Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1578/2016 ~ М-1339/2016 от 08.06.2016

Дело №2-1578/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2016 г.

Сальский городской суд Ростовской области

в составе:

Председательствующего судьи Федяковой М.В.

при секретаре Куценко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пришивалко А.Е. к Колесникову В.Ф., Плетневой Е.Ф., Администрации Сальского городского поселения о признании права собственности на долю земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Пришивалко А.Е. обратился в суд с иском к Колесникову В.Ф., Плетневой Е.Ф., Администрации Сальского городского поселения о признании права собственности на долю земельного участка, мотивируя требования тем, что 24.04.2014 года по договору купли-продажи доли жилого дома он приобрел в общую долевую собственность 1/2 долю в праве собственности жилого дома площадью 100,6 кв. м., КН №, по адресу: <адрес>

Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 601 кв.м., КН №. Собственниками оставшихся долей жилого дома являются Ответчики, которые всячески уклоняются от оформления земельно-правовых документов на земельный участок, на письменные и устные просьбы совместного обращения в Администрацию Сальского городского поселения Сальского района Ростовской области не реагируют. Указанными действиями Ответчики делают невозможным оформление права общей долевой собственности на земельный участок под домовладением.

Согласно п. 10 ст. 39.20 ЗК РФ размер долей в праве общей долевой собственности должен быть соразмерен долям на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещения в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещения в них либо по решению суда.

Руководствуясь ст. ст. 28, 39.20 ЗК РФ, ст. 12 ГК РФ, просит признать за Пришивалко А.Е. 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 601 кв.м. КН № по адресу: Россия, <адрес>.

Истец Пришивалко А.Е. и его представитель С.А. требования поддержали. просили удовлетворить.

Ответчики Колесников В.Ф., Плетнева Е.Ф. в судебном заседании с требованиями истца не согласились. Объяснив суду, что истец неправомерно приобрел долю в праве на жилой дом, целесообразнее его продать всем вместе и не делить земельный участок, в настоящее время они не желают оформлять документы на земельный участок.

Представитель Администрации Сальского городского поселения в суд не явился. извещен надлежащим образом, с заявлением об уважительной причннее неявки не обращался, суд считает возможным рассмотреть дело в отсуствии не явившегося представителя ответчика применительно положений ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает, иск подлежит удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно п.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Статья 36 Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому гражданину право иметь землю в частной собственности (ч. 1), одновременно закрепляет, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 3).

Из материалов дела видно, что Пришивалко А.Е. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 100,6 кв.м., жилой – 72,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи доли жилого дома от 24.04.2014г. Право собственности зарегистрировано в ЕГРП 08.05.2014 года, о чем свидетельствует запись регистрации №.

Совладельцами указанного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> являются: Колесников В.Ф., Плетнева Е.Ф. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 29.11.2012 года после смерти ФИО1, каждый в ? доле, право зарегистрировано в ЕГРП 18.12.2012 года, запись № (Колесников В.Ф.) и № (ФИО2).

Решением Сальского городского суда Ростовской области от 17 сентября 2015 года удовлетворены исковые требования Пришивалко А.Е. к Колесникову В.Ф., Плетневой Е.Ф. о выделе доли жилого дома в натуре.

Выделено в натуре в собственность Пришивалко А.Е. в счет принадлежащей ему ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 100,6 кв.м., жилой – 72,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, фактически занимаемые им жилые помещения квартиры N 2, состоящей из помещений: жилой комнаты № 1 площадью 9,7 кв.м., жилой комнаты № 2 площадью 16,2 кв.м., жилой комнаты № 3 площадью 8,8 кв.м., ванной № 4 площадью 2,8 кв.м., кухни № 5 площадью 5,1 кв.м., коридора № 6 площадью 5,0 кв.м., жилой № 7 площадью 12,4 кв.м., коридора № 8 площадью 3,2 кв.м., общей площадью 63,2 кв.м., жилой – 47,1 кв.м.

Прекращено право общей долевой собственности Пришивалко А.Е. на жилой дом, общей площадью 100,6 кв.м., жилой – 72,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В пользовании Пришивалко А.Е., Колесникова В.Ф., Плетневой Е.Ф. находится земельный участок категории земель: земли населенных пунктов, под индивидуальное жилищное строительство, площадью 601 кв.м., КН № по адресу: <адрес>, что подтверждается копией кадастрового паспорта земельного участка № от 25 мая 2016 года (л.д.11).

Решение вступило в законную силу 22 октября 2015 года.

