Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-7/2022 от 27.06.2022

Мировой судья Костерина К.А. Дело № 11-7/2022

(№ дела в суде первой инстанции 2-369/2022

37MS0026-01-2021-002354-06)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июля 2022 года г. Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Шабаровой И.А.

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО5 на решение мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского судебного района в Ивановской области от ДАТА по делу № по иску ООО «ТЭС-Приволжск» к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по теплоснабжению,

у с т а н о в и л:

    ООО «ТЭС-Приволжск» обратилось к мировому судье судебного участка № 2 Приволжского судебного района в Ивановской области с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5 (уточненным при рассмотрении дела) о взыскании в солидарном порядке задолженности по оплате коммунальной услуги по теплоснабжению за период с марта 2020 года по июнь 2021 года в размере <...> а также судебных издержек в размере <...> руб., состоящих из государственной пошлины в размере <...> почтовых расходов в размере <...> руб., расходов по получению информационных услуг в размере <...> руб. Заявленные требования мотивированы тем, что истец ООО «ТЭС-Приволжск» предоставляет коммунальную услугу по теплоснабжению в жилое помещение по адресу: <адрес>. Собственники данного жилого помещения не исполняют надлежащим образом обязанность по оплате коммунальной услуги по теплоснабжению, что привело к образованию задолженности. Учитывая, что ответчики пользовались тепловой энергией, поставляемой истцом в их жилое помещение, ответчиками путем совершения конклюдентных действий заключен договор предоставления коммунальных услуг с ООО «ТЭС-Приволжск». Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского судебного района в Ивановской области от ДАТА по делу № в пользу ООО «ТЭС-Приволжск» с должников ФИО3, ФИО4, ФИО5 взыскана задолженность за период с марта 2020 года по февраль 2021 года в сумме <...> руб. ДАТА мировым судьей судебного участка № 2 Приволжского судебного района в Ивановской области вынесено определение об отмене данного судебного приказа от ДАТА по делу №. До настоящего момента задолженность ответчиками не погашена.

    В ходе судебного разбирательства дела протокольным определением от 01.03.2022 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2 и ФИО1

Решением мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского судебного района в Ивановской области от ДАТА удовлетворены исковые требования ООО ТЭС-Приволжск»; с ФИО5, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, в пользу ООО «ТЭС-Приволжск» взыскана задолженность по оплате коммунальной услуги по теплоснабжению за период с марта 2020 года по июнь 2021 года в размере <...> расходы по оплате государственной пошлины в размере <...> почтовые расходы в размере <...> расходы по получению информационных услуг в размере <...> с ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, в пользу ООО «ТЭС-Приволжск» взыскана задолженность по оплате коммунальной услуги по теплоснабжению за период с марта 2020 года по июнь 2021 года в размере <...> руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере <...> руб., почтовые расходы в размере <...> руб., расходы по получению информационных услуг в размере <...> руб.; с ФИО4 в пользу ООО «ТЭС-Приволжск» взыскана задолженность по оплате коммунальной услуги по теплоснабжению за период с марта 2020 года по июнь 2021 года в размере <...> руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере <...> руб., почтовые расходы в размере <...> руб., расходы по получению информационных услуг в размере <...> руб.

    В апелляционной жалобе ФИО5 просит решение мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского судебного района в Ивановской области от ДАТА отменить. Апелляционная жалоба обоснована тем, что задолженность может возникать только при наличии договорных отношений между истцом и ответчиком, что следует из ч.2 ст. 155 ЖК РФ. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, предоставленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. В ч.1 ст. 153 ЖК РФ указан срок внесения платы до 10 числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором. Варианта отсутствия договора действующее законодательство не предусматривает. В отсутствие договора любой срок оплаты следует считать установленным в обход закона. При отсутствии договора закон не дает истцу права на выставление каких-либо материальных претензий и права на судебную защиту. ООО «ТЭС-Приволжск» не предоставил суду договора между ним и ответчиками.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО5 истец ООО «ТЭС-Приволжск» полагает решение мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского судебного района в Ивановской области от ДАТА законными и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы несостоятельными, не имеющими никаких правовых оснований. Отсутствие договора о предоставлении коммунальных услуг в письменной форме не освобождает собственников (нанимателей) жилых помещений от оплаты за потребленные коммунальные услуги.

