Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-776/2023 ~ М-335/2023 от 09.02.2023

    Дело №2-776/2023

УИД 05RS0012-01-2023-000521-21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Дербент                                                                             13 июля 2023 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Тагировой Н.Х., при секретаре судебного заседания Ахмедове Р.Н., с участием представителя истца Османовой Г.Ш. по доверенности Хлыновой Н.В., представителя ответчика Администрации городского округа "город Дербент" по доверенности Герейханова А.Г., представителя Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа "город Дербент" по доверенности Курбанова Ш.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Османовой Гюлебатун Шириновны к Администрации городского округа «город Дербент» и Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» об обязании передать в собственность за плату земельный участок, находящийся в муниципальной собственности площадью 19 кв.м., расположенный под магазином Османовой Г.Ш. по адресу: РД, <адрес изъят>, согласно схеме расположения координат фактических границ земельного участка <номер изъят> обязании Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» заключить договор купли -продажи земельного участка площадью 19 кв.м, расположенного под магазином Османовой Г.Ш., по адресу: <адрес изъят>,

установил:

Османова Г.Ш. обратилась в суд с уточненным иском к Администрации городского округа «город Дербент» и Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» об обязании передать в собственность за плату земельный участок находящийся в муниципальной собственности площадью 19 кв.м., расположенный под магазином Османовой Г.Ш. по адресу: РД, <адрес изъят>, согласно схеме расположения координат фактических границ земельного участка <номер изъят> и обязании Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа «<адрес изъят>» заключить договор купли - продажи земельного участка площадью 19 кв.м., расположенного под магазином Османовой Г.Ш., по адресу: <адрес изъят>.

В обоснование требований указала, что ей на праве собственности, принадлежит земельный участок площадью 97 кв.м. с кадастровым номером 05:42:000018:421, расположенный по адресу: РД, <адрес изъят>, вид разрешенного использования - для размещения магазина, который был приобретен по договору купли-продажи <номер изъят> от 31.03.2014 года земельного участка с нежилым помещением, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации <номер изъят>//201/2014-555.

В соответствии с правоустанавливающими документами, она владеет земельным участком, а также магазином которые находятся в фактических границах более 20 лет. На своем земельном участке она начала реконструкцию фасада здания (магазина). Реконструкция магазина завершена, но как оказалось, при проверке сотрудниками Управления по делам архитектуры и градостроительства администрации ГО «<адрес изъят>» было установлен факт занятия большей территории под строительство. При обращении к кадастровому инженеру ФИО3, и обмере земельного участка оказалось, что фактическая площадь участка составила 116 кв.м., что на 19 кв.м. больше чем находится в собственности. Так же, в соответствии со схемой, составленной кадастровым инженером выяснилось, что с фасадной стороны магазин находится в границах принадлежащего ей земельного участка, а задняя часть выходит за пределы ее земельного участка.

Управлением по делам архитектуры и градостроительства администрации ГО «город Дербент», ей было вручено предписание №287 от 28 июня 2021 года с требованием демонтировать самовольно выстроенный объект капитального строительства размером 20,4 кв.м., расположенный на территории общего пользования в срок до 10.07.2021 года. В последующем Администрацией ГО «город Дербент» был подан иск о сносе самовольной постройки, но исковое заявление было оставлено без рассмотрения.

В целях приобретения фактической площади земельного участка, истец обратилась с заявлением о выкупе земельного участка площадью 19 кв.м. под магазином в органы местного самоуправления, на что получила ответ <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, что перераспределение земельных участков с видом разрешенного использования - для размещения магазина, земельным законодательством РФ не предусмотрено.

Считает, что применительно к изложенному, опираясь на схему расположения фактических границ земельного участка 05:42:000018:421, а также заключения кадастрового инженера ФИО3, требования по вопросу выкупа земельного участка за плату площадью 19 кв.м., расположенного под магазином, для сохранения целостности здания, путем заключения соответствующего договора купли-продажи с муниципалитетом не нарушает права Администрации ГО «город Дербент».

По изложенным основаниям просила суд исковые требования удовлетворить.

