Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2219/2020 ~ М-1851/2020 от 02.09.2020

Дело №2-2219/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2020 года      город Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

судьи                  АФИНОГЕНОВОЙ Е.В.,

при секретаре ОБНЕВСКОЙ Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, 3-е лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,

                    У с т а н о в и л:

    Истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности, мотивируя тем, что домовладение по <адрес>, в <адрес> состоит из жилого дома литер «А» площадью 71,9 кв.м., гаража литер «Д» площадью 23,0 кв.м., а также строений и сооружений хозяйственного назначения, которые расположены на земельном участке площадью 625 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов - индивидуальное жилищное строительство.

    Право общей долевой собственности на вышеуказанные строения и земельный участок зарегистрировано за ФИО1 и ФИО2 по 1/2 доли в праве за каждым.

    Право общей долевой собственности у истцов возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 19.03.1996г., договора купли-продажи от 06.04.2005г. и договора купли-продажи земельного участка от 24.06.2008г., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права и выписками из ЕГРН.

    В 2019 году истцами с целью улучшения жилищных условий в жилом доме литер «А» общей площадью 65,7 кв.м., была произведена реконструкция, в результате которой, площадь дома увеличилась и стала составлять 71,9 кв.м.

    В процессе реконструкции в жилом доме были произведены следующие виды работ: - демонтаж дверного блока с последующей заделкой дверного проема между жилой комнатой № и кухней №; - демонтаж дверного блока с последующей заделкой дверного проёма между жилой комнатой № и жилой комнатой №; - демонтаж дверного блока с последующей заделкой дверного проёма между жилой комнатой № и кухней №; - демонтаж тыльной наружной стены совмещенного санузла №; - устройство дверного проема с установкой дверного блока между жилой комнатой № и кухней №; - устройство дверного проема с установкой дверного блока между жилой комнатой № и холлом №; - пристройка части комнаты котельной № к тыльной стороне жилого дома; - оборудование помещений жилого дома; - уточнение линейных размеров и пересчет площадей помещений.

    Спорное строение литер «А» переустроено истцами в границах своего земельного участка, огороженного забором и находящегося в их собственности.

    Однако, реконструкция жилого дома литер «А» была произведена самовольно, без получения разрешительных документов в органах местного самоуправления.

    06.08.2020г. истцы обратились с заявлением в Администрацию Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону по вопросу согласования самовольно выполненной реконструкции жилого дома литер «А» расположенного по <адрес> в <адрес>.

    12.08.2020г. вышеуказанная организации сообщила, что в полномочия администрации не входит узаконение самовольно реконструированных жилых домов, в связи с чем, истцу было рекомендовано обратиться в суд.

    В связи с тем, что жилой дом после произведенной реконструкции в эксплуатацию не введен, истцы обратились с заявлением в НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» с просьбой дать заключение о соответствии требованиям строительных, пожарных, санитарных и градостроительных норм и правил реконструированного жилого дома Литер «А» расположенных по <адрес>, в <адрес>.

    31.07.2020г. экспертами НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» было произведено исследование с осмотром объекта исследования.

    Выводы исследования свидетельствуют, что произведенная реконструкция жилого дома литер «А» полностью соответствует нормам СНиП, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим требованиям и т.д., предъявляемым к жилым домам.

    В виду того, что реконструированный жилой дом литер «А» находится в границах земельного участка, находящегося в законном пользовании истцов, они полагают, что за ними может быть признано право собственности, кроме того, данная реконструкция была выполнена истцами на собственные средства и на отведенном для индивидуального жилищного строительства земельном участке.

    Никаких прав и законных интересов ответчика и третьих лиц произведенная реконструкция, связанная с возведением пристройки к жилому дому, не нарушает.

    В связи с тем, что во внесудебном порядке признать право собственности на реконструированный жилой дом литер «А» истцы не могут, они обратились с настоящим исковым заявлением и первоначально просили суд сохранить жилой дом литер «А» площадью 71,9 кв.м., входящий в объект с кадастровым номером №, расположенный по <адрес> в <адрес>, в реконструированном состоянии.

    Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности по ? доли в праве за каждым на созданный в результате реконструкции жилой дом литер «А» площадью 71,9 кв.м., входящий в объект с кадастровым номером №, состоящий из помещений: жилой комнаты № площадью 8,4 кв.м., жилой комнаты № площадью 8,2 кв.м., холла № площадью 15,2 кв.м., жилой комнаты № площадью 15,4 кв.м., кухни № площадью 10,7 кв.м., совмещенного санузла № площадью 4,5 кв.м., котельной № площадью 7,6 кв.м., веранды №х площадью 1,9 кв.м., расположенный по <адрес> в <адрес>.

    Прекратить ранее зарегистрированное право общей долевой собственности на ? долю в праве за ФИО1 и на ? долю в праве ФИО2 на жилой дом литер «А» площадью 65,7 кв.м, входящий в объект с кадастровым номером № по <адрес> в <адрес>.

    В ходе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, в связи с чем, просят суд сохранить сложносоставной объект с кадастровым номером 61:44:0060905:50, площадью 94,9 кв.м., расположенный по <адрес> в <адрес>, в реконструированном состоянии.

    Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности по 1/2 доли в праве за каждым на сложносоставной объект с кадастровым номером №, площадью 94,9 кв.м., состоящий из созданного в результате реконструкции жилого дома литер «А» площадью 71,9 кв.м., состоящего из помещений: жилой комнаты № площадью 8,4 кв.м., жилой комнаты № площадью 8,2 кв.м., холла № площадью 15,2 кв.м., жилой комнаты № площадью 15,4 кв.м., кухни № площадью 10,7 кв.м., совмещенного санузла № площадью 4,5 кв.м., котельной № площадью 7,6 кв.м., веранды №х площадью 1,9 кв.м., а также гаража литер «Д» площадью 23 кв.м., расположенный по <адрес> в <адрес>.

    Прекратить ранее зарегистрированное право общей долевой собственности на ? долю в праве за ФИО1 и на ? долю в праве ФИО2 сложносоставной объект с кадастровым номером №, площадью 113,6 кв.м., состоящий из жилого дома литер «А» площадью 65,7 кв.м., гаража литер «Д» площадью 23 кв.м., сарая литер «Г» площадью 15,9 кв.м, сарая литер «К» площадью 9 кв.м., расположенные по <адрес> в <адрес>.

    Истцы ФИО1 и ФИО2, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие с участием представителя.

    Представитель истцов ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении и в заявлении об уточнении исковых требований, просила требования удовлетворить, так как они подтверждены представленными доказательствами, являются законными.

    Представитель ответчика - Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

    Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, надлежащим образом извещенное о рассмотрении дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, об отложении судебного разбирательства суд не просили. В отношении третьего лица дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

    Заслушав в судебном заседании явившегося представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, ч. 2 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

    В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция представляет изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

    При этом реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

    В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

    Разрешение на строительство (реконструкцию) на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

    Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

    Самовольная постройка подлежит сносу осуществляющим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 222 ГК РФ.

     В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

    если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

    если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

    если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

    Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

     Судом установлено, что истцам ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности по ? доли каждому принадлежит домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из жилого дома, площадью 65,7 кв.м., литер А, этажность 1, кадастровый №; хозяйственных построек (гараж, площадью 23 кв.м., литер Д, сарай площадью 15,9 кв.м., литер Г, сарай площадью 9 кв.м., литер К) и земельного участка, площадью 625 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использований: индивидуальное жилищное строительство, кадастровый №.

    Без получения разрешения истцами, в целях улучшения жилищных условий осуществлена реконструкция 1-этажного жилого дома Литер «А».

    По данным технической инвентаризации объекта индивидуального жилищного строительства по состоянию на 2005 года до реконструкции жилого дома Литер «А», последний включал в себя следующие помещения: -жилая комната № площадью 15,4 кв.м, шириной 3,82 м, высотой 2,84 м; - жилая комната № площадью 8,4 кв.м, шириной 2,17 м,    высотой 2,84 м; - жилая комната № площадью 8,2 кв.м, шириной 2,16 м,    высотой 2,84 м; - жилая комната № площадью 15,1 кв.м, шириной 3,82 м, высотой 2,84 м; - кухня № площадью 10,7 кв.м, шириной 2,00 м, высотой 2,60 м; - жилая комната № площадью 4,5 кв.м, шириной 2,00 м, высотой 2,60 м; - санузел № площадью 3,4 кв.м, шириной 1,10 м, высотой 2,60 м.

<адрес> жилого дома лит. «А», расположенного по адресу: <адрес> до реконструкции составляла - 65,7 кв.м.

