Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-144/2023 от 09.10.2023

УИД 23RS0058-01-2023-003465-38

Дело №12-144/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Сочи, Курортный проспект,106

        23 октября 2023 года

Хостинский районный суд города Сочи Краснодарского края

Судья Хостинского районного суда города Сочи Сидоров В.Л., рассмотрев жалобу Лукянцова В.А. на постановление № по делу об административном правонарушении ВРИО начальника отделения полиции ОП по Хостинскому району Сочи от 2 мая 2023 года о привлечении Лукянцова В.А. к административной ответственности по ст.19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде предупреждения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № по делу об административном правонарушении ВРИО начальника отделения полиции ОП по Хостинскому району Сочи от 2 мая 2023 года Лукянцов В.А. привлечен к административной ответственности по ст.19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде предупреждения.

            Данное постановление обжаловано Лукянцовым В.А., при этом, срок обжалования восстановлен судом, и причины пропуска срока были признаны судом уважительными, в жалобе заявитель просит жалобу удовлетворить, постановление от 2 мая 2023 года отменить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В судебное заседание заявитель не явился, суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

                Судья, исследовав предоставленные материалы административного дела, изучив жалобу Лукянцова В.А., приходит к выводу о том, что жалоба подлежит удовлетворению, а постановление от 2 мая 2023 года в отношении Лукянцова В.А. отмене с прекращением производства по административно делу по следующим основаниям:

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Судом установлено, что Лукянцов В.А. привлечен к административной ответственности постановлением от 2 мая 2023 года по ст.19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях по составленному ранее 26 января 2023 года административному протоколу №.

В постановлении от 2 мая 2023 года указывается, что Лукянцов В.А.26 января 2023 года в 9 часов 30 минут по адресу Россия, Краснодарский край Темрюкский район, ст-ца Тамань совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.16 КоАП РФ / умышленная порча документа, удостоверяющего личность гражданина / паспорта/, либо утрата документа, удостоверяющего личность гражданина / паспорта/ по небрежности/.

              Вместе с тем, что согласно требованиям ст.19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

           Следовательно, в статье 19.15 Кодекса РФ указывается об административной ответственности как за умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), следовательно, в постановлении о привлечении к административной ответственности по ст.19.16 Кодекса РФ должно быть обязательно указано :какие действия умышленные или небрежные были совершены правонарушителем, в чем заключались эти действия, в чем заключалось уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность.

В нарушение этих требований в постановлении от 2 мая 2023 года о привлечении Лукянцова В.А. не указывается, какие были им конкретно совершены действия, когда именно, и где эти действия были им совершены, в чем выразилась утрата или порча его паспорта, либо небрежное хранение паспорта.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что Лукянцов В.А. 26 января 2023 года на посту №14 "Тамань" предоставил свой паспорт гражданина РФ, который был выдан 21 августа 2007 года, который не был уничтожен, так же отсутствовали документы и факты о порче паспорта Лукянцова В.А.

В административном протоколе указывается, что в паспорте Лукянцова В.А. имел место надрыв страницы на сгибе, имеется ссылка на нарушение п.17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ №828 от 8 июля 1997 года, однако в п.17 данного Положения указывается о том, что "Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявитель в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации". В п.12 данного Положения указывается о необходимости заменить паспорт в указываемых в пункте случаях, при этом надрыв страницы в данном пункте, как основанием замены паспорта, отсутствует.

Тем самым, в ходе рассмотрения жалобы, суд приходит к выводу о том, что в действиях Лукянцова В.А. отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, постановление от 2 мая 2023 года подлежит отмене, а производство по делу в отношении него прекращению.

На основании ст.30.6, 30.7-30.9, п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

Р Е Ш И Л :

    Удовлетворить жалобу Лукянцова В.А. на постановление № по делу об административном правонарушении ВРИО начальника отделения полиции ОП по Хостинскому району Сочи от 2 мая 2023 года о привлечении Лукянцова В.А. к административной ответственности по ст.19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде предупреждения.

               Постановление № по делу об административном правонарушении ВРИО начальника отделения полиции ОП по Хостинскому району Сочи от 2 мая 2023 года о привлечении Лукянцова В.А. к административной ответственности по ст.19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде предупреждения, отменить, производство по административному делу в отношении Лукянцова В.А. по ст.19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием в его действиях признаков указанного состава административного правонарушения.

В силу ч.1 ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток лицами, указанным в статьях 25.1-25.5 настоящего Кодекса.

            На основании ч.5 ст.30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 ст.30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Судья                                                                       В.Л.Сидоров

На момент публикации не вступило в законную силу

СОГЛАСОВАНО:

Судья Сидоров В.Л.