Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5854/2022 ~ М-4532/2022 от 08.08.2022

Дело № 2-5854/2022

УИД 54RS0007-01-2022-006622-45

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2022 года                                                     г. Новосибирск

    Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи                         Демичевой Н.Ю.,

при секретаре                                     Ли Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к ГСК «НАИМЕНОВАНИЕ», мэрии <адрес> о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО обратился в суд с иском к ГСК «НАИМЕНОВАНИЕ», мэрии <адрес>, просил о признании за ним права собственности на гаражный бокс № общей площадью 211 кв.м., расположенный на первом этаже помещения ГСК «НАИМЕНОВАНИЕ» по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.

В обоснование требований истец указал, что постановлением мэрии <адрес> от 30.10.1998г. № кооперативу «НАИМЕНОВАНИЕ» в аренду был предоставлен земельный участок для строительства индивидуальных боксовых гаражей в <адрес>. 07.02.2000г. между мэрией <адрес> и кооперативом «НАИМЕНОВАНИЕ» по строительству и эксплуатации гаражей для личного транспорта был заключен договор аренды земельного участка площадью 7050 кв.м. 12.10.2001г. по договору уступки прав требований к истцу перешли права инвестора по договору №-Г о совместной деятельности от /дата/, заключенному между ГСК «НАИМЕНОВАНИЕ» и ООО «ТСК», согласно которому после ввода объекта в эксплуатацию покупатель имеет право на выдел своей доли общего имущества простого товарищества в виде гаражного бокса № площадью 211 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> гаражному боксу присвоен №, и адрес: <адрес>. Членство истца в ГСК «НАИМЕНОВАНИЕ» подтверждается членской книжкой. Однако поскольку здания гаражей не приняты в эксплуатацию, истец не может в установленном порядке зарегистрировать за собой право собственности на указанный гаражный бокс. Гаражный комплекс соответствует строительным, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу здоровью и жизни граждан.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежаще, от ответчиков возражений не поступило.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что постановлением мэрии <адрес> от 30.10.1998г. №, с последующими изменениями, внесенными постановлением от 01.11.1999г. №, кооперативу «НАИМЕНОВАНИЕ» по строительству и эксплуатации гаражей для личного транспорта был предоставлен в аренду земельный участок в <адрес> для строительства индивидуальных боксовых гаражей.

На основании данных постановлений между арендодателем – мэрией <адрес> и арендатором – кооперативом «НАИМЕНОВАНИЕ» 07.02.2000г. был заключен договор аренды земельных участков на территории <адрес> №, согласно которому арендодатель передал, а арендатор принял в аренду земельный участок в пределах <адрес> общей площадью 7050 кв.м.

Согласно п.1.3 договора земельный участок предоставлен для строительства индивидуальных боксовых гаражей в <адрес>.

Согласно п. 1.4 договора настоящий договор вступает в юридическую силу с даты его подписания сторонами и действует сроком до 23.12.2000г.

Установлено, что 06.10.2004г. между Департаментом земельных и имущественных отношений <адрес> и кооперативом «НАИМЕНОВАНИЕ» был новый заключен договор аренды фактически на тот же самый земельный участок, согласно которому арендодатель передал, а арендатор принял в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 54:35:072195:0003, расположенный в пределах <адрес>, площадью 7050 кв.м.

Согласно п.1.3 договора разрешенное пользование земельного участка: для строительства индивидуальных боксовых гаражей.

Согласно п. 1.5 договора договор вступает в юридическую силу с момента государственной регистрации и действует в течение 2-х лет.

Из пункта 6.4 договора следует, что имелся еще один договор аренды от 21.08.2001г. №, который указанным договором признан расторгнутым.

Судом установлено, что 12.10.2001г. между ООО «ТСК» и ФИО было заключено соглашение о продаже доли в общей долевой собственности простого товарищества, согласно которому к покупателю ФИО перешли права на вклад простого товарищества в виде гаражного бокса № площадью 211 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

10.10.2001г. ФИО обратился с письменным заявлением к председателю ГСК «НАИМЕНОВАНИЕ» о принятии его в члены ГСК «НАИМЕНОВАНИЕ» (л.д.35). На его имя 12.10.2001г. оформлена членская книжка (л.д.36).

Дополнительным соглашением от 23.11.2009г. к договору простого товарищества №-Г от 12.10.2001г. стороны изменили номер гаражного бокса на 215/1 (л.д.40).

Согласно справке ГСК «НАИМЕНОВАНИЕ» от 16.08.2019г. членом кооператива ФИО в полном объеме выплачен пай за гаражный бокс № по адресу: <адрес> (л.д.43).

Согласно экспликации к поэтажному плану здания, выполненному ООО «СтройПроектВосток», площадь гаражного бокса № в ГСК «НАИМЕНОВАНИЕ» составляет 211 кв.м.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

    Как установлено выше, истец был принят в члены ГСК «НАИМЕНОВАНИЕ» и поскольку между сторонами был заключен договор об инвестиционной деятельности, суд приходит к выводу, что таким образом истец полностью оплатил свой паевой взнос в ГСК «НАИМЕНОВАНИЕ» и у истца возникло право на передачу ему гаражного бокса №.

При разрешении спора о признании за истцом права собственности на гаражный бокс суд исходит из следующего:

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004г. №190-ФЗ под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (пункты 13, 14).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из смысла указанной нормы права, постройка, обладающая статусом недвижимого имущества, подлежит признанию самовольной при наличии одного из следующих условий: объект создан на земельном участке, не отведенном для этих целей; строительство осуществлено без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений и территориях городских округов отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Таким образом, при установленных судом обстоятельствах, на основании положений пунктов 1, 2 статьи 222 ГК РФ, а также положений подпункта 14 статьи 1, пункта 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, определивших понятие «реконструкция объекта» и «строительство объекта», порядок выдачи разрешений на реконструкцию или строительство объекта, суд приходит к выводу о том, что спорное нежилое помещение является самовольной постройкой.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из указанных норм гражданского законодательства, право собственности истца на самовольную постройку, может быть признано судом в том случае, если, земельный участок был предоставлен под самовольную постройку в установленном законом порядке; если самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если при строительстве были соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно–гигиенические, противопожарные и иные правила и нормы.

