Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-328/2024 (2-6229/2023;) ~ М-4923/2023 от 20.09.2023

Дело № (2-6229/2023)

УИД 50RS0№-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

14 марта 2024 года                                                          <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Чистохиной Ю.Г., с участием помощника Ногинского городского прокурора Шумилиной О.Б., при секретаре судебного заседания Третьяковой К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-строительной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») к Цаплину Д. С., Цапплиной К. А., Цаплину П. Д. и Цаплину А. Д. о признании прекратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении и взыскании убытков,

установил:

Истец Федеральное государственное автономное учреждение "Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГАУ "Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации) обратилось в Ногинский городской суд <адрес> с иском к Цаплину Д. С., Цапплиной К. А., Цаплину П. Д. и Цаплину А. Д. о признании прекратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении и взыскании убытков.

В обоснование иска указывает, что на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №/К Цаплину Д. С. и состав семьи: он и жена, сын, на период прохождения военной службы было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Приказом командира воинской части № от ДД.ММ.ГГГГ № исключен из списка личного состава воинской части, снят со всех видов довольствия, в том числе квартирного и направлен для прохождения военной службы в войсковую часть № (<адрес>). При убытии к новому месту службы Ц. Д.С. и члены его семьи служебное помещение порядке, предоставленное на время прохождения в установленном законодательством порядке и сроках жилищным органам Министерства обороны Российской Федерации не сдали. В соответствий с приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированной организации Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ) определен специализированной организацией Министерства обороны, осуществляющей полномочия Министерства обороны в сфере социальной защиты военнослужащих, в части реализации жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживания в жилищном фонде. Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Ф. образовано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № l75 путем изменения типа, основных целей деятельности и переименования федерального государственного казенного учреждения «Инженерно-технический центр № Военного эксплуатационно-восстановительного управления связи» Министерства обороны Российской Федерации. Приказом Д. Д. военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № жилое помещение, расположенное по адресу: 142409, <адрес> - 9, <адрес> (47.2 кв.м) закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ. Истец указывает, что законных оснований для проживания в спорном жилом помещении ответчики не имеют, поскольку за вышеуказанным лицом утрачено право пользования специализированным жилым помещением жилого фонда Министерства обороны РФ. расположенного по адресу: 142419, <адрес> - 9, <адрес>, по основаниям, предусмотренным ст. 106 ЖК РФ. Истец просит суд признать ответчиков Ц. Д.С., Ц. К.А., Ц. П.Д., Ц. А.Д. прекратившими право пользования служебным жилым помещением, распложенным по адресу: 142419, <адрес> - 9 <адрес>, выселить ответчиков Ц. Д.С., Ц. К.А., Ц. П.Д., Ц. А.Д. из служебного жилого помещения. расположенного по адресу: 142419, <адрес> - 9, <адрес>. взыскать с ответчика Ц. Д.С. в пользу Министерства обороны Российской Федерации денежные средства в размере 977 515,77 рублей за незаконное использование в период с 01.09.2020г по 31.08.2023г. чужого имущества - служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 142419, <адрес> - 9, <адрес>.

Истец ФГАУ "Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не направило представителя, направив в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

С учетом установленных обстоятельств, а также мнения участников процесса суд рассматривает дело в отсутствие вышесказанного лица в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчики Ц. Д.С., Ц. К.А., Ц. П.Д., Ц. А.Д. в судебном заседании не присутствовали; о месте и времени судебного заседании извещены надлежащим образом.

С учетом установленных обстоятельств, суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Третьи лица Орган опеки и попечительства, Министерство обороны Российской Федерации, Отдел по вопросам миграции МУ МВД "Ногинское" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, а также заключение помощника Ногинского городского прокурора Шумилиной О.Б., суд не находит иск ФГАУ "Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.ч. 1, 3, 4 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, имеющим в собственности индивидуальные жилые дома (квартиры) либо являющимся членами жилищно-строительных (жилищных) кооперативов, а также военнослужащим - гражданам, за которыми в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации сохраняются жилые помещения по месту жительства до поступления на военную службу или бронируются жилые помещения, при переводе на новое место военной службы в другую местность предоставляются совместно с проживающими с ними членами их семей на период военной службы в данной местности служебные жилые помещения или общежития. В случае отсутствия указанных жилых помещений командир воинской части действует в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

По правилам абз. 13 п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из п. 23 Правил регистрация и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Судом установлено, что Цаплину Д. С. и состав семьи: он и жена – Ц. К.А., сын – Ц. П.Д., сын – Ц. А.Д., на период прохождения военной службы было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, расположенное по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение предоставлено на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №/К, на период прохождения военной службы.

Истец, ссылаясь на ФЗ "О статусе военнослужащих" просит признать ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением.

Исходя из основания заявленного иска, исковые требования истцов основаны на положениях действующего законодательства, положениях ФЗ "О статусе военнослужащих", ст. 309 - 310 ГК РФ, нормах жилищного законодательства, регулируемых отношения по найму служебного жилья.

Однако, как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ответчики, сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес> зарегистрированы по адресу <адрес>.

Доказательств тому, что на момент рассмотрения дела ответчики не освободили спорное жилое помещение, истцом суду не представлено.

В связи с выше изложенным законных оснований для удовлетворения иска в части признания ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением не имеется.

Разрешая требования истца в части выселения ответчиков из спорного жилого помещения, суд также не находит оснований для удовлетворения требований истца в этой части, поскольку в нарушении положений ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств, отвечающих принципу относимости и допустимости, подтверждающих доводы истца, равно, как и доказательств того, что ответчики в настоящее время фактически проживают по адресу <адрес>, (акт о проживании) истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не добыто и суду не представлено.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика Ц. Д.С. в пользу Министерства обороны Российской Федерации денежные средства в размере 977 515,77 рублей за незаконное использование в период с 01.09.2020г по 31.08.2023г., за незаконное использование чужого имущества - служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 12 Гражданского кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Заявляя вышеуказанные требования, истец ссылается на ст. 15 ГК РФ, согласно которой лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Указывает, что Министерство обороны Российской Федерации понесло убытки, связанные с невозможностью пользования этим служебным жилым помещением военнослужащим и членам их семей, состоящим на учете в качестве нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений в городе Москве, и вынужденной необходимостью оплачивать им компенсации за наем (поднаем) жилых помещений эти военнослужащим за счет средств федерального бюджета, которые могли бы быть заселены в указанное жилое помещение в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При этом, в нарушении ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены суду доказательства в подтверждении своих доводов о несении этих убытков в связи с не освобождением ответчиком спорного жилого помещения, а именно: доказательства того, что спорное жилое помещение было предоставлено иному лицу и это лицо не смогло вселиться в это жилое помещение из-за действий ответчика; доказательства в подтверждении отсутствия свободных служебных жилых помещений; доказательства в подтверждении выплаты военнослужащему, которому могло быть представлено спорное жилое помещение, денежных средств за поднаем.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования истца о взыскании с Ц. Д.С. в пользу Министерства обороны Российской Федерации денежных средств в размере 977 515,77 рублей за незаконное использование в период с 01.09.2020г по 31.08.2023г за незаконное использование чужого имущества - служебного жилого помещения по адресу: <адрес> (недоказанности), в связи с чем отказывает истцу в удовлетворении в части данных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

решил:

В иске Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-строительной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») к Цаплину Д. С., Цапплиной К. А., Цаплину П. Д. и Цаплину А. Д. о признании прекратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении и взыскании убытков - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированный судебный акт изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

         Судья                                                                                Ю.<адрес>