Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3485/2019 ~ М-2689/2019 от 24.05.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2019 года г.Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Лось М.В.,

при секретаре – Каратеевой А.С.,

с участием истца – Антоновой Т.М., представителя истца – Смирновой Н.В., представителя ответчика – Д.В.Уфимцева,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 3485/2019 по иску ФИО2 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Утёс» об истребовании документов

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование заявленных требований истица указала, что с 2006 года является членом СНТ «Утес». ** она обратилась в правление СНТ посредством заказного письма, в котором просила предоставить ей заверенные ксерокопии следующих документов: протоколы общих собраний членов СНТ «Утес» от ** и от **, со всеми приложениями к ним, таких как список регистрации членов СНТ «Утес», присутствующих на собраниях от ** и от **, протокол счётной комиссии по решению вопросов повестки дня собраний от ** и от **; акт проверки ревизионной комиссии финансово- хозяйственной деятельности СНТ «Утес» за 2018 год; приходно-расходные сметы за 2018 и 2019 год, утверждённые на общих собраниях; финансово- экономическое обоснование по каждой статье расходов по сметам на 2018 и 2019 годы; расчёт размера членского взноса на 2018 и 2019 годы; штатное расписание на 2018 и 2019 годы; Устав СНТ «Утес», утверждённый собранием от ** ( отредактированный).

Её требование председателем Правления ФИО7 не исполнено.

** она вновь обратилась с заявлением к председателю правления о предоставлении ей истребуемых документов, на что ей также было отказано.

Считает, что действиями Председателя правления СНТ ФИО7 нарушено её право получать информацию о деятельности органов управления.

С учётом уточнённых, в порядке статьи 39 ГПК РФ, требований просила обязать СНТ «Утес» устранить нарушение её права и предоставить ей заверенные копии следующих документов:

Копии протоколов общих собраний членов СНТ «Утес» от ** и от **, со всеми приложениями к ним, таких как: копии списков регистрации (реестр) членов СНТ «Утес», присутствующих на собраниях от ** и от **;копии документов, подтверждающих полномочия представителей членов СНТ «Утес», присутствующих на собраниях от ** и от ** ( доверенности);копии протоколов счётной комиссии по решению вопросов повестки дня собраний от ** и от **; копию акта проверки ревизионной комиссии финансово- хозяйственной деятельности СНТ «Утес» за 2018 год;копии приходно-расходных смет за 2018 и 2019 год, утверждённых на общих собраниях от ** и от **; финансовое обоснование по каждой статье расходов по сметам на 2018 и 2019 годы; расчёт размера членского взноса на 2018 и 2019 годы; копию штатного расписания на 2018 и 2019 годы;Копию Устава СНТ «Утес», утверждённого собранием от **.

Дополнительно просит обязать СНТ «Утес» предоставить :

Копию протокола общего собрания членов СНТ «Утес» от **, со всеми приложениями к нему, а именно: копии списков регистрации (реестр) членов СНТ «Утес», присутствующих на собраниях от **;копии документов, подтверждающих полномочия представителей членов СНТ «Утес», присутствующих на собраниях от ** ( доверенности);копии протоколов счётной комиссии по решению вопросов повестки дня собраний от **; копию акта проверки ревизионной комиссии финансово- хозяйственной деятельности СНТ «Утес» за 2017 год.

Просит взыскать с СНТ «Утес» в её пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей.

В судебном заседании истица суду пояснила, что в ходе разбирательства дела представителем ответчика ей вручены копии документов:

Копии протоколов общих собраний членов СНТ «Утес» от ** и от **, со всеми приложениями к ним, таких как:

копии списков регистрации (реестр) членов СНТ «Утес», присутствующих на собраниях от **;копии протоколов счётной комиссии по решению вопросов повестки дня собраний от **; копии приходно-расходных смет за 2019 год, утверждённых на общем собрании от **; копия Устава СНТ «Утес», утверждённого собранием от **.

От требований в части предоставления ей расчёта размера членского взноса на 2018 и 2019 годы; копию штатного расписания на 2018 и 2019 годы; копий списков регистрации (реестр) членов СНТ «Утес», присутствующих на собрании от ** в судебном заседании истица ФИО2 отказалась.

