Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5153/2023 ~ М-4577/2023 от 06.09.2023

Дело № 2-5153/2023

50RS0042-01-2023-005975-53

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

07 ноября 2023 года                    г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Казаровой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Исаковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мамонтова А.В. к Филиалу № 6 ОСФР по г. Москве и Московской области о зачете в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

    17 июля 2023 года Мамонтов А.В. обратился в филиал №6 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Однако 23 августа 2023г. в этом ему было отказано в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии.

    Мамонтов А.В. обратился в суд с иском к филиалу №6 ОСФР по г. Москве и Московской области о зачете в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии.

    В судебном заседании истец Мамонтов А.В., представитель истца Куркина И.В. исковые требования поддержали и пояснили, что филиалом № 6 ОСФР по г. Москве и Московской области не были зачтены в специальный стаж следующие периоды работы Мамонтова А.В. в ФГУП «Радон»: ДД.ММ.ГГГГ в должностях инженера метрологической лаборатории, ведущего инженера метрологической лаборатории, начальником лаборатории отдела метрологии Центра стандартизации и сертификации эколого-технологической деятельности ГУП «Объединенный экологотехнологический и научно-исследовательский центр по обезвреживанию РАО и охране окружающей среды» (ГУП «Радон»), ввиду того, что не подтверждена занятость постоянно в течение рабочего дня на погрузке, разгрузке, перезагрузке, транспортировке, сборе, переработке, хранении и захоронении радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, транспортных средств, сбором, ремонтом, дезактивацией и обеспыливанием спецодежды.

Истец пояснил, что в спорные периоды он выполнял работы непосредственно связанные с обеспечением деятельности ФГУП «Радон» по переработке, транспортировке и захоронению источников ионизирующих излучений (ИИИ) и твердых радиоактивных отходов. Работа производилась в течение полного рабочего дня. В связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда работодателем предоставлялся сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск, истец проходил ежегодные медицинские осмотры, ему выдавались спецодежда и спецпитание. Просили суд обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» спорные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по Списку №2 с даты возникновения права -14.08.2023г.

Истец также пояснил, что, выполняя должностные обязанности инженера метрологической лаборатории, ведущего инженера метрологической лаборатории, начальником лаборатории отдела метрологии Центра стандартизации и сертификации эколого-технологической деятельности ГУП «Объединенный экологотехнологический и научно-исследовательский центр по обезвреживанию РАО и охране окружающей среды» (ГУП «Радон»), он на протяжении всего периода работы, в течение полного рабочего дня осуществлял поверку, калибровку, аттестацию, текущий ремонт средств измерений, установленных на технологических установках по переработке радиоактивных отходов. При этом текущий ремонт мог осуществляться на действующей (работающей) технологической установке по переработке радиоактивных отходов. Работодатель вел учет индивидуальных доз внешнего облучения, поскольку работа осуществлялась с источниками ионизирующих излучений, дозиметр всегда находился при нем при выполнении работ. Полагал, что характер выполняемой им работы позволяет ему претендовать на назначение пенсии по Списку № 2.

Представитель ответчика филиала № 6 ОСФР по г. Москве и Московской области по доверенности Туркина О.А. в судебном заседании исковые требования Мамонтова А.В. не признала и пояснила, что в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на погрузке, разгрузке, перегрузке, транспортировке, сборе, переработке, хранении и захоронении радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, транспортных средств, сбором, ремонтом, дезактивацией и обеспылеванием спецодежды, что предусмотрено Списком №2, р.XXXII, поз.23306000-17541,утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Поскольку доказательств подтверждающих занятость Мамонтова А.В. полный рабочий день на погрузке, разгрузке, перезагрузке, транспортировке, сборе, переработке, хранении и захоронении радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, транспортных средств, сбором, ремонтом, дезактивацией и обеспыливанием спецодежды не представлено, то периоды работы ДД.ММ.ГГГГ обоснованно исключены из специального стажа. Без учета указанных периодов, право у истца на назначение пенсии по Списку №2 отсутствует. Просила в иске отказать.