На основании п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимое имущество.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. 25 ЗК РФ законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статьи 28 и 29 ЗК РФ (в редакции действующей до 1.03.2015 г.) содержат общие положения о приобретении гражданами и юридическими лицами земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или в безвозмездное срочное пользование в порядке и случаях, установленных этим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также о полномочиях исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по предоставлению земельных участков.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

На основании п. 1 ст. 36 ЗК РФ (в редакции, действующей до 1.03.2015 г.) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Аналогичные положения содержатся п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ (в редакции Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ, вступившего в силу с 1.03.2015 г.).

Согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ (в редакции, действующей с 01 марта 2015 года), если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.При этом в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 2 статьи 39.20 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 39.20 ЗК РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута или имеют право на заключение соглашения о его установлении, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ (в редакции Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч. 2 ст. 1 ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом и представляет систематизированный свод сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе.

В соответствии с п. 3, п. 6 ч. 1 ст. 7 Закона о кадастре описание местоположения границ и площадь земельного участка являются сведениями об уникальных характеристиках объекта недвижимости, и вносится в государственный кадастр недвижимости.

Исходя из приведенных правовых норм, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Как следует из материалов дела и материалов инвентарного дела земельный участок с КН №, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства был сформирован и поставлен на кадастровый учет 17.11.2007 г. в границах участка, границы со смежными землепользователями согласованы (л.д.11,13-21).

Жилой дом, расположенный по адресу <адрес> ранее принадлежал на праве общей долевой собственности ФИО3 (право приобретено по договору на передачу квартиры в собственность от 06.09.1993 г.) до отчуждению ею по договору купли-продажи от 03.07.2008 г. и договору дарения от 26.07.2005 г. МУ «новый город», и ФИО4 на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от 06.09.1993 г, приобретенного им у СПТУ-83 земельный участок находился в пользовании СПТУ-83 на праве бессрочного пользования, перешедшего к ним по правопреемству от прежних правообладателей, до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которого все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из буквального толкования закона следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме.

В порядке реализации указанного принципа гражданин - собственник недвижимого имущества вправе претендовать на получение в собственность также и земельного участка, на котором расположен данный объект недвижимости, с тем, чтобы привести к единству судьбу земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ (в редакции действующий на момент возникновения у истца права собственности на объект недвижимости) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Аналогичный правовой смысл имеет ст. 271 ГК РФ.

Статья 20 ЗК РФ, признавая сохранение возникшего у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, действует в системном единстве с положениями Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пункты 2, 3, 9, 9.1 и 12 статьи 3 которого предусматривают обязательность переоформления в собственность земельных участков, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно абзацу 1 пункта 9.1 статьи 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на указанных выше земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абзац 3 пункта 9.1 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

В случае если собственник объекта недвижимости, чьи права при приватизации участка не были учтены, готов право на выкуп участка, он вправе предъявить иск об установлении (признании) на этот участок права общей долевой собственности независимо от делимости участка.

Исходя из содержания и оснований возникновения права, предусмотренного 39.20 (ранее ст.36) ЗК РФ, указанное требование относится к разновидности требований собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, не связанных с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

Предъявляя требования о признании права на земельный участок, истец имел целью защиту своего права на приватизацию земельного участка, на котором расположена принадлежащая ему на праве общей долевой собственности часть жилого дома.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд считает, что поскольку истец и ответчики являются сособственниками на праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, реализовать право на приобретение в собственность долю в праве общей долевой собственности спорного земельного участка, на котором расположен жилой дом, они могут лишь их совместными действиями по выражению согласованного и добровольного волеизъявления путем обращения с заявлением о приобретении прав на земельный участок в орган местного самоуправления, а в данном случае ответчики не желают оформлять право собственности на земельный участок, следует признать, что в данном случае, у истца отсутствует какая-либо иная возможность оформления приобретенного им права на земельный участок, а так как при приобретении гражданином недвижимости, находящейся на земельном участке, который был предоставлен на законном основании прежнему владельцу в пожизненное наследуемое владение или бессрочное пользование как до 01 января 1991 года, так и после названной даты, к новому владельцу должно переходить право переоформления этого земельного участка в собственность бесплатно в том размере, в котором он находился у прежнего владельца, независимо от реализации им ранее права на приватизацию земли.

Как следует из положений п. 1 ст. 11 ГК РФ, судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

С учетом изложенных выше правовых норм, поскольку истец является собственником ? доли в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного на земельном участке, находившемся в постоянном (бессрочном) пользовании, то он имеет право на установление (признание) на этот участок права общей долевой собственности независимо от делимости участка, права на ? долю земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ? ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 601 ░░.░., ░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░. <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 08.07.2016 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░