    Согласно данных технического паспорта по состоянию на 2020 год, в результате реконструкции жилого дома литер «А», последний включает в себя следующие помещения: - жилая комната № площадью 8,4 кв.м, шириной 2,17 м, высотой    2,84 м; - жилая комната № площадью    8,2 кв.м, шириной 2,16 м, высотой 2,84 м; - жилая комната № площадью 15,2 кв.м, шириной 3,82 м, высотой 2,84 м; - жилая комната № площадью 15,4 кв.м, шириной 3,82 м, высотой 2,84 м; - кухня № площадью 10,7 кв.м, шириной 2,00 м, высотой 2,60 м; - совмещенный санузел № площадью 4,5 кв.м, шириной 2,00 м, высотой 2,60 м; - котельная № площадью 7,6 кв.м, шириной 2,32 м, высотой 2,60 м; - веранда №х площадью 1,9 кв.м.

<адрес> жилого дома лит. «А», расположенного по адресу: <адрес> после реконструкции составляет - 70,0 кв.м., площадь всех частей здания с учетом веранды 9х – 71,9 кв.м.

    Также были демонтированы строения хозяйственного назначения – сарай литер «Г» площадью 15,9 кв.м., и сарай литер «К» площадью 9 кв.м., о чем свидетельствуют сведения из технического паспорта МУПТИиОН <адрес> от 25.06.2020г.

    Истица обратилась в <адрес> по вопросу узаконения жилого дома в реконструированном состоянии, однако на свое обращение получила ответ от 12.08.2020г., о том, что узаконение самовольно реконструированных жилых домов в полномочия администрации не входит. (л.д.36)

    В связи с необходимостью определения соответствия жилого дома строительным нормам и правилам, истцы обратились в НЭУ «Центр судебной экспертизы «Прайм». На разрешение экспертам были поставлены следующие вопросы: 1) Соответствует ли требованиям строительных, пожарных, санитарных и градостроительных норм и правил по своим конструктивным элементам, назначению, набору помещений и расположению реконструкция жилого дома литер «А,А1(а3), а2, а4, под/А1(а3)», расположенного по адресу: <адрес>, предъявляемым к одноквартирным жилым домам? 2) Нарушает ли реконструкция жилого дома литер «А,А1(а3), а2, а4, под/А1(а3)», расположенного по адресу: <адрес> права и охраняемые законом интересы других лиц, создает ли угрозу жизни и здоровью граждан?

    Согласно заключению №-НД от 31.07.2020г., выполненному НЭУ «Центр судебной экспертизы «Прайм», жилой дом Лит. «А,А1 (а3),а2,а4,под/А1(а3)» является одноэтажным зданием с несущими продольными и поперечными стенами, неправильной геометрической формы, общей площадью 70,0 кв.м, максимальными габаритными размерами в плане 10,38 м х 8,46 м и максимальной наружной высотой 3,83 м. Дата постройки жилого дома Лит. «А» - 1961 год, пристройки Лит. «А1(а3)» - 1971 год.

    В результате реконструкции общая площадь жилого дома Лит. «А,А1(а3),а2,а4,под/А1(а3)» по адресу: <адрес> увеличилась на 4,3 кв.м (70,0-65,7). В жилом доме были произведены следующие виды работ:

- демонтаж дверного блока с последующей заделкой дверного проема между жилой комнатой № и кухней №;

- демонтаж дверного блока с последующей заделкой дверного проема между жилой комнатой № и жилой комнатой №;

- демонтаж дверного блока с последующей заделкой дверного проема между жилой комнатой № и кухней №;

- демонтаж тыльной наружной стены совмещенного санузла №;

- устройство дверного проема с установкой дверного блока между жилой комнатой № и кухней №;

- устройство дверных проемов с установкой дверных блоков между жилой комнатой № и холлом №;

- пристройка части комнаты котельной № к тыльной стороне жилого дома;

- оборудование помещений жилого дома;

- уточнение линейных размеров и пересчет площадей помещений.

    Реконструкция исследуемого жилого дома Лит. «А,А1(а3),а2,а4,под/А1(а3)» произведена за счет демонтажа дверных блоков и заделки дверных проемов, устройства дверных проемов, установки дверных блоков, пристройки части комнаты, с устройством новых вентканалов и электрической разводки, включая установку электрических розеток и выключателей.

