ).

Такие же положения закреплены в Законе Красноярского края от 29.10.2009 № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений».

Статьей 146 ТК РФ предусмотрено, что в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 24.09.1989 № 794 введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Постановлением администрации Красноярского края от 21.08.1992 № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент 1,3 к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края.

Законодатель возлагает на работодателей обязанность не только оплачивать труд работников в размере не ниже установленного законом минимального уровня, но и оплачивать в повышенном размере труд работников с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, в особых климатических условиях с применением установленных для этих целей нормативными актами районных коэффициентов. Условие об оплате труда является обязательным для включения в трудовой договор, в котором не могут содержаться условия, ограничивающие права или снижающие уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Из приведенных нормативных положений следует, что Трудовым кодексом Российской Федерации каждому работнику гарантируется своевременная и в полном размере выплата заработной платы, которая устанавливается трудовым договором и зависит от квалификации работника, количества и качества затраченного труда, при этом месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлено, что минимальный размер оплаты труда с 01.01.2021 составляет 12792 рубля, а с 01.01.2022 - 13890 рублей, с 01.06.2022 года – 15279 рублей.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы, однако, размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст. 133.1 ТК РФ).

Согласно части 2 статьи 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Таким образом, заработная плата работника, отработавшего за месяц полную норму рабочего времени, должна быть не ниже минимального размера оплаты труда, а доплату за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных необходимо начислять сверх минимального размера оплаты труда.

В судебном заседании установлены следующие юридически значимые обстоятельства. Истец Бикбаев Г.Б. состоит в трудовых отношениях с ответчиком КГБУ СО «Боготольский психоневрологический интернат», занимая должность <данные изъяты>, что подтверждается трудовым договором от 16.11.2015 года №, приказом о приеме на работу от 16.11.2015, дополнительным соглашением к трудовому договору от 11.01.2021 г.

Приказом КГБУ СО «Боготольский психоневрологический интернат» №-К от 19.01.2016 года переведен рабочим по комплексному обслуживанию и ремонту зданий.

Условиями заключенного с истцом трудового договора (пп. «а» п. 4.1) и дополнительного соглашения к нему, Бикбаеву Г.Б. за выполнение трудовых обязанностей установлен оклад 2231 руб., с 01.06.2021 г. был установлен должностной оклад в размере 3016 руб.; предусмотрены выплаты компенсационного характера: в условиях, отклоняющихся от нормальных в размере 0,25 оклада, районный коэффициент (30% от оклада), процентная надбавка за работу на территории с особыми климатическими условиями (30% от оклада).

Подпунктом «в» п. 4.1 трудового договора предусмотрены выплаты стимулирующего характера, в частности: за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач; за качество выполняемых работ по итогам работы за отчетный период (месяц, квартал); за интенсивность и высокие результаты работы по итогам работы за квартал; по итогам работы за год.

Следовательно, заработная плата истцав месяц при условии, если полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) должна составлять не менее МРОТ, то есть должна быть не ниже 12792 руб. с 01.01.2021 по 31.12.2021, не ниже 13890 руб. - с 01.01.2022 по 31.05.2022 и с 01.06.2022 года – не ниже 15.272 рублей.

С учетом приведенных выше норм права заработная плата истца должна исчисляться по формуле: (А + В) х 1,6 (30% районный коэффициент и 30% процентная надбавка за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), где:

А - (оплата за фактически отработанные часы), рассчитываемая по формуле: (МРОТ / норма рабочего времени в месяце х (количество фактически отработанных в месяце часов или норму рабочего времени в месяце);

В - (доплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных), рассчитываемая по формуле: (оклад х 0,25/норма рабочего времени в месяце х количество фактически отработанных в месяце часов или норму рабочего времени в месяце).

