Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-775/2019 ~ М-589/2019 от 23.05.2019

Принято в окончательной форме 25.10.2019 г.

УИД 76RS0021-01-2019-000275-92

Дело № 2-775/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 октября 2019 г. г. Тутаев

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мазевич Я.Ю.,

при секретаре Тихомировой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крюковой В.В. к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, садоводческому некоммерческому товариществу «Юбилейный», Еремееву А.Г., Бегунову А.В., Шевцовой М.Н. о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Крюкова В.В. обратилась в суд с указанным иском, в котором с учетом уточнения требований, просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу <адрес> СНТ «Юбилейный», участок №, установить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенного по адресу <адрес>, СНТ «Юбилейный», участок №, в соответствии с межевым планом от 01 февраля 2019 года.

В обоснование иска указано, что с 01 июня 1988 года истец владеет и пользуется спорным земельным участком, является членом СНТ «Юбилейный». В 1993 году Крюкова В.В. ошибочно не был включена в списки членов СНТ «Юбилейный» в связи, с чем в соответствии с Постановлением Главы Администрации города Тутаева и Тутаевского района № от 01.10.1993 г. указанный земельный участок в собственность ей предоставлен не был. 01 февраля 2019 года кадастровым инженером ООО «Фаза» <данные изъяты>. с целью выдела спорного земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу, из участка с кадастровым номером № правообладателем, которого является СНТ «Юбилейный», были проведены работы по межеванию, сформировано землеустроительное дело, составлен межевой план, установлено местоположение границ и фактическая площадь земельного участка в размере 600 кв.м. Местоположение границ спорного земельного участка были согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка и заключением кадастрового инженера. При оформлении спорного земельного участка в собственность от Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области истцом был получен отказ, в связи с отсутствием документов необходимых для предоставления указанного земельного участка в собственность – заключение правления СНТ «Юбилейный» и справка СНТ «Юбилейный». Полагает, что в соответствии с п.п. 2.7, 2.8 ст. 3 ФЗ № от 25.10.2001 г. (в ред. от 03.07.2016г.) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» истец имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность бесплатно.

Судом были привлечены к участию в деле в качестве соответчиков Еремеев А.Г., Шевцова М.Н., Бегунов А.В.

Истец Крюкова В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что с 01 июня 1988 года владеет и пользуется спорным земельным участком, с указанного времени является членом СНТ, в 1993 году она ошибочно не была включена в списки членов СНТ, которым на основании Постановления Главы Администрации города Тутаева и Тутаевского района от 01.10.1993 года № «О выдаче свидетельств на право собственности, пожизненного наследуемого владения на земельные участки членам садоводческих обществ» должны быть выданы свидетельства о праве собственности на земельные участки, как членам садоводческих обществ. Препятствием к оформлению земельного участка в собственность и установлению его границ во внесудебном порядке препятствует тот факт, что бывший председатель СНТ «Юбилейный» отказался выдать ей необходимые документы, подтверждающие ее членство в СНТ, закрепление за ней спорного земельного участка, а также не подписал межевой план. В настоящее время границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, в том числе с СНТ «Юбилейный».

Ответчик Бегунов А.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснил, что является собственником земельного участка № в СНТ «Юбилейный», смежного с земельным участком Крюковой В.В. Споров по границам земельного участка с истцом не имеется, с межевым планом 01 февраля 2019 года ознакомлен.

Ответчик Еремеев А.Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснил, что является смежным землепользователем относительно земельного участка Крюковой В.В., по смежной границе установлен забор. Споров по границам и использованию земельного участка с истцом нет.

Ответчик Шевцова М.Н. в судебное заседание не явилась о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки не сообщила, об отложении дела не просила.

Представитель ответчика садоводческого некоммерческого товарищества «Юбилейный» в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, об отложении дела не просил. Ранее в судебном заедании председатель СНТ «Юбилейный» Шелухин С.В., пояснил, что Крюкова В.В. действительно является членом СНТ «Юбилейный», спора по границам ее земельного участка со смежными пользователями не имеется, в том числе с СНТ «Юбилейный». У Крюковой В.В. имеется задолженность по членским взносам, в связи с чем ей не выдавались необходимые документы и не подписывался акт согласования границ земельного участка.