    После реконструкции жилой дом Лит. «А,А1(а3),а2,а4,под/А1(а3)» по адресу: <адрес> обеспечен функциональной взаимосвязью комнат, что обосновывается его объемно-планировочным решением. Реконструкция дополняет набор комнат, имеющихся в исследуемом жилом доме Лит. «А,А1(а3),а2,а4,под/А1(а3)», что соответствует требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», где указано, что дом должен включать в себя одну или несколько (общую комнату или гостиную, спальню), а также вспомогательные помещения: переднюю, кухню [в том числе кухню-столовую и (или) кухню-нишу, ванные комнаты и (или) душевые, туалет (уборную) или совмещенный санузел. Кроме того, могут устраиваться вспомогательные помещения: холодный тамбур (в том числе двойной с учетом климатических условий строительства согласно СП 131.13330), кладовая и (или) встроенные шкафы, постирочная, парная баня или сауна в соответствии с СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ, генераторная отопления и (или) электроснабжения, кладовая твердого топлива, встроенная, встроенно-пристроенная или пристроенная стоянка или гараж-стоянка, бассейн (правила проектирования которого изложены в [14]), а также иные помещения по заданию на проектирование.

        Высота, площадь, габаритные размеры в плане реконструированных комнат исследуемого жилого дома Лит. «А,А1(а3),а2,а4,под/А1(а3)» по адресу: <адрес> соответствуют требованиям п. 6.1 и п.6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым к площади, габаритным размерам и высоте помещений, располагаемых в одноквартирных жилых домах.

    Набор конструктивных элементов исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1(а3),а2,а4,под/А1(а3)» не противоречит требованиям табл. 8 «Жилые здания кирпичные одноэтажные без мансард» «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УПВС) №, предъявляемым к конструктивным элементам одноэтажных шлаконаливных, облицованных кирпичом, жилых домов.

    В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании таблицы № сборника № Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, конструктивные элементы реконструированного жилого дома Лит. «А,А1(а3),а2,а4,под/А1(а3)» соответствуют перечню конструкций зданий III группы капитальности.

    В соответствии с данными таблицы 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, исследуемый реконструированный жилой дом Лит. «А,А1(а3),а2,а4,под/А1(а3)» относится к зданиям II степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С2 - несущие элементы из цельной или клееной древесины, подвергнутой огнезащите, обеспечивающей предел огнестойкости 45 и класс пожарной опасности К2 в течение 45 мин. Ограждающие конструкции из панелей или поэлементной сборки, выполненные с применением материалов класса Г2, имеющие требуемый предел огнестойкости и класс пожарной опасности К2 перекрытий в течение 45 мин, покрытий и стен - в течение 15 мин. Наружная облицовка стен возможна из материалов группы Г4.

    Габариты входного дверного проема исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1(а3),а2,а4,под/А1(а3)» составляют не менее 0,80 х 1,90 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в соответствии с которыми, высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м.

    Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1(а3),а2,а4,под/А1(а3)» имеют функциональную пожарную опасность класса Ф.1.4 и соответствуют требованиям ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

    Домовладение по адресу: <адрес> расположено в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарнозащитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, что соответствует требованиям п. 2.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к размещению жилых зданий.

    Жилые комнаты и кухня исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1(а3),а2,а4,под/А1(а3)» обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», п. 5.1, 5.2, 5.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», и требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», предъявляемым к естественному освещению жилых здании.

    Ориентация оконных проемов обеспечивает в исследуемом реконструированном жилом доме Лит. «А,А1(а3),а2,а4,под/А1(а3)» нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» и СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

    Система вентиляции исследуемого жилого дома Лит. «А,А1(а3),а2,а4,под/А1(а3)» по адресу: <адрес> соответствует требованиям п. 4.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

    Произведенный монтаж инженерных коммуникаций реконструированного жилого дома Лит. «А,А1(а3),а2,а4,под/А1(а3)» не противоречит требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

    Монтаж газораспределительной системы низкого давления исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1(а3),а2,а4,под/А1(а3)» по адресу: <адрес> выполнен из стальных труб диаметром 1/2 дюйма с установкой пробковых кранов. В соответствующих помещениях реконструированного жилого дома Лит. «А,А1(а3),а2,а4,под/А1(а3)» установлены четырехконфорочная газовая печь и газовый котел, подключенные к газораспределительной системе здания, что не противоречит требованиям СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы».