Истец Османова Г.Ш., извещенная надлежащим образом о дате и месте проведения судебного разбирательства, в назначенное время в суд не явилась, просила рассмотреть деле без ее участия, с участием ее представителя.

Представитель истца по доверенности Хлынова Н.В. в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчиков Администрации городского округа "город Дербент" по доверенности Герейханов А.Г. и Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» Курбанов Ш.К. в судебном заседании не возражали против приобретения земельного участка за плату, так как магазин находится в ряду других магазинов, право собственности зарегистрировано за истцом.

Третьи лица Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа «город Дербент», Управление Росреесра по РД, Дербентский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по РДнадлежаще извещенные о дате и месте проведения судебного разбирательства, в назначенное время в суд своих представителей не направили.

Согласно ст.167 ГПК РФ, лица участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и третьих лиц сторон надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Выслушав сторон, изучив и проверив материалы дела, исследовав представленные истцом письменные доказательства, суд пришел к выводу, что требования ФИО7 подлежат удовлетворению.

Частью 1 ст.36 Конституции РФ закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

Согласно п.5 ст.1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.1, 2 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст.39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 данного Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст.39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса, осуществляется без проведения торгов.

В силу ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Пунктом 3 ч.5 ст.39.17 ЗК РФ предусмотрено, что в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Согласно ч.6 ст.39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка.

Судом установлено, что Османовой Г.Ш. принадлежит на праве собственности нежилое помещение (магазин) общей площадью 78,8 кв.м. с кадастровым номером <номер изъят> расположенный по адресу: РД, <адрес изъят>-з.

Указанное строение расположено на земельном участке площадью 97 кв.м., с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежащем Османовой Г.Ш. на праве собственности, о чем в ЕГРН сделана запись о регистрации права <номер изъят> от 05.04.2014г.

После реконструкции фасадной части принадлежащего ей строения, сотрудниками Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа «город Дербент» был установлена фактическая площадь застройки земельного участка, которая составила 116 кв., что на 19 кв.м. больше площади участка указанной в документах.

Управлением по делам архитектуры и градостроительства администрации ГО «город Дербент», ей было вручено предписание №287 от 28 июня 2021 года с требованием демонтировать самовольно выстроенный объект капитального строительства размером 20,4 кв.м., расположенный на территории общего пользования в срок до 10.07.2021 года. В последующем Администрацией ГО «город Дербент» был подан иск о сносе самовольной постройки, который оставлен судом без рассмотрения.

В целях приобретения фактической площади земельного участка 19 кв.м. истец обратилась с заявлением в администрацию городского округа «город Дербент», на что получила ответ №2509 от 20.12.2022, что перераспределение земельных участков с видом разрешенного использования - для размещения магазина, земельным законодательством РФ не предусмотрено.

Из прилагаемого к материалам дела заключения кадастрового инженера ФИО3 от 19.04.2022г. и схемы расположения земельного участка усматриваются координаты фактических границ земельного участка 05<номер изъят>

Таким образом, суд полагает, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований Османовой Г.Ш. об обязании передать в собственность за плату земельный участок находящийся в муниципальной собственности площадью 19 кв.м., расположенный под магазином Османовой Г.Ш. по адресу:РД, <адрес изъят>, согласно схеме расположения координат фактических границ земельного участка <номер изъят>, и обязании Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» заключить договор купли -продажи земельного участка площадью 19 кв.м., расположенного под магазином Османовой Г.Ш., по адресу: <адрес изъят>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требованияОсмановой Гюлебатун Шириновны удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа «город Дербент» передать в собственность Османовой Гюлебатун Шириновне за плату земельный участок, находящийся в муниципальной собственности площадью 19 кв.м., расположенный под магазином Османовой Г.Ш. по адресу: РД, <адрес изъят>, согласно схеме расположения координат фактических границ земельного участка <номер изъят>

Обязать Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» заключить с Османовой Гюлебатун Шириновной договор купли - продажи земельного участка площадью 19 кв.м., расположенного под магазином Османовой Г.Ш., по адресу: <адрес изъят>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2023 года.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2023 года.

Судья                                                            Тагирова Н.Х.