В судебном заседании представитель истца ООО «ТЭС–Приволжск» не участвует, ходатайствовал о рассмотрении апелляционной жалобы ФИО5 в своё отсутствие, просил оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.

Ответчики ФИО5 и ФИО3, действующие в своих интересах и как законные представители несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, ответчик ФИО4, извещенные судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы ФИО5, в судебное заседание не явились, судебные извещения возвращены в адрес суда по причине истечения срока хранения. Кроме того, информация по делу размещена на интернет-сайте Приволжского районного суда Ивановской области. Ответчики не представили доказательств уважительной причины своего отсутствия, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в апелляционной инстанции.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, изучив доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения мирового судьи.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с ч.1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с ч.3 ст.330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда является нарушение норм материального и процессуального права. Нарушение норм процессуального права является основанием для отмены решения суда первой инстанции только при условии, что это нарушение привело к неправильному разрешению дела.

Таких нарушений при рассмотрении дела не допущено.

Как следует из материалов дела, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы по месту жительства: ФИО3, ДАТА года рождения, с ДАТА; ФИО1, ДАТА года рождения, - с ДАТА; ФИО2, ДАТА года рождения, - с ДАТА; ФИО4, ДАТА года рождения, -с ДАТА; ФИО5, ДАТА года рождения, - с ДАТА (л.д.5).

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности ФИО3, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО4, у каждого по 1/5 доле в праве, что подтверждено сведениями из ЕГРН (л.д. 96-99).

ФИО5 и ФИО3 являются родителями несовершеннолетних ФИО2 и ФИО1 (л.д.100-101).

Согласно финансовой карточке лицевого счета №, открытого на имя ФИО3 по адресу: <адрес>, сальдо на март 2020 года составляет <...> руб., задолженность по услуге «Отопление» за период с марта 2020 года по февраль 2021 года составляет <...> руб., а всего – <...> руб. (л.д. 4).

До предъявления искового заявления по настоящему делу, ООО «ТЭС-Приволжск» обращалось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, однако, вынесенный судебный приказ от ДАТА № отменен мировым судьей на основании заявления должников (л.д.7).

Согласно измененным исковым требованиям сумма задолженности за предоставленную коммунальную услугу «Отопление» за период с марта 2020 года по июнь 2021 года составляет 46674,04 рублей, исходя из общей площади 57,7 кв.м (л.д.52).

При рассмотрении дела суд апелляционной инстанции проверяет законность принятого по делу судебного акта, устанавливая правильность применения мировым судьёй норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Довод апелляционной жалобы ФИО5 о незаконности взыскания с ответчиков задолженности в отсутствие заключенного между сторонами письменного договора несостоятелен.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ч.1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
    К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам такой услуги, как отопление применимы правила Гражданского кодекса Российской Федерации о публичном договоре.

Согласно ч. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии с ч. 4 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство, а также уполномоченные Правительством федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Условия публичного договора, которые не соответствуют указанным требованиям, ничтожны и не влекут каких-либо юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с их недействительностью (статьи 426, 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями ст. 210 ГК РФ и ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) на собственника жилого помещения возложена обязанность нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению такой платы возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 данного Кодекса (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (п. 3 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч.1 и ч.2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором … Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В силу п.9 ст.155 ЖК РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Согласно ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (статья 249 ГК РФ).

По смыслу статьи 155 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ, каждый из таких сособственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, порядка определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее по тексту - Правила N 354).

Согласно первому предложению абзаца первого пункта 22 Правил N 354 для заключения в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 Правил N 354, исполнитель в лице управляющей организации, товарищества или кооператива обязан не позднее 20 рабочих дней со дня, указанного соответственно в пункте 14 или 15 Правил N 354, передать подписанный им проект договора в 2 экземплярах собственнику помещения в многоквартирном доме по месту нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с собственником способом.

В соответствии с абзацем первым пункта 23 Правил N 354 собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 и подпункте "б" пункта 10 Правил N 354, в письменной форме путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении договора в 2 экземплярах, содержащего информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 Правил N 354, и копий документов, указанных в пункте 22 Правил N 354.

Когда собственник помещения в многоквартирном доме инициирует заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, то он подает заявление о заключении договора в 2 экземплярах, содержащее информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 Правил N 354, и копии документов, указанных в пункте 22 Правил N 354 (абзац первый пункта 23), а исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов выдает заявителю в месте нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с заявителем способом подписанный исполнителем проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, в 2 экземплярах (абзац четвертый пункта 23).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил (абз. 2 пункт 30 Правил № 354).