    Электроснабжение реконструированного жилого дома Лит. «А,А1(а3),а2,а4,под/А1(а3)» по адресу: <адрес> соответствует требованиям СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», предъявляемым к устройству внутренних электрических сетей.

    Расположение реконструированного жилого дома Лит. «А,А1(а3),а2,а4,под/А1(а3)» по адресу: <адрес> в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1), соответствует основным видам разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, указанных в требованиях п.2 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» «Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства» Правил землепользования и застройки <адрес>.

    Основные характеристики исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1(а3),а2,а4,под/А1(а3)» и земельного участка с КН 61:44:060905:04 по адресу: <адрес>, а именно: площадь земельного участка, этажность, высота здания, площадь земельного участка и процент застройки в условиях градостроительной реконструкции, соответствуют требованиям п.3.1 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки <адрес>, в условиях градостроительной реконструкции, для вида разрешенного использования, соответствующего порядковому номеру Р.ДД.ММ.ГГГГ.

    Расположение реконструированного жилого дома Лит. «А,А1(а3),а2,а4,под/А1(а3)» по адресу: <адрес> соответствует разрешенному использованию земельного участка с КН 61:44:060905:04 - индивидуальное жилищное строительство.

    В результате реконструкции площадь застройки жилого дома Лит. «А,А1(а3),а2,а4,под/А1(а3)» увеличилась за счет пристройки части комнаты №, в связи с чем, определение соответствия расположения жилого дома Лит. «А,А1(а3),а2,а4,под/А1(а3)» по отношению к границам с соседними земельными участками и строениям, расположенным на них, производится исходя из отступов от границ участка до стен пристроенной части комнаты.

    Расположение пристроенной части комнаты № исследуемого реконструированного жилого дома    Лит. «А,А1(а3),а2,а4,под/А1(а3)» по адресу: <адрес> по отношению к границам земельного участка с соседними земельными участками соответствует требованиям п. 9.16 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки, стен жилого дома и пристроенных комнат.

    Расположение пристроенной части комнаты № исследуемого реконструированного жилого дома    Лит. «А,А1(а3),а2,а4,под/А1(а3)» по адресу: <адрес> по отношению к границам земельного участка с соседними земельными участками соответствует требованиям п.3.1 ст. 28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки <адрес>, предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального строительства.

    Пристроенная часть комнаты № исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1(а3),а2,а4,под/А1(а3)»    по адресу: <адрес> расположена со смещением в глубину собственного участка на расстояние более 7,00 м от фасадной границы по <адрес>, что не нарушает линии регулирования застройки и красной линии, проходящих вдоль <адрес>.

    Пристроенная часть комнаты № исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1(а3),а2,а4,под/А1(а3)»    по адресу: <адрес>, расположена на расстоянии более 6,00 м от жилых домов на соседних земельных участках, что соответствует требованиям, указанных в п. 4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилыми, общественными зданиями и вспомогательными зданиями и сооружениями производственного, складского и технического назначения, в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности.

    Несущие конструкции пристроенной части комнаты № и всего реконструированного жилого дома Лит. «А,А1(а3),а2,а4,под/А1(а3)» не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции» и СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность пристроенной части комнаты № и всего здания реконструированного жилого дома Лит. «А,А1(а3),а2,а4,под/А1(а3)», недопущение обрушения их конструкций. Техническое состояние несущих конструкций пристроенной части комнаты № и всего здания реконструированного жилого дома Лит. «А,А1(а3),а2,а4,под/А1(а3)» - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

