Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-127/2024 ~ М-76/2024 от 21.02.2024

Дело № 2-127/2024

УИД 79RS0006-01-2024-000164-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2024 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи                    Куликовой Е.А.

при секретаре                    Лупановой А.И.

с участием истца                    Гончаровой Л.А.

прокурора                        Орищенко Р.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Смидович гражданское дело по исковому заявлению Гончаровой Людмилы Александровны к Гончаровой Олесе Николаевне, администрации Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и исключении из договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

21.02.2024 Гончарова Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Гончаровой О.Н., администрации Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и исключении из договора социального найма. Требования мотивированы тем, что истец является нанимателем жилого помещения – благоустроенной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, которая была ей предоставлена на основании договора социального найма от 30.12.2022 № взамен аварийного жилья. Ответчик приходится Гончаровой Л.А. дочерью. Ранее она была зарегистрирована в аварийном жилом помещении, в связи с чем автоматически внесена в договор социального найма спорной квартиры. В настоящее время истец одна проживает в спорной квартире, однако кроме нее в данном жилом помещении зарегистрированы сыновья – Гончаров А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гончаров М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Кроме того, сыновья включены в договор социального найма. Истец считает, что ответчик Гончарова О.Н. не приобрела право пользования квартирой <адрес>, так как в квартиру она не вселялась, не регистрировалась, никогда в ней не проживала, коммунальные услуги не вносит, вещей принадлежащих Гончаровой О.Н. в спорном жилом помещении нет, общее хозяйство с истцом она не ведет. Истец просит суд признать ответчика не приобретшей право пользования жилым помещением по указанному выше адресу и исключить Гончарову О.Н. из договора социального найма жилого помещения от 30.12.2022 №.

В судебном заседании истец Гончарова Л.А. требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, дополнительно суду пояснила, что ее дочь Гончарова О.Н. внесена в договор социального найма жилого помещения, как член ее семьи, однако таковой не является. В течение длительного времени ответчик проживает, отдельно, ведет асоциальный образ жизни, в спорную квартиру не вселялась и никогда в ней не проживала. Совместное хозяйство Гончарова О.Н. с ней не ведет, каких-либо вещей ответчика в квартире нет, отношений с ответчиком не поддерживает. Конфликта в отношениях нет, препятствий для проживания в квартире ответчику не чинились. Истец просила признать ответчика Гончарову О.Н. не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Ответчик Гончарова О.Н. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом судебной повесткой заказным письмом с уведомлением о вручении по последнему известному суду адресу проживания (регистрации), указанному в исковом заявлении. В суд возвращен конверт с отметкой «истек срок хранения». Данные обстоятельства указывают на то, что ответчик по собственному волеизлиянию не явилась за почтовой корреспонденцией, следовательно, уведомлена надлежащим образом.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Представитель ответчика – администрации Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания в суд не направили.

Третьи лица – Гончаров М.Н., Гончаров А.Н. в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о чем в деле имеются телефонограммы от 05.03.2024 №, № соответственно.

Суд, выслушав истца, пояснения свидетеля, мнение прокурора, полагавшего иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Основания приобретения жилищных прав и обязанностей предусмотрены статьёй 10 Жилищного кодекса РФ. Согласно названной норме, жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Статьёй 11 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что защита нарушенных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством (часть 1). Защита прав осуществляется в том числе путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (пункт 5 части 3).

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» от 31.10.1995 № 8 (ред. от 03.03.2015) при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.

В соответствии с частью 1 статьи 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем (часть 2 указанной статьи).

В силу части 1 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать жилое помещение в поднаем, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов, осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения, требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

При этом наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (часть 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ).

Согласно положениям части 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей.

Из материалов гражданского дела судом установлено, следующее.

Постановлением администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО от 30.12.2016 № жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом.

Решением Смидовичского районного суда ЕАО от 06.08.2018 по гражданскому делу № 2-395/2018 удовлетворены исковые требования истца Гончаровой Л.А., третьих лиц с самостоятельными требованиями Гончарова А.Н. и Гончарова М.Н. к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. За Гончаровой Л.А., Гончаровым А.Н., Гончаровым М.Н. признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

При рассмотрении указанного гражданского дела судом к участию в деле так же в качестве третьего лица без самостоятельных требований на стороне истца привлечена Гончарова О.Н. На момент вынесения решения Гончарова О.Н. находилась в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю, возражений от нее не поступало. А также в ходе рассмотрения дела Гончарова О.Н. самостоятельных требований о признании за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, не заявляла.

На основании решения Смидовичского районного суда ЕАО от 06.08.2018, постановлением администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО от 02.07.2021 № с Гончаровой Л.А. заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Из пункта 1 договора социального найма жилого помещения от 02.07.2021 № следует, что администрацией Смидовичского городского поселения, действующей от имени собственника жилого помещения муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО (наймодатель) передана Гончаровой Л.А. (наниматель) и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение в многоквартирном доме, расположенное по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: Гончаров М.Н. – сын, Гончаров А.Н. – сын, Гончарова О.Н. – дочь (пункт 3 договора).

В соответствии с выпиской из казны муниципального имущества от 03.08.2023 № жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, внесено в реестр муниципального имущества муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО, реестровый номер №.

На основании постановления администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО от 30.12.2022 № в целях реализации муниципальной программы «Адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017» на период 2019-2025 годов с Гончаровой Л.А. заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Постановление № от 02.07.2021 признано утратившим силу.

Согласно пункту 1 договора социального найма жилого помещения от 30.12.2022 № администрацией муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО (наймодатель) передано Гончаровой Л.А. (наниматель) и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: Гончаров М.Н. – сын, Гончаров А.Н. – сын, Гончарова О.Н. – дочь (пункт 3 договора).