    Представитель третьего лица ФГУП «Радон», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Статья 39 Конституции РФ гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

    В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в тяжелых условиях труда. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми, условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (Список № 2).

Раздел XXXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием» подраздел 23306000-17541 Списка № 2 предусматривает назначение досрочной страховой пенсии рабочим, руководителям и специалистам, постоянно занятым на погрузке, разгрузке, перегрузке, транспортировке, сборе, переработке, хранении и захоронении радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, транспортных средств, сбором, ремонтом, дезактивацией и обеспыливанием спецодежды.

Согласно пп. 2.2.1., 2.2.2, 2.2.3., 2.24 раздела 2 Устава ФГУП «Радон», целью и предметом деятельности предприятия, в том числе являются централизованный сбор, транспортировка, переработка, хранение и окончательное захоронение радиоактивных отходов; радиоэкологический мониторинг, включая систематический контроль радиационной обстановки территорий г.Москвы и Московской области; прекращение деятельности на радиационно-опасных объектах (поддержание объектов в законсервированном состоянии, их дезактивация, восстановление площадок); разработка и практическое внедрение новых современных, экологически безопасных методов, технологий, комплексов специализированных установок и оборудования для обезвреживания радиоактивных отходов.

Судом установлено, что на основании приказа №, ДД.ММ.ГГГГг. Мамонтов А.В. был принят в ФГУП НПО «Радон» инженером метрологической лаборатории с надбавкой к заработной плате за тяжелые и вредные условия труда. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. с 12.02.1996г. переведен ведущим инженером отдела метрологии. С 11.02.2000г. на основании приказа №. переведен на должность начальника лаборатории отдела метрологии Центра метрологии, стандартизации и сертификации эколого-технологической деятельности. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Из справки ФГУП «Радон» №454 от 21.11.2017г. об особом характере работы Мамонтова А.В. усматривается, что истец работал на предприятии с радиоактивными веществами, радиоактивными отходами и источниками ионизирующих излучений с ДД.ММ.ГГГГ

Характер выполняемой работы заключался в выполнении работ по поверке (калибровке) средств измерений с использованием открытых ИИИ, РВ и РАО в помещениях второго класса с приведенной к группе А активностью; участии в работах по переработке радиоактивных отходов на действующих технологических установках в части метрологического обеспечения и контроля; в проведении аттестации средств измерений, измерительных комплексов и систем радиационного контроля, применяемых на технологических установках, в исследовательских и научных лабораториях; в проведении ремонта, наладке, поверке, калибровке приборов измерения температуры, давления, разряжения, расхода, уровня находящихся на установках по переработке РАО в помещениях 1,2 класса; в проведении дегазации СИ, оборудования и инструментов; непосредственном участии в эксплуатационных, наладочных и экспериментальных работах в условиях радиационной вредности при работе на исследовательской мощной изотопной облучательной гамма-установке РХМ-гамма-20 с активностью облучения свыше 500 Кюри.

      Согласно Положению метрологической лаборатории, её основными задачами является проведение ведомственной проверки рабочими и подчиненными образцовых средств измерений и контроля; организация госпроверки приборов, подлежащих обязательной госроверке и приборов, необеспеченной ведомственной поверкой; ППР и технический ремонт обслуживаемых приборов во всех подразделения объединения, образцовых приборов и оборудования.

Из положения о Центре метрологии, стандартизации и сертификации эколого-технологической деятельности, усматривается, что основными функциями отдела метрологии является обеспечение единства и точностей измерений, проводимых на предприятии; проведение поверки, калибровки, ППР и ремонта средств измерений; метрологическое обеспечение ввод в эксплуатацию новых объектов эксплуатацию (технологических установок, лабораторий, котельных и т.д.).

     В структурных подразделениях установлена 36-ти часовая рабочая неделя.