Просила обязать СНТ «Утес» предоставить ей:

копии списков регистрации (реестр) членов СНТ «Утес», присутствующих на собраниях от **; копии документов, подтверждающих полномочия представителей членов СНТ «Утес», присутствующих на собраниях от ** и от ** ( доверенности);копии протоколов счётной комиссии по решению вопросов повестки дня собраний от **; копию акта проверки ревизионной комиссии финансово- хозяйственной деятельности СНТ «Утес» за 2018 год; копии приходно-расходных смет за 2018 год, утверждённых на общем собрании от **; финансовое обоснование по каждой статье расходов по сметам на 2018 и 2019 годы; копию протокола общего собрания членов СНТ «Утес» от **;копии документов, подтверждающих полномочия представителей членов СНТ «Утес», присутствующих на собраниях от ** ( доверенности);копии протоколов счётной комиссии по решению вопросов повестки дня собраний от **; копию акта проверки ревизионной комиссии финансово- хозяйственной деятельности СНТ «Утес» за 2017 год.

Представитель истца ФИО5, действующая по заявлению, в судебном заседании требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО6, действующий по доверенности, требования признал частично. Признаваемая часть требований ответчиком в ходе разбирательства дела удовлетворена добровольно.

Относительно актов ревизионной комиссии финансово- хозяйственной деятельности за 2018 год пояснил, что данные акты отсутствует в связи с тем, что не было легитимных органов, в том числе ревизионной комиссии. Также отсутствует приходно - расходная смета за 2018 год в том виде, в котором просит истец, за 2018 год сметы нет по той причине, что не было легитимных органов, которые имели бы право утверждать эти сметы, за 2019 год сметы нет.Финансово – экономического обоснования за 2018 год не было по той же причине, что не было легитимных органов. Нет финансово- экономического обоснования за 2019 год, в том виде, в котором просит истец. Есть только та смета, которая истцу представлена. Те документы, которые истец просит представить, их нет, а именно: копия акта проверки ревизионной комиссии финансово- хозяйственной деятельности СНТ «Утес» за 2018 год; копии приходно-расходных смет за 2018 год, утверждённых на общем собрании от **; финансовое обоснование по каждой статье расходов по сметам на 2018 и 2019 годы.

Также нет акта ревизии за 2017 год по той же причине, что не было легитимных органов. Полагает, что должно быть отказано в удовлетворении требований в оставшейся части, поскольку данные требования не соответствуют ст. 11 Закона и второе основание, это отсутствие документов.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что садоводческое некоммерческое товарищество «Утес» является действующих юридическим лицом и зарегистрировано в качестве такового в налоговом органе **. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является председатель правления – ФИО7, который был избран на указанную должность собранием членов правления **.

Установлено, что ** истица, являясь членом СТН «Утес», направила в адрес председателя правления СНТ «Утес» заявление в котором просила представить ей заверенные копии документов, в том числе, тех, об истребовании которых заявлено в настоящем иске:

Копии протоколов общих собраний членов СНТ «Утес» от ** и от **, со всеми приложениями к ним, таких как:

копии списков регистрации (реестр) членов СНТ «Утес», присутствующих на собраниях от ** и от **;

копии документов, подтверждающих полномочия представителей членов СНТ «Утес», присутствующих на собраниях от ** и от ** ( доверенности);

копии протоколов счётной комиссии по решению вопросов повестки дня собраний от ** и от **;

копию акта проверки ревизионной комиссии финансово- хозяйственной деятельности СНТ «Утес» за 2018 год;

копии приходно-расходные сметы за 2018 и 2019 год, утверждённые на общих собраниях от ** и от **;

финансовое обоснование по каждой статье расходов по сметам на 2018 и 2019 годы;

расчёт размера членского взноса на 2018 и 2019 годы;

копию штатного расписания на 2018 и 2019 годы;

Копию Устава СНТ «Утес», утверждённого собранием от **.

В связи с тем, что при рассмотрении настоящего спора, представителем ответчика истице были представлены копии протоколов общих собраний членов СНТ «Утес» от ** и от **; копии списков регистрации (реестр) членов СНТ «Утес», присутствующих на собраниях от **; копии протоколов счётной комиссии по решению вопросов повестки дня собраний от **; копии приходно-расходных смет за 2019 год, утверждённых на общем собрании от **; копия Устава СНТ «Утес», утверждённого собранием от **, истица ФИО2 отказалась от требований в указанной части.

От требований в части предоставления ей расчёта размера членского взноса на 2018 и 2019 годы; копии штатного расписания на 2018 и 2019 годы; копии списков регистрации (реестр) членов СНТ «Утес», присутствующих на собраниях от ** в судебном заседании истица ФИО2 также отказалась.

Разрешая требования истицы в оставшейся части, суд не находит оснований к их удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с подп. 2, 2.1 п. 1 ст. 19 Федерального закона от ** № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции Закона, действующего в спорные периоды, до **) член СНТ имел право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля; знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов.