По справке, выданной администрацией Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО, Гончарова Л.А. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> и имеет состав семьи: Гончаров М.Н. – сын, Гончаров А.Н. – сын, Гончарова О.Н. – дочь.

Из имеющихся в материалах гражданского дела копий паспортов следует, что в квартире <адрес> зарегистрированы: Гончарова Л.А., Гончаров М.Н., Гончаров А.Н.

По информации Управления по вопросам миграции УМВД России по ЕАО ответчик Гончарова О.Н. значится зарегистрированной по месту жительства с 26.01.2007 по настоящее время по адресу: <адрес>.

Представленными копиями платежных документов подтверждается, что оплата по договору социального найма за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 58,6 кв.м, начисляется на имя нанимателя Гончаровой Л.А. и ей же оплачиваются.

Из характеристики от 11.03.2024 №, представленной администрацией Смидовичского городского поселения следует, что Гончарова О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, в общественной жизни поселка, в общественных работах и благоустройстве территории поселения участия не принимает, жалоб от соседей не поступало.

Как следует из сведений ОМВД России по Смидовичскому району Гончарова О.Н. 26.03.2018 была осуждена Смидовичским районным судом ЕАО по пункту «з» части 2 статьи 112 Уголовного кодекса РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказаниям в колонии общего режима. 11.12.2019 Гончарова О.Н. освобождена по отбытию наказания и убыла из ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю в ЕАО в <адрес>.

В ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля была допрошена Свидетель №1, которая суду пояснила, что с семьей истца знакома давно. Ей известно, что ранее семья Гончаровых проживала в <адрес>. После того, как истцу в связи с переселением из ветхого жилья предоставили квартиру по <адрес>, она (истец) одна в нее вселилась и проживает одна по настоящее время. Ответчик Гончарова О.Н. приходится дочерью истице. О том, что истице предоставили спорную квартиру ответчику известно, но она в нее не вселялась, не регистрировалась по месту жительства, никаких ее вещей в квартире нет. Истица никогда не препятствовала ответчику Гончаровой О.Н. во вселении и проживании в указанной квартире. Ответчик ведет асоциальный образ жизни, изредка приходит к истице, но надолго не задерживается. Сыновья истицы зарегистрированы в спорной квартире, не проживают, но постоянно навещают и помогают истице в бытовых вопросах.

Не доверять показаниям указанного свидетеля у суда оснований не имеется, поскольку они подтверждаются письменными материалами дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 № 5242-1, каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Статьёй 2 указанного закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника либо по договору найма (поднайма), договору аренды либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Разрешая настоящий спор, суд, оценив представленные доказательства, принимая во внимание обстоятельства, установленные решением Смидовичского районного суда ЕАО от 06.08.2018, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Гончаровой Л.А. к Гончаровой О.Н. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и исключении из договора социального найма ввиду отсутствия у ответчика права пользования спорным жилым помещением и законных оснований для вселения в спорную квартиру, поскольку за ответчиком судом не признавалось право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма, а сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Суд считает договор от 02.07.2021 № социального найма жилого помещения, заключенный с Гончаровой Л.А., является ничтожным в силу закона, и, соответственно, такой договор не влечет каких-либо правовых последствий, и не порождает у ответчика Гончаровой О.Н. право пользования, а равно право быть включенной в качестве члена семьи нанимателя в договор от 30.12.2022 № социального найма жилого помещения, заключенный с Гончаровой Л.А. на право бессрочного владения и пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Из совокупности приведенных норм жилищного законодательства следует, что по договору социального найма наймодателем должно быть передано нанимателю для проживания жилое помещение, которое отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Постановлением администрации Смидовичского городского поселения от 30.12.2016 № многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок расселения жильцов дома до 2026 года.

Принимая во внимание, что на момент заключения с истцом договора социального найма от 02.07.2021 № жилой дом, признан в установленном законом порядке непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, расположенные в нем квартиры не являются жилыми помещениями по смыслу ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ и в силу ст. 62 Жилищного кодекса ЖК РФ не могут являться предметом договора социального найма.

Соответственно, учитывая вышеизложенное, заключение договора социального найма от 02.07.2021 № в силу закона запрещено. В связи с чем, случае с Гончаровой Л.А., правоустанавливающим документом, дающим право на переселение из ветхого жилья выступает решение Смидовичского районного суда ЕАО от 06.08.2018 по гражданскому делу № 2-395/2018, которым за Гончаровой Л.А., Гончаровым А.Н., Гончаровым М.Н. признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Кроме того, поскольку на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в установленном законом порядке за ответчиком Гончаровой О.Н. не признавалось право пользования квартирой на условиях договора социального найма, а также учитывая, что ответчик не является членом семьи нанимателя (истца), и, что истец своего согласия на включение ответчика в договор социального найма не давала, суд приходит к выводу об исключении Гончаровой О.Н. из договора социального найма жилого помещения №, заключенного с администрацией муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО от 30.12.2022 от 30.12.2022 №.

Оценивая все имеющиеся доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что ответчик, учитывая выше приведенные обстоятельства, право пользования спорным жилым помещением не приобрела, соответственно исковые требования Гончаровой Л.А. о признании ответчика Гончаровой О.Н. не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

В связи с изложенными обстоятельствами, решение суда, после вступления его в законную силу, является основанием для исключения Гончаровой О.Н. из договора социального найма жилого помещения №, заключенного с администрацией муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО от 30.12.2022.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 40 Конституции РФ, статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>), ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ 7903526132) ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ 30.12.2022 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                   ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 11.04.2024.