Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-287/2023 (2-2223/2022;) ~ М-2338/2022 от 28.12.2022

Дело № 2 – 287/2023

УИД: 42RS0037-01-2022-004410-56

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Юрга Кемеровской области                                                        02 февраля 2023 года

Юргинский городской суд Кемеровской области

в    с о с т а в е:

председательствующего судьи                                                       Жилякова В.Г.,

при секретаре                            Ореховой А.А.,

с участием:

    представителя истца                                                                        Лиман Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юргинского межрайонного прокурора в интересах Муниципального образования Юргинский муниципальный округ к Тальскому территориальному управлению Юргинского муниципального округа, Малышеву С.А. о признании сделки недействительной,

У С Т А Н О В И Л:

Юргинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Муниципального образования Юргинский муниципальный округ с иском к Тальскому территориальному управлению Юргинского муниципального округа и Малышеву С.А. о признании сделки недействительной (л.д. 3-7).

Исковые требования мотивированы следующим.

Малышевой О.А., занимающей на основании Распоряжения Администрации Юргинского муниципального округа от 01.12.2021 № *** должность начальника Тальского территориального управления Юргинского муниципального округа, 01.12.2021 заключен договор № *** на обслуживание автодорог сельского поселения с Малышевым С.А.

По условиям договора Малышев С.А. своими силами и за свой счет с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования обязался выполнять работы по обслуживанию автодорог сельского поселения, согласно техническому заданию в период с 01.12.2021 по 31.12.2021. В соответствии с п. 3.1 заключенного договора, цена договора составляет 299000 рублей, и включает в себя стоимость работ, включая стоимость материалов и оборудования, необходимых для работ, транспортные расходы, налоги, сборы и другие обязательные платежи, предусмотренные законодательством РФ, а также другие дополнительные расходы, связанные с выполнением Подрядчиком своих обязательств по настоящему договору.

В соответствии с приложением № *** к Договору № *** от 01.12.2021, стоимость машино-часа техники и механизмов, используемых Малышевым С.А., то есть трактора ЮМЗ-6, составляет 1300 рублей в час.

Проверкой установлено, что по договору от 01.12.2021 № *** производилось исполнение, поскольку, в соответствии со счетом-фактурой № *** от 31.12.2021, Малышевым С.А. за выполненные работы по очистке дорог от снега предъявлено к оплате 52500 рублей, исходя из цены (тарифа) за единицу измерения 1500 рублей. Данная счет-фактура принята и подписана начальником Тальского территориального управления Малышевой О.А., после чего на расчетный счет Малышева С.А., на основании платежного поручения от 09.02.2022 № ***, произведена оплата выполненных работ за счет средств бюджета Юргинского муниципального округа свыше норматива, установленного договором, а именно: согласно договору стоимость 1 часа использования техники составляет 1300 рублей в то время, как оплата произведена, исходя из стоимости часа использования техники 1500 рублей, тем самым оплата по указанному договору была завышена на сумму 7000 рублей.

Проведенной проверкой также установлено, что по данным Межрайонной ИФНС № 9 по Кемеровской области – Кузбассу, отсутствует регистрация Малышева С.А в качестве индивидуального предпринимателя. А справками, полученными в ОЗАГС г. Юрги подтверждается, что Малышева О.А., являющаяся начальником Тальского территориального управления и заказчиком по договору № *** от 01.12.2021, и Малышев С.А., являющийся подрядчиком (исполнителем) по тому же договору, являются родными братом и сестрой.

Таким образом, договор № *** от 01.12.2021 заключен Малышевой О.А. от имени Тальского территориального управления при наличии конфликта интересов между заказчиком и исполнителем, что нарушает прямо выраженный законодательный запрет, установленный частью 2 статьи 8, пунктом 9 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, во взаимосвязи с положениями статей 9, 10, 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

На основании вышеизложенного, истец просит признать недействительной (ничтожной) сделкой договор от 01.12.2021 № *** на обслуживание автодорог сельского поселения, заключенный между начальником Тальского территориального управления Юргинского муниципального округа Малышевой О.А. и Малышевым С.А.

Представитель истца помощник Юргинского межрайонного прокурора Лиман Е.И. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Тальского территориального управления Юргинского муниципального округа и третье лицо Малышева О.А., действующая на основании распоряжения администрации Юргинского муниципального округа от 01.12.2021 года № 260-к (л.д. 57), ответчик Малышев С.А., извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили в суд заявления о полном признании иска, а также заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 124, 125, 126, 127, 128, 129).

Судом разъяснено, что в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении предъявленных истцом требований. При этом в соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Рассмотрев заявления представителя ответчика Тальского территориального управления Юргинского муниципального округа Малышевой О.А. и ответчика Малышева С.А. о признании исковых требований Юргинского межрайонного прокурора в интересах муниципального образования Юргинского муниципального округа, суд, учитывая, что данное признание не противоречит закону, не нарушает прав истца, ответчиков и иных лиц, принимает признание иска ответчиками, и удовлетворяет исковые требования Юргинского межрайонного прокурора в интересах Муниципального образования Юргинский муниципальный округ в полном объеме.

Так как решение состоялось в пользу истца, освобожденного от оплаты государственной пошлины, с ответчиков на основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, подпункта 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в равных долях в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

           Исковые требования Юргинского межрайонного прокурора в интересах Муниципального образования Юргинский муниципальный округ к Тальскому территориальному управлению Юргинского муниципального округа и Малышеву С.А. о признании сделки недействительной, удовлетворить.

Признать недействительной (ничтожной) сделкой договор от 01.12.2021 №*** на обслуживание автодорог сельского поселения, заключенный между начальником Тальского территориального управления Юргинского муниципального округа Малышевой О.А. и Малышевым С.А..

Взыскать с Тальского территориального управления Юргинского муниципального округа и Малышева С.А. в равных долях в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в через Юргинский городской суд течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Юргинского городского суда                    - подпись -                В.Г. Жиляков

Решение принято в окончательной форме 09.02.2023 года