Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1758/2020 ~ М-675/2020 от 30.01.2020

Дело ...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 марта 2020 года ... РТ

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи А.Л.Лучинина, при секретаре А.С.Зиннатовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Сетевая компания» в лице филиала «Нижнекамские электрические сети» к Е.В. Храмову о признании объекта самовольной постройкой, сносе самовольной постройки,

установил:

Открытое акционерное общество «Сетевая компания» в лице филиала «Нижнекамские электрические сети» (далее – ОАО «Сетевая компания») обратилось в суд с иском к Е.В. Храмову о признании объекта самовольной постройкой, сносе самовольной постройки. В обоснование иска указано, что на территории ... Республики Татарстан в охранной зоне ..., находящейся в собственности истца, между опорами ... и ... на земельном участке по адресу: ..., ...», участок ..., принадлежащем ответчику, без согласия истца возведены объекты капитального строительства - .... Воздушная линия ВЛ-35 кВ ПС Шереметьево была построена в ... году. Границы охранных зон установлены Постановлением исполкома Нижнекамского. муниципального района РТ ... от ... и сведения о зонах с особыми условиями использования территорий внесены в государственный кадастр недвижимости ... в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от ... .... Действия ответчика по возведению кирпичного дома и забора в охранной зоне ВЛ, препятствующего доступу к объекту электросетевого хозяйства, противоречат Постановлению Правительства ... от 24.02.2009г «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» и нарушают раздел III Правил. От указанной линии электропередачи снабжаются электроэнергией социально значимые объекты. Нахождение хозяйственной постройки в охранной зоне ВЛ может нарушить безопасную работу ВЛ, привести к возникновению короткого замыкания, вследствие чего может пострадать оборудование истца, потребителей электроэнергии, могут возникнуть очаги пожаров. На долгий срок останется без электроэнергии население города и прилегающих к нему населенных пунктов. Поскольку хозяйственная постройка возведена ответчиком с нарушением Постановления Правительства ... от ... без получения необходимых согласований, данное строение является самовольной постройкой и в соответствии с частью 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит сносу осуществившим эту постройку лицом. На основании изложенного истец просил признать самовольной постройкой кирпичный дом с баней и верандой, забор из металлических труб и сетки, возведенные на земельном участке в охранной зоне воздушной линии ..., между опорами ..., расположенные по адресу: ..., ...

В ходе рассмотрения дела истец просил также обязать ответчика осуществить за свой счет снос самовольной постройки - ..., расположенных в охранной зоне воздушной линии ..., между опорами ..., на земельном участке, принадлежащем ответчику.

Представитель истца ОАО «Сетевая компания» по доверенности Фатихова Ч.З. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Е.В. Храмов в судебном заседании иск не признал, пояснив, что он владеет земельным участком с ... года, при строительстве дома не помнит, чтобы стояли высоковольтные столбы, при строительстве дома ему никто не сказал о наличии запрета, считает, что снос дома и иных строений должен осуществляться при наличии компенсации.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено СНТ «Здоровье».

Представитель третьего лица СНТ «Здоровье» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещёны надлежащим образом, ходатайств в суд не поступало.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со статьей 89 Земельного кодекса Российской Федерации землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 87 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель.

Как видно из материалов дела, в ... году для целей электроснабжения населения истцом возведена воздушная линия .... Границы охранных зон установлены Постановлением исполкома Нижнекамского. муниципального района РТ ... от ... и сведения о зонах с особыми условиями использования территорий внесены в государственный кадастр недвижимости ... в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от ... ....

Право собственности истца на сооружение: Сложный объект – ... инв...., лит.А, объект ....

Истцом в ходе обследования своего имущества установлено, что на земельном участке ... между опорами ..., расположенными по адресу: ..., ... расположены самовольные ...

Земельный участок ... массив ... входит в территорию СНТ «Здоровье» ..., закреплен за Храмовым Е.В., в собственность не оформлен.

Факт нахождения строений в охранной зоне подтверждается актом проверки от ..., составленным истцом с применением фотофиксации и схемой.

Из материалов дела следует, что высоковольтная линия электропередачи, в пределах охранной зоны которой возведено спорное строение, введена в эксплуатацию в ... году. Данное обстоятельство ответчиком не оспорено. Доказательств того, что его строение возведено ранее ... году материалы дела не содержат. При этом, по мнению суда, строительство принадлежащего ответчику строения в охранной зоне осуществлено без получения согласия ОАО «Сетевая компания», в собственности и эксплуатации которого находится ВЛ.

В судебном заседании ответчик нахождение спорных построек - кирпичного дома с баней и верандой, забора из металлических труб и сетки в зоне ВЛ не отрицал, акт ОАО «Сетевая компания» от ... не оспаривал.

Согласно подпункту «б» пункта 8 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N160, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

В соответствии с пунктами 10 и 12 вышеуказанных Правил в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Исходя из Приложения к Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ №160, охранные зоны устанавливаются:

а) вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии: при напряжении ... метров.

При указанных обстоятельствах, поскольку ... возведенные на земельном участке в охранной зоне воздушной линии ... между опорами ..., расположенные по адресу: ..., ... ..., возведены с нарушением правил размещения строений в охранной зоне, запрещающих строительство зданий и сооружений в охранной зоне без получения письменного согласия предприятия, в ведении которого находятся электрические сети, нахождение спорных строений в охранной зоне нарушает права и охраняемые законом интересы истца как организации, эксплуатирующей высоковольтную линию электропередач ..., создает угрозу жизни и здоровью граждан, может повлечь за собой неблагоприятные последствия в виде возникновения аварийной ситуации и причинение ущерба здоровья и имуществу граждан, находящихся в охранной зоне, в связи с чем, являются самовольными строениями. При таких данных, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ОАО «Сетевая компания» требований.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ... от ... «О некоторых вопросах, возникающих при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

Поскольку возведение спорных строений на земельном участке, принадлежащих ответчику в установленном законом порядке с ОАО «Сетевая компания» согласовано не было, в силу вышеприведенных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 22 от ... у истца имеются основания для предъявления требований об их сносе, иск в данной части также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования открытого акционерного общества «Сетевая компания» удовлетворить.

Признать самовольной постройкой ..., возведенные на земельном участке в охранной зоне воздушной линии ..., между опорами ..., расположенные по адресу: ..., ... ....

Возложить на Е.В. Храмова обязанность осуществить за свой счет снос ..., расположенных в охранной ... между опорами ..., на земельном участке по адресу: ..., Нижнекамский ... участок ....

Взыскать с Е.В. Храмова в пользу ОАО «Сетевая компания» уплаченную государственную пошлину в размере 12000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Нижнекамский городской суд.

Судья А.Л.Лучинин

Мотивированное решение суда изготовлено ...