    Исследование по поставленным вопросам свидетельствует об обеспечении минимально необходимых требований к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а именно: 1) механической безопасности; 2) пожарной безопасности; 3) безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях; 4) безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях; 5) безопасности для пользователей зданиями и сооружениями; 6) доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения; 7) энергетической эффективности зданий и сооружений; 8) безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Давший пояснения в судебном заседании эксперт ФИО5 заключение №-НД от 31.07.2020г. полностью поддержал, указав на то, что исследование в рамках данного заключения проведено с осмотром объекта исследования, с проведением фотографирования и замеров. Были сопоставлены фактические параметры здания и параметры, отображенные в представленной технической документации. Жилой дом является одноэтажным зданием, общей площадью 70 кв.м., 1971 года постройки. Работы по реконструкции заключаются в пристройке и демонтаже части наружной стены тыльного помещения с тыльной стороны и увеличение его площади на 4,3 кв.м. До реконструкции зарегистрирована площадь в Росреестре 65,7 кв.м. Все требования, которые предъявляются к одноквартирным жилым домам, соответствуют требованиями, предъявляемым к подобного рода объектам. Исследуемый объект находится в зоне Ж1, где к основным видам относится индивидуальное жилищное строительство. Отступ в возведенной пристроенной части к помещению № составляет более 1 метра от границ с соседними земельными участками, в данном случае - это 7 метров от фасадной, 8 метров от левой, 10 метров от тыльной и 6 метров от правой границы. Минимальное расстояние ПЗЗ регламентирует как 1 метр, соответственно все требования ПЗЗ в данном случае соблюдаются. С точки зрения пожарной безопасности минимальное пожарное расстояние составляет 6 метров. В данном случае гораздо более 6 метров, все нормы соблюдены. Также был рассмотрен вопрос о техническом состоянии здания. Рассмотрены все конструктивные элементы несущих строительных конструкций - все находятся в работоспособном состоянии. Признаков, указывающих на снижение несущей способности, вероятность преждевременного разрушения в ходе проведенного исследования не выявлено. С учетом требований ФЗ-384 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений», предъявляемых к механической безопасности, пожарной, энергетической - все соответствует требованиям и отсутствует угроза жизни и здоровью граждан, отсутствует нарушение прав и законных интересов. Фактическая обстановка в данном домовладении полностью соответствует данным ситуационного плана.

    Оценивая заключение №-НД от 31.07.2020г., выполненное НЭУ «Центр судебной экспертизы «Прайм», суд приходит к выводу о том, что оно может быть принято в качестве надлежащего доказательства по делу. Неясности или неполноты в нем не усматривается, оно мотивировано, изложено в понятных формулировках и в полном соответствии с требованиями закона. Компетентность, беспристрастность и выводы эксперта сомнений не вызывают. Эксперт, дав пояснения в судебном заседании и, поддержав указанное заключение, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

    Данное заключение сторонами по делу оспорено не было.

    Таким образом, из материалов дела следует, что земельный участок, на котором осуществлена самовольная реконструкция принадлежит истцам на праве собственности. Целевое и разрешенное использование земельного участка соответствует требованиям градостроительного регламента.

    В результате выполненной реконструкции жилой дом по своим параметрам и техническому состоянию не нарушает градостроительных, строительных норм, пожарных, экологических, санитарных норм и правил, соответствует целевому назначению земельного участка, права и законные интересы других лиц не нарушаются.

    При таких обстоятельствах, единственным нарушением является неполучение истцами разрешения до начала реконструкции спорного объекта.

    При этом, судом учитывается, что истцы обращалась в орган местного самоуправления по вопросу согласования произведенных работ.

    Поскольку ответчик и третье лицо не представили доказательств, опровергающих выводы представленного истцами заключения, либо свидетельствующих о наличии существенных и неустранимых нарушений, допущенных при реконструкции, судом исковые требования удовлетворяются.

    Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Решил:

    Сохранить сложносоставной объект с кадастровым номером №, площадью 94,9 кв.м., расположенный по <адрес> в <адрес> - в реконструированном состоянии.

    Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности по 1/2 доли в праве за каждым на сложносоставной объект с кадастровым номером №, площадью 94,9 кв.м., состоящий из жилого дома литер «А» площадью 71,9 кв.м., состоящего из помещений: жилой комнаты № площадью 8,4 кв.м., жилой комнаты № площадью 8,2 кв.м., холла № площадью 15,2 кв.м., жилой комнаты № площадью 15,4 кв.м., кухни № площадью 10,7 кв.м., совмещенного санузла № площадью 4,5 кв.м., котельной № площадью 7,6 кв.м., веранды №х площадью 1,9 кв.м., а также гаража литер «Д» площадью 23 кв.м., расположенный по <адрес> в <адрес>.

    Прекратить зарегистрированное право общей долевой собственности на 1/2 долю в праве за ФИО1 и на 1/2 долю в праве за ФИО2 на сложносоставной объект с кадастровым номером №, площадью 113,6 кв.м., состоящий из жилого дома литер «А» площадью 65,7 кв.м., гаража литер «Д» площадью 23 кв.м., сарая литер «Г» площадью 15,9 кв.м, сарая литер «К» площадью 9 кв.м., расположенные по <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

    Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.