Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-260/2023 ~ М-180/2023 от 04.05.2023

Дело № 2-260/2023                    УИД: 66RS0060-01-2023-000224-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2023 года                  п.г.т. Шаля Свердловской области

    Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Порубовой М.В.,

при секретаре Коровиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Я.Г.В. к Администрации городского округа Староуткинск, К.С.В., К.Н.В., К.М.В., К.А.В. о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Я.Г.В. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа <адрес>, К.М.В., К.Н.В. о признании за ней права собственности на недвижимое имущество – квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> порядке приватизации жилого помещения. Свои исковые требования она мотивировала тем, что указанная квартира выделена ей ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера на жилое помещение, членами ее семьи в ордере указаны также ее супруг и четверо сыновей. С указанного времени она несет все обязанности по содержанию квартиры.В настоящее время в квартире зарегистрированы она и ее сыновья К.С.В., К.Н.В.. Квартира поставлена на государственный кадастровый учет и ей присвоен кадастровый №, в муниципальной собственности не значится. По этим причинам у нее отсутствует возможность реализовать на приватизацию указанной квартиры.

     Определениями суда в протокольной форме от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление ФСГР кадастра и картографии по Свердловской области, в качестве соответчиков привлечены К.М.В. и К.А.В..

Истец Я.Г.В. надлежащим образом извещенная о дате, времени, месте судебного заседания не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала (л.д.42).

Представитель ответчика Администрации городского округа Староуткинск по доверенности ФИО13 в судебное заедание не явилась, от нее имеется ходатайство о рассмотрении иска в ее отсутствие, против иска не возражает (л.д.26,27)

    Ответчики К.Н.В., К.С.В., К.А.В., надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания не явились, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против исковых требований не возражали (л.д. 38,40,76)

    Ответчик К.М.В., представитель третьего лица Управления ФСГР кадастра и картографии по Свердловской области надлежащим образом извещенные о дате, времени, месте судебного заседания не явились по неизвестной суду причине, возражения по иску, а также ходатайства об отложении рассмотрения дела не направили.

    Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному <адрес> на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, предоставлена для проживания Я.Г.В. на семью из шестерых человек (в том числе хозяйке – Я.Г.В., мужу К.В.М., сыновьям ФИО9, ФИО11, К.Н.В., ФИО10 (л.д.7-8).

Из ответов администрации Шалинского городского округа и копии постановления главы местной администрации пос. Староуткинск от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков граждан на предоставление жилой площади следует, что в 1992 оно вынесено по Староуткинскому подсобному хозяйству на специалиста тов. ФИО14 возложена обязанность выдать ордера на предоставленную жилую площадь гражданам в установленном законом порядке. Списки граждан, которым на основании протоколов предоставлялась жилая площадь к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ не прилагались (л.д.48,49,61).

Таким образом, судом установлено, что в спорной квартире по адресу: <адрес>, истец Я.Г.В. зарегистрирована как постоянно проживающая с ДД.ММ.ГГГГ, ответчики К.С.В. с ДД.ММ.ГГГГ, К.Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ, иных зарегистрированных лиц по данному адресу нет. К.М.В. зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту пребывания, регистрации по месту жительства не имеет, К.А.В. зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, (л.д. 28,70,81,88-92).

Согласно свидетельству о смерти К.В.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер 30.10.20007 (л.д.82).

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, отсутствуют (л. д. 9-10).

Согласно технической документации Западного Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости по квартире расположенной по адресу: <адрес>, сведения о правообладателях отсутствуют (л.д.29-37).

Из ответа на запрос Западного Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости, Я.Г.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственником объектов недвижимого имущества на территории Шалинского городского округа и городского округа Староуткинск не значится (л.д.47).

Из ответа на запрос Администрации Шалинского ГО от ДД.ММ.ГГГГ и справки Городского округа Староуткинск от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцом Я.Г.В. право на приватизацию жилого помещения не использовалось (л.д. 50,51).

Согласно ответу на запрос администрации городского округа Староуткинск, сведений о том состояли ли на учете в качестве в качестве нуждающихся в жилом помещении Я.Г.В., К.С.В., К.Н.В. отсутствуют. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанные граждане на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоят (л.д.46).

Из выписки из реестра муниципального имущества Городского округа Староуткинск от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира п адресу: <адрес> реестре муниципального имущества городского округа Староуткинск отсутствует (л.д.14).

Из квитанций об оплате холодного водоснабжения, энергоснабжения, справки о расчете жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ видно, что лицевые счета на квартиру по адресу: <адрес> оформлены на имя истца Я.Г.В. (л.д. 93 - 101,83-85,102,103).

Данными доказательствами подтверждается то, что истец Я.Г.В. зарегистрирована и проживает на законных основаниях в спорной квартире.

    Таким образом, установлено, что спорная квартира на баланс муниципалитета принята не была и вследствие ликвидации последнего юридического лица, который был её владельцем, является безхозяйной.

Следовательно, указанная спорная квартира фактически является безхозяйным имуществом. У истца отсутствует возможность заключить с кем-либо договор приватизации, то есть бесплатного получения в собственность данной квартиры.

Это подтверждает доводы истца о том, что государственной регистрации прав собственности на спорную квартиру, а также передачи ее в муниципальную собственность не было произведено.

Другие лица, зарегистрированные в этой квартире, на спорный объект недвижимости не претендуют.

    В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации - каждый вправе иметь имущество в собственности.

    Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

    По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

     В силу ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

    Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

    В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, но носят длящийся характер, руководствуясь положениями статьи 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с Указом Президиума ВС РСФСР от 20.12.1983 "О порядке введения в действие Жилищного кодекса РСФСР" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РСФСР, осуществление прав и обязанностей сторон с 01.01.1984 регулируется в соответствии с Жилищным кодексом РСФСР.

Пунктом 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по действующему до 01.03.2005 законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 ЖК РСФСР).

В соответствии с частью 1 статьи 17 Жилищного кодекса РСФСР управление жилищным фондом местных Советов народных депутатов осуществлялось их исполнительными комитетами и образуемыми ими органами управления.

Порядок предоставления жилых помещений в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов был предусмотрен статьей 42 Жилищного кодекса РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставлялись гражданам исполнительным комитетом Совета народных депутатов.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного жилищного фонда исполнительным комитетом Совета народных депутатов выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливалась Советом Министров РСФСР (статья 47 Жилищного кодекса РСФСР).

Статья 10 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Согласно статье 101 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения включались в число служебных решением исполнительного комитета Совета народных депутатов.

Каких-либо доказательств того, что спорная квартира имела статус служебного жилого помещения или отнесена в настоящее время к специализированному жилищному фонду, в материалы дела не представлено.

Таким образом, поскольку спорное жилое помещение изначально было предоставлено на условиях социального найма, то истец в соответствии с положением Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" имела возможность воспользоваться своим правом на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации данного жилого помещения, за реализацией которого она могла обратиться в любое время по своему усмотрению.

    Следовательно, если жилые помещения могли быть предоставлены гражданам по договору приватизации, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должны