Санитарными паспортами     подтверждается право метрологической службы, отдела метрологии МосНПО «Радон» проводить работы с источниками ионизирующего излучения, должностным лицом, ответственным за радиационную безопасность на объекте является начальник отдела. Отделу метрологии разрешается проводить работы с открытыми и закрытыми источниками ионизирующего излучения (поверка, градуировка радиометрической аппаратуры, работы стационарные), с радиоактивными отходами – твердыми групп опасности А,Б,В, Г и др. ( 3 класс опасности).

Перечнем сотрудником МосНПО «Радон» занятых на работе с радиоактивными веществами подтверждается занятость Мамонтова А.В. на работе с радиоактивными веществами.

Факт выполнения Мамонтовым А.В. работы с тяжелыми условиям труда полный рабочий день, а также получения им специального питания, спецодежды, а также факт прохождения им ежегодного медицинского осмотра в связи с работой с радиоактивными веществами, источниками ионизирующего излучения подтверждается соответствующими должностными инструкциями, ведомостями, личными карточками, списками, утвержденными руководителем предприятия.

В соответствии с карточками учета индивидуальных доз внешнего облучения Мамонтова А.В., как лица, работающего с источниками ионизирующих излучений, он получил эффективную дозу внутреннего облучения.

Согласно представленным в материалы дела сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, Мамонтова А.В., по состоянию на 01.01.2023г., продолжительность периодов работы истца, учитываемых для цели назначения досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. составляет 04г.08мес.18дней.

Кроме того, в обоснование доводов истца судом были допрошены свидетели ФИО8 и ФИО9, которые показали суду, что в спорные периоды они работали совместно с Мамонтовым А.В., в обязанности которого входило организация и проведение ремонта, наладки, аттестации, поверки и калибровки средств измерений, эксплуатирующихся на технологических установках по переработке РАО, источниках ионизирующего излучения. Работа осуществлялась в течение полного рабочего дня. Работодатель контролировал дозы излучения, для чего выдавался индивидуальный дозиметр; рабочее место находилось в «грязной зоне», доступ в которую осуществлялся через санпропускник, всем работникам была установлена 36-тичасовая рабочая неделя; они проходили ежегодные медицинские осмотры, имели удлиненный отпуск, получали специальную одежду и специальное питание.

Показания свидетелей согласуются между собой, с показаниями истца и с материалами дела, в связи с чем суд не находит оснований им не доверять.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что в спорные периоды Мамонтов А.В. был постоянно занят на работах предусмотренных Разделом XXXII «РАБОТЫ С РАДИОАКТИВНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ, ИСТОЧНИКАМИ ИОНИЗИРУЮЩИХ ИЗЛУЧЕНИЙ И БЕРИЛЛИЕМ» подразделом 23306000-17541 Списка № 2, в связи с чем оснований для исключения указанных выше периодов, у ответчика не имелось. Каких-либо доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства, ответчиком суду не представлено.

В соответствии с п.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку судом установлено, что с учетом зачета в стаж для назначения досрочной страховой пенсии спорных периодов работы у Мамонтова А.В. возникает право на назначение пенсии, то требования истца в части назначения ему пенсии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Мамонтову А.В. к Филиалу № 6 ОСФР по г. Москве и Московской области о зачете в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

    Обязать филиал № 6 ОСФР по г. Москве и Московской области засчитать Мамонтову А.В. в специальный стаж для назначения пенсии по Списку №2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. инженером метрологической лаборатории; с ДД.ММ.ГГГГ. ведущим инженером метрологической лаборатории; с ДД.ММ.ГГГГ начальником лаборатории отдела метрологии Центра метрологии, стандартизации и сертификации эколого-технологической деятельности ГУП МОС НПО «Радон» (ФГУП «Радон») и назначить Мамонтову А.В. досрочную страховую пенсию по п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права, достижения 56-ти летнего возраста - 14.08.2023года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательно форме.

Судья Т.В.Казарова

Решение в окончательной форме принято 09 ноября 2023 года

Судья Т.В.Казарова