Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1875/2023 ~ М-2001/2023 от 18.08.2023

Дело (УИД) 91RS0009-01-2023-002729-39

Производство № 2-1875/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 октября 2023 года                                г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Измайлова Р.М.,

при секретаре - Коршуненко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о перерасчете размера страховой пенсии по инвалидности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя его следующим. Он, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по инвалидности и находится на учете в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования РФ в <адрес> Республики Крым. ДД.ММ.ГГГГ Отделом установления пенсии №-ОПФР по <адрес> направлено дополнительное решение о назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ с разъяснением, что при установлении страховой пенсии не принята предоставленная архивная справка о заработной плате № от 31.08.2016г., в последующем такая же справка была получена по запросу территориального управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от 19.10.2021г. №, за период работы с 02.04.1992г. по 16.09.1996г.,выданная Коммунальным учреждением «Трудовой архив <адрес>», поскольку в предоставленной справке денежные единицы, в которых производилась выплата заработной платы, не указаны, в связи с отсутствием возможности перевода «денежной единицы» по официальному курсу в российские рубли, Клиентская служба (на правах отдела) в <адрес> организации работы клиентских служб Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> на обращение от ДД.ММ.ГГГГ №П-23415-22 сообщило ДД.ММ.ГГГГг. №, что страховая пенсия по инвалидности исчислена без учета заработной платы.

Просит суд, с учетом уточнений, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принять при перерасчете ему, ФИО1 пенсии, сведения о заработной плате, содержащиеся в архивной справке 03-01/1211 от 19.10.2021г., выданной Коммунальным учреждением «Трудовой архив <адрес>»,     в которой суммы заработной платы считать указанными в соответствующих денежных единицах; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности с учетом сведений, содержащихся в архивной справке № от 19.10.2021г., выданной Коммунальным учреждением «Трудовой архив <адрес>».

В судебное заседание стороны и их представители не явились, подали заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления социального обеспечения, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых нрав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно части 1 ст. 2 Федерального закона №208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно законодательству Российской Федерации, страховая часть пенсии за период работы до ДД.ММ.ГГГГ исчисляется в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», из среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является получателем страховой пенсии о инвалидности в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительным решением о назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, при установлении страховой пенсии не принята предоставленная архивная справка о заработной плате № от 19.10.2021г. за период работы с 02.04.1992г. по 16.09.1996г., выданная Коммунальным учреждением «Трудовой архив <адрес>», поскольку в предоставленной справке денежные единицы, в которых производилась выплата заработной платы, не указаны, в связи с отсутствием возможность перевода «денежной единицы» по официальному курсу в российские рубли.

Таким образом, Отделом установления пенсий № ГУ ОПФР по РК в перерасчете страховой пенсии по инвалидности в соответствии п.7.2 ст.22 Закона №, по заработной плате на основании части 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом заработка с 02.04.1992г. по 16.09.1996г. отказано, поскольку в предоставленной для перерасчета пенсии архивной справке о заработной плате № от 19.10.2021г., выданной Коммунальным учреждением «Трудовой архив <адрес>» не указаны денежные единицы.

При этом, из записей, содержащихся в трудовой книжке БТ-11 № истца, а также предоставленной архивной справке № от 19.10.2021г., выданной Коммунальным учреждением «Трудовой архив <адрес>», усматривается, что истец в период с 02.04.1992г. по 16.09.1996г., занимал должность садовника, заместителя директора оздоровительного комплекса «Энергия» по общим вопросам (приказ №-н от 02.04.1992г., № от 18.06.1992г., № от 06.11.1992г., №-у от 13.09.1996г..).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» в случае, если среднемесячный заработок (доход) указан в национальной денежной единице ФИО2 - гривнах, он пересчитывается в рубли по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на ДД.ММ.ГГГГ (56,6723 рубля за 10 украинских гривен). Среднемесячный заработок (доход) за период с апреля по ноябрь 1992 года включительно, указанный в переходной денежной единице - купонах, при назначении и перерасчете пенсий пересчитывается в рубли по курсу 1:1.

Указаниями Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии» утверждена форма справки о заработке для рекомендации всем предприятиям, учреждениям, организациям. Справки подписываются должностными лицами предприятий, организаций: руководителем организации, главным (старшим) бухгалтером, начальником финансового отдела. Справки, выдаваемые государственными архивами, подписываются должностными лицами архивов.

При этом, в рекомендуемой Указанием форме справки предусматривается, что в тех случаях, когда архивные органы на основании имеющихся материалов не имеют возможности выдать справку по рекомендуемой форме, они могут выдавать справки, соответствующие сведениям, имеющимся в архивных фондах, без соблюдения этой формы.

В соответствии со статьей 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, пенсионное обеспечение граждан государств – участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно статьи 6 указанного Соглашения исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах – участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

В соответствии с пунктом 11 Указаний Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР» в периоды, когда на территории государств - бывших <адрес> ССР действовала национальная валюта, принимается во внимание дата введения национальной валюты и с учетом этого рассматривается вопрос о возможности исчисления пенсий по представленным сведениям о заработке. При этом, Министерство разъясняет, что в этом случае принимается во внимание, что национальная валюта являлась единственным платежным средством на территории государства.

Согласно пункта 10 Указания, в случае, когда курс валюты, действующий на территории какого-либо из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, Центральным Банком России не установлен, соответствующие выплаченные суммы заработка исключаются из подсчета.

Приложением № к Указанию установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ заработная плата на территории ФИО2 начислялась и выплачивалась в рублях, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была введена и действовала переходная денежная единица «купон», с ДД.ММ.ГГГГ введена национальная валюта «карбованец».

В соответствии с ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О денежной реформе в ФИО2», со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории ФИО2 функционируют в наличном обращении гривна, а также украинский карбованец, который постепенно изымается из обращения.

Начиная с 24 часов ДД.ММ.ГГГГ, функционирование украинского карбованца в наличном обращении прекращается. С этого момента единственным законным средством платежа на территории ФИО2 является «гривна».

В предоставленной ФИО1 архивной справке № от 19.10.2021г., выданной Коммунальным учреждением «Трудовой архив <адрес>»,    не указан вид денежных единиц, в которых производилась выплата заработной платы, при этом, исследовав представленные в материалы дела справки, судом установлено, что истец осуществлял трудовую деятельность в указанный период, в архивный фонд были переданы документы именно в том виде и с теми сведениями, которые указаны в архивной справке.

Учитывая вышеуказанные нормативные акты и международные соглашения, заработная плата ФИО1 по представленной архивной справке начислялась в денежных единицах: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в купонах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в карбованцах,ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в гривне.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что требования ФИО1, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о перерасчете размера страховой пенсии по инвалидности, - удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принять при перерасчете пенсии ФИО1 сведения о заработной плате, содержащиеся в архивной справке № от 19.10.2021г., выданной Коммунальным учреждением «Трудовой архив <адрес>», в которой суммы заработной платы считать указанными в следующих денежных единицах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в купонах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в карбованцах, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в гривне.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности с учетом сведений, содержащихся в архивной справке № от 19.10.2021г., выданной Коммунальным учреждением «Трудовой архив <адрес>».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                 Р.М.Измайлов