При этом, истец должен представить документы, подтверждающие соответствие всего гаражного комплекса градостроительным и строительным нормам и правилам, что он не создает угрозу жизни и здоровью граждан (см. Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством от 19.03.2014г.).

    Согласно разъяснений положения ст. 222 ГК РФ в Постановлении Пленума ВС РФ № и ВАС РФ № от /дата/ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с выводами специалиста ООО «Центр Комиссионных Экспертиз» в заключении по результатам обследования состояния строительных конструкций здания гаражей, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес> установлено, что несущие и ограждающие конструкции здания исследуемого объекта находятся в работоспособном техническом состоянии, соответствуют требованиям механической безопасности (п.8 ст. 2 ФЗ № от 30.12.2009г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»), исследуемое здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению специалиста ООО «Центр Комиссионных Экспертиз» № от 11.08.2016г., которым подтверждено, что возведенные строения по адресу № в <адрес> соответствуют требованиям пожарной безопасности, действовавшим на момент строительства, и на момент обследования экспертом 08.08.2016г., не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» №/А от 28.12.2011г., гаражный строительный кооператив «НАИМЕНОВАНИЕ» по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый номер № соответствует требованиям санитарных норм и правил: СанПиН 2.2.1/2./дата/-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Новая редакция; СанПиН 45-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

Приказом <адрес> от 08.06.2018г. №-од нежилому зданию, состоящему из индивидуальных гаражных боксов, общей площадью 1785,4 кв.м., расположенному на земельном участке с кадастровым номером № присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>.

Согласно ответу Управления архитектурно-строительной инспекции Мэрии <адрес> от 14.08.2018г. по объектам капитального строительства, строительство которых осуществлялось до 2004 года, выдачу разрешений на выполнение строительно-монтажных работ на территории <адрес> осуществляла инспекция государственного архитектурно-строительного надзора мэрии <адрес> (Госархстройнадзор). Управление архитектурно-строительной инспекции Мэрии <адрес> не является правопреемником инспекции Госархстройнадзора и не располагает документами, входящими в сферу деятельности указанной организации. В инспекции Госархстройнадзора разрешения на выполнение строительно-монтажных работ (на строительство) объектов капитального строительства оформлялись в одном экземпляре, выдавались застройщику и регистрировались в книге регистрации. Согласно книге регистрации для строительства индивидуальных гаражей ГСК «НАИМЕНОВАНИЕ» по <адрес> был выдан ордер на выполнение строительно-монтажных работ от /дата/ №-О. Кроме того, до 29.12.2004г. законченные строительством объекты капитального строительства на территории <адрес> принимались в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями, акты которых утверждались постановлением мэра <адрес> в соответствии с действующим на тот момент законодательством и передавались в муниципальное учреждение <адрес> «Новосибирский городской архив». За период с 2005 года и по настоящее время застройщику ГСК «НАИМЕНОВАНИЕ» разрешение на ввод в эксплуатацию каких-либо объектов капитального строительства мэрией <адрес> не выдавалось.

Согласно ответу МКУ <адрес> «Новосибирский городской архив» от 11.03.2019г. № разрешения на строительство (в том числе разрешение на строительство здания гаражей ГСК «НАИМЕНОВАНИЕ»), ордер на выполнение строительно-монтажных работ от 20.07.2001г. №-О. выданный инспекцией архитектурно-строительного надзора мэрии <адрес>. На хранение в МКУ «Горархив» не поступали. В имеющихся на хранении в МКУ «Горархив» документах архивного фонда управления архитектурно-строительной инспекции мэрии <адрес> содержатся разрешения на строительство объектов недвижимости с 2006г.

При таких обстоятельствах судом установлено, что гаражный комплекс, состоящий из индивидуальных гаражных боксов, по <адрес>, в котором в том числе расположен гаражный бокс, принадлежащий истцу, возведен на земельном участке, предоставленном ГСК «НАИМЕНОВАНИЕ» в аренду для строительства индивидуальных боксовых гаражей в <адрес>, тем самым разрешенное пользование земельного участка не нарушено; само строительство гаражного комплекса завершено, гаражный бокс передан истцу по акту приема-передачи; гаражный комплекс соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам.

Других лиц, заявляющих требования о вещных правах на гаражный бокс №, расположенный в ГСК «НАИМЕНОВАНИЕ» на территории <адрес>, судом не установлено. От ответчиков возражений по заявленным требованиям не поступило.

    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что возведение спорных нежилых помещений не противоречит положениям ст. ст. 222, 263, 271 ГК РФ, в связи с чем, суд, применяя ст. 40 ЗК РФ, ст.263 ГК РФ во взаимосвязи со ст. 222 ГК РФ, восстанавливая в соответствии со ст.12 ГК РФ права истца, полагает возможным признать за истцом право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №, общей площадью в соответствии с планом объекта – 211 кв.м., расположенный в здании ГСК «НАИМЕНОВАНИЕ» в <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования ФИО удовлетворить.

    Признать за ФИО право собственности на индивидуальный гаражный бокс №, площадью 211 кв.м., расположенный в ГСК «НАИМЕНОВАНИЕ» на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

    Мотивированное решение суда изготовлено /дата/.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

        Председательствующий судья /подпись/ Демичева Н.Ю.