Представитель ответчика Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области в судебное заседание не явился, представил заявления с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором решение по делу оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором решение по делу оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Крюкова В.В. является членом СНТ «Юбилейный», членство Крюковой В.В. в СНТ никем не оспаривается и подтверждается копией членской книжки садовода от 02.01.1989 года, справкой от 10.08.2019 года, выданной председателем СНТ «Юбилейный» о том, что Крюкова В.В. с 01.06.1988 года является членом СНТ, за ней закреплен земельный участок № площадью 600 кв.м. (л.д. 50, 116), что соответствует положениям ст. 18 и п.5 ч.1 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и не противоречит положениям ч. 13 ст. 12 Федерального закона №217-ФЗ от 29 июля 2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно кадастровой выписке в государственном кадастре недвижимости с 05.01.1993 года имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером №, категории земли сельскохозяйственного назначения, расположенном по адресу: <адрес> с/т «Юбилейный», общей площадью 225291 кв.м, правообладателем является с/т «Юбилейный» (л.д. 19).

При проведении кадастровых работ 01.02.2019 года ООО «Фаза» составлен межевой план, произведено образование одного земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по описанию местоположения: <адрес>, СНТ «Юбилейный», участок №, по результатам межевания площадь составила 600 кв.м. Сведения о регистрации прав на указанный земельный участок № в государственном кадастре недвижимости отсутствуют (л.д. 96).

10 августа 2019 года Крюковой В.В. председателем СНТ «Юбилейный» Шелухиным С.В. было выдано заключение о закреплении за ней земельного участка №, площадью 600 кв.м, расположенного в СНТ «Юбилейный», а также составлено описание расположения границ земельного участка (л.д. 116).

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 02.08.2019 № 267-ФЗ) истец вправе приватизировать земельный участок, как член садоводческого товарищества.

Судом установлено, что спорный земельный участок входит в земли товарищества, образованного до 1 января 2019 года для ведения садоводства, руководством СНТ «Юбилейный» закреплен за истцом, не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, Департаментом муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области (л.д. 3) истцу было отказано в приобретении данного земельного участка в собственность, в связи, с чем в соответствии с соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 02.08.2019 № 267-ФЗ) за Крюковой В.В. в судебном порядке подлежит признание право собственности на спорный земельный участок.

Согласно положениям ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с действующим законодательством, ч. 8 ст. 22 Федерального закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года № 218-ФЗ (далее ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Как следует из положений п. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 4.2 ст.1 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре недвижимости) местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами - правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ; местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.

В силу пунктов 1, 2 статьи 40 Закона о кадастре недвижимости результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Таким образом, по смыслу указанных правовых норм границы земельного участка являются его главным индивидуализирующим признаком и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию. При выполнении кадастровых работ по межеванию участка предметом согласования является точное местоположение границ между двумя смежными участками. При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

Проанализировав собранные по делу доказательства, пояснения истца, ответчиков Еремеева А.Г., Бегунова А.В., представителя СНТ «Юбилейный» Шелухина С.В., сопоставив данные межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ООО «Фаза» <данные изъяты>. 01.02.2019 года, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м. используется Крюковой В.В. в границах, определенных межевым планом от 01.02.2019 года, более пятнадцати лет. Законность установленных границ спорного земельного участка подтверждается их согласованием со смежными землепользователями.

При изложенных обстоятельствах подлежат установлению границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу <адрес> СНТ «Юбилейный», в границах межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ООО «Фаза» <данные изъяты> 01.02.2019 года.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за Крюковой В.В. право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу <адрес> СНТ «Юбилейный», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, в границах межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ООО «Фаза» <данные изъяты>. 1 февраля 2019 года.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., расположенного по адресу <адрес> СНТ «Юбилейный», в границах межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ООО «Фаза» <данные изъяты> 1 февраля 2019 года.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о собственнике, площади, местоположении и основных характеристиках земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., расположенного по адресу <адрес> СНТ «Юбилейный».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья              Я.Ю. Мазевич