Согласно п. 3 ст. 27 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:

1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;

2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;

4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;

5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;

6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

Таким образом, действующее в спорные периоды законодательство устанавливало форму реализации членами такого некоммерческого объединения права на получение информации о деятельности органов управления и контроля объединения посредством ознакомления с копиями организационных документов, а также выписками из них. Пунктом 3 ст. 27 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" был определен способ предоставления информации - предоставление копий документов для ознакомления, а также исчерпывающий перечень документов о деятельности объединения, которые могут быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ** N 217-ФЗ (ред. от **) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;

Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона от ** N 217-ФЗ (ред. от **) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме (часть 4 статьи 11 Закона).

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от ** N 217-ФЗ (ред. от **) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества (часть 2). Протоколы заседаний правления товарищества подписывает председатель товарищества (часть 3). Документы, составленные ревизионной комиссией (ревизором), подписываются членами ревизионной комиссии (ревизором) товарищества (часть 4). Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, заверяются печатью товарищества.

В соответствии с ч. 7 статьи 21 Закона заверенные копии протоколов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным пунктами 4 - 6, 21 и 22 статьи части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона), а также органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае, если сведения, содержащиеся в таких протоколах, могут быть запрошены данными органами в соответствии с их полномочиями, предусмотренными федеральным законом.

Из требуемых истицей документов, а именно: копий списков регистрации (реестр) членов СНТ «Утес», присутствующих на собраниях от **; копий документов, подтверждающих полномочия представителей членов СНТ «Утес», присутствующих на собраниях от ** и от ** ( доверенности);копий протоколов счётной комиссии по решению вопросов повестки дня собраний от **; копий актов проверки ревизионной комиссии финансово- хозяйственной деятельности СНТ «Утес» за 2018 год; копий приходно-расходных смет за 2018 год, утверждённых на общем собрании от **; финансового обоснования по каждой статье расходов по сметам на 2018 и 2019 годы; копий протокола общего собрания членов СНТ «Утес» от **;копий документов, подтверждающих полномочия представителей членов СНТ «Утес», присутствующих на собраниях от ** ( доверенности);копий протоколов счётной комиссии по решению вопросов повестки дня собраний от **; копии акта проверки ревизионной комиссии финансово- хозяйственной деятельности СНТ «Утес» за 2017 год; предоставление такой информации, как копии списков регистрации (реестр) членов СНТ «Утес», присутствующих на собраниях от **; копии документов, подтверждающих полномочия представителей членов СНТ «Утес», присутствующих на собраниях от ** и от ** ( доверенности) названными выше законами не предусмотрено.

Не имеется оснований и для удовлетворения требований истицы о возложении на ответчика обязанности предоставить ей копию акта проверки ревизионной комиссии финансово- хозяйственной деятельности СНТ «Утес» за 2018 год; копии приходно-расходных смет за 2018 год, утверждённых на общем собрании от **; финансового обоснования по каждой статье расходов по сметам на 2018 и 2019 годы;

Из объяснений представителя ответчика следует, что указанные документы отсутствуют.

Требования истицы о предоставлении документов от ** также не подлежат удовлетворению, поскольку из пояснений представителя ответчика следует, что протокол общего собрания членов СНТ «Утес» от ** со всеми приложениями к ним не может быть предоставлен по причине того, что ** внеочередное собрание членов СНТ «Утес» не проводилось, регистрация участников не проводилась, протокол собрания не составлялся.

В подтверждение указанных доводов представителем ответчика представлена справка за подписью председателя СНТ «Утес» ФИО7 от ** об отсутствии указанных документов.

С требованием о предоставлении документов за 2018 года истица не обращалась к ответчику в досудебном порядке, в представленном заявлении такая просьба не содержится.

Стороной истца указанные обстоятельства, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, не опровергнуты. Истица и её представитель не указали на обстоятельства, свидетельствующие о наличии у ответчика данных документов.

Доказательства того, что истребуемые документы, в частности: акт проверки ревизионной комиссии финансово- хозяйственной деятельности СНТ «Утес» за 2018 год; приходно-расходные сметы за 2018 год, утверждённые на общем собрании от **; финансовое обоснование по каждой статье расходов по сметам на 2018 и 2019 годы; имеются в распоряжении ответчика, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении иска надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Садоводческому некомерческому товариществу «Утёс» об истребовании документов - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд, через Ангарский городской суд, в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение будет изготовлено судом 20 сентября 2019 года.

Судья М.В.Лось

Мотивированное решение составлено 03 октября 2019 года.