Как следует из расчетных листков, общие начисления за отработанные Бикбаевым Г.Б. месяцы, из расчета для 40-часовой рабочей недели, составили:

за 176 часов в июле 2021 года при норме 176 часов- 20468 руб.,

за 152 часов в августе 2021 года при норме 152 часов – 44554,69 руб.,

за 40 часов в октябре 2021 года при норме 168 часов – 6597,37 руб.,

за 128 часов в ноябре 2021 года при норме 159 часов - 1674,40 руб.;

за 128 часов в январе 2022 года при норме 128 часов - 22224 руб.,

за 116 часов в феврале 2022 года при норме 151 часов - 17813,64 руб.;

за 168 часов в апреле 2022 года при норме 168 часов - 22224 руб.,

за 144 часа в мае 2022 года при норме 144 часов - 22224 руб.;

за 112 часов в июне 2022 года при норме 168 часов - 16298 руб.,

за 152 часов в июле 2022 года при норме 168 часов - 23952,19 руб.,

за 80 часов в августе 2022 года при норме 184 часов - 42416, 51 рублей.

Из анализа расчётных листков следует, что заработная плата истца без учёта выплат компенсационного характера за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных в размере 0.25 оклада, установлена работодателем в размере нижеминимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, фактически работа в условиях отклоняющихся от нормальных, в особых условиях истцу не компенсирована, что нарушает конституционный принцип равенства всех перед законом, а также положение норм международного права о справедливой зарплате и равное вознаграждение за труд равной ценности, в связи с чем, работодатель в силу ст. ст.129,133,146,147, 149Трудового кодекса РФ, был обязан ежемесячно доплачивать истцу, полностью отработавшему за спорный период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), доминимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с учетом выплат компенсационного характера в условиях отклоняющихся от нормальных.

Из представленного суду расчетного листка за декабрь 2022 года на основании приказа КГБУ СО «Боготольский психоневрологический интернат»№-ЛС от 19.12.2022 года Бикбаеву Г.Б. произведен перерасчет в части доплаты до минимального размера оплаты труда за июль 2022 года 1185, 26 рублей, август 569,56 рублей. Указанные суммы выплачены в декабре 2022 года (л.д.76-78).

С учётом приведенных выше положений закона, истцу недоначисленазаработная платав сумме 7719,51 руб., исходя из следующего:

июль 2021 отработано 176 часов при норме 176 часов, надбавка за работу в условиях, отклоняющихся от нормы 754 руб. (оклад 3016 руб. х 0,25) задолженность составила 1205,60 руб. из расчета: 12 792 руб. (МРОТ) + 754 руб. (работа в условиях, отклоняющихся от нормальных) х 1,6 (северная надбавка и районный коэффициент) – 20468 руб. (начисленная сумма)=1205,60;

октябрь 2021 отработано 40 часов при норме 168 часов, надбавка за работу в условиях, отклоняющихся от нормы 179,52 руб.(754:168х40), задолженность составила 287 руб. из расчета: 12 792 руб. (МРОТ) : 168 х 40 + 179,52 руб. (работа в особых условиях) х 1,6 (северная надбавка и районный коэффициент) – 4873,37 (6597,37 руб.-1724 по больничному) (начисленная сумма)=287;

ноябрь 2021 отработано 128 часов при норме 159 часов, надбавка за работу в условиях, отклоняющихся от нормы 606,99 руб.(754:159х128), задолженность составила 1073,52 руб. из расчета: 12 792 руб. (МРОТ) : 159 х 128+ 606,99 руб. (работа в условиях, отклоняющихся от нормальных) х 1,6 (северная надбавка и районный коэффициент) – 16374,40 руб. (начисленная сумма)=1073,52;

январь 2022 отработано 128 часов при норме 128 часов, надбавка за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных 754 руб., задолженность составила 1206,40 руб. из расчета: 13 890 руб. (МРОТ) + 754 руб. (работа в условиях отклоняющихся от нормальных) х 1,6 (северная надбавка и районный коэффициент) – 22224 руб. (начисленная сумма)=1206,40;

февраль 2022 отработано 116 часов при норме 151 часов, выплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормы 579,23 руб., задолженность составила 730,32 руб. из расчета: 13 890 руб. (МРОТ) : 151 х 116 + 579,23 руб. (работа в условиях, отклоняющихся от нормальных) х 1,6 (северная надбавка и районный коэффициент) – 17813,64 руб. (начисленная сумма)=730,32;