Таким образом, законодатель не рассматривает письменную форму договора возмездного оказания коммунальных услуг в качестве обязательной. Более того, потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (пункт 7 Правил предоставления коммунальных услуг).

Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает безусловную обязанность потребителя, совершившего конклюдентные действия, вносить плату за услуги, в том числе при отсутствии оформленного в письменной форме договора и платежных документов.

Как разъяснялось в Постановлении Конституционного Суда РФ от 27.04.2021 N 16-П, принимая во внимание обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание общего имущества в таком доме (ст. 210 ГК РФ, ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 39 ЖК РФ), в основу регулирования отношений по предоставлению собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах коммунальной услуги по отоплению должен быть положен принцип возложения на потребителей данной услуги обязанности по внесению платы за тепловую энергию, фактически потребляемую для обогрева как обособленных жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, так и расположенных в нем помещений общего пользования (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 N 46-П).

Такой подход, обусловливающий, по общему правилу, недопустимость отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, а равно и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, основан на презумпции фактического потребления тепловой энергии, поступающей в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения, для обогрева каждого из расположенных в нем помещений (включая помещения общего пользования) и тем самым многоквартирного дома в целом.

Данная презумпция может быть опровергнута лишь полным отсутствием фактического потребления тепловой энергии, поступающей в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения, для обогрева того или иного помещения, что, в свою очередь, может быть обусловлено, в частности, особенностями схемы теплоснабжения конкретного многоквартирного дома, предполагающей изначальное отсутствие в помещении элементов внутридомовой системы отопления (отопительных приборов, трубопроводов, стояков отопления и т.п.), либо проведением согласованного в установленном порядке демонтажа системы отопления определенного помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через это помещение элементов внутридомовой системы (аналогичная правовая позиция высказана и в п. 37 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019).

Ответчики как собственники и пользователи жилого помещения многоквартирного дома, подключенного к централизованным сетям теплоснабжения, должны нести расходы по отоплению.

Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

На основании указанных правовых норм участники долевой собственности обязаны вносить плату за коммунальные услуги соразмерно своим долям в праве общей собственности.

Исходя из положений статей 12, 56 ГПК РФ, правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что истец в спорный период осуществлял свою деятельность по рассматриваемому виду услуги «отопление», отношения между истцом и ответчиками строились на основании квитанций на оплату услуги «отопление», которые выставлялись истцом по месту нахождения жилого помещения по адресу: <адрес>, но оплата услуг истца ответчиками не производилась. При этом с заявлением о заключении договора ответчики к истцу не обращались.

Поскольку материалами дела подтвержден факт ненадлежащего исполнения ответчиками обязательств по оплате оказанной услуги «отопление», судом первой инстанции правомерно удовлетворены требования истца о взыскании задолженности в сумме <...> руб. за период с марта 2020 года по июнь 2021 года.

Суд апелляционной инстанции соглашается с расчетом истца, положенного в основу принятого судебного акта, поскольку размер платы основан на тарифах и нормативах, утвержденных Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области.

Ответчики расчет не оспаривали, претензий по качеству и объему оказанных услуг ответчиками не заявлено.

Суд апелляционной инстанции также отклоняет довод ответчика ФИО5 об отсутствии между сторонами договорных отношений, и в полной мере соглашается с указанными выводами мирового судьи о том, что отсутствие договора на предоставление коммунальных услуг не является основанием для освобождение потребителей от оплаты предоставленных услуг, поскольку основанием взыскания платы за коммунальные услуги является сам факт оказания коммунальных услуг (публичный договор).

Все обстоятельства дела учтены мировым судьей верно и им дана правильная оценка. По своей сути доводы жалобы направлены на переоценку выводов мирового судьи и не могут являться основаниями, предусмотренными ст. 330 ГПК РФ, влекущими отмену судебного решения.

Мировой судья правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, полностью исследовал обстоятельства, имеющие существенное значение, установленным фактическим обстоятельствам по делу дана надлежащая оценка с учетом требований действующего законодательства.

Каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы служить основанием для отмены правильного по существу судебного постановления, по материалам дела и доводам апелляционной жалобы не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Решение мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского судебного района Ивановской области от ДАТА по делу № по иску ООО «ТЭС-Приволжск» к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по теплоснабжению оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО5 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья И.А. Шабарова