апрель 2022 отработано 168 час. при норме 168 час., выплата а работу в условиях, отклоняющихся от нормальных 754 руб., задолженность составила 1206,40 руб. из расчета: 13 890 руб. (МРОТ) + 754 руб. (работа в условиях отклоняющихся от нормальных) х 1,6 (северная надбавка и районный коэффициент) – 22224 руб. (начисленная сумма)=1206,40;

май 2022 отработано 144 часов при норме 144 часов, выплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных 754 руб., задолженность составила 1206,40 руб. из расчета: 13 890 руб. (МРОТ) + 754 руб. (работа в условиях, отклоняющихся от нормальных) х 1,6 (северная надбавка и районный коэффициент) – 22224 руб. (начисленная сумма)=1206,40;

июнь 2022 отработано 112 часов при норме 168 часов, выплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных 502,67 руб., задолженность составила 803,87 руб. из расчета: 15279 руб. (МРОТ) : 168 х 112 + 502,67 руб. х 1,6 (северная надбавка и районный коэффициент) – 16298 руб. (начисленная сумма)=803,87;

июль 2022 отработано 152 часов при норме 168 часов, выплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных 740,77 руб. (818,75(оклад 3275х0,25):168х152), расчет: 15279 руб. (МРОТ) : 168х 152 + 740,77 руб. (работа в условиях отклоняющихся от нормальных) х 1,6 (северная надбавка и районный коэффициент)= 23303,41 рублей. 23952,19 руб. (начисленная сумма). Таким образом, в июле 2022 года задолженности не имеется.

август 2022 отработано 80 часов при норме 184 часа, выплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных 355,98 руб. (818,75:184х80) Расчет: (15279 руб. (МРОТ):184х80) + 355,98 х 1,6 (северная надбавка и районный коэффициент) – 42416,51 руб. (начисленная сумма). Задолженности не имеется.

А всего недоначисленная заработная плата за спорный период составила 7719, 51 рублей.

С учетом вышеприведенных норм права, начисление заработной платы истцу произведено ответчиком с нарушением требований закона, менее гарантированного Конституцией РФ минимального размера оплаты труда, что повлекло нарушение прав истца, в связи с чем, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных прокурором в интересах Бикбаева Г.Б. требований.

При таких обстоятельствах, исковые требования Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах Бикбаева Г.Б., к КГБУ СО «Боготольский психоневрологический интернат» о взыскании недоначисленной заработной платы за указанный прокурором период подлежат частичному удовлетворению.

С учетом того, что по настоящему делу было вынесено заочное решение, которым было постановлено в силу ст. 211 ГПК РФ привести его к немедленному исполнению в части взыскания заработной платы в пользу Бикбаева Г.Б. в течение трех месяцев: май 2022 в сумме 1206 руб. 40, июнь 2022 г. в сумме 803 руб. 87 коп., август 2022 г. в сумме 569 руб. 43 коп., и которое было исполнено в сумме 2579,70 рублей 30.01.2024 года, поэтому суд полагает, что указанная сумма не подлежит повторному взысканию с ответчика в пользу истца. Следовательно, с КГБУ СО «Боготольский психоневрологический интернат» в пользу Бикбаева Г.Б. подлежит взысканию сумма 5139,81 рублей (7719,51-2579,70).

При подаче иска в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина Боготольский межрайонный прокурор в силу пп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты госпошлины, то в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ расходы по уплате госпошлины в размере 400 руб., исходя из суммы удовлетворенных исковых требований, подлежат взысканию в доход бюджета муниципального образования г. Боготол с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах Бикбаева Г.Б. к краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Боготольский психоневрологический интернат» о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Боготольский психоневрологический интернат», ИНН 2406001560, в пользу Бикбаева Г.Б. сумму недоначисленной заработной платы за период с июня 2021 по сентябрь 2022 в размере 5139 (пять тысяч сто тридцать девять) рублей 81 коп.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Боготольский психоневрологический интернат», ИНН 2406001560, в бюджет муниципального образования город Боготол государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Г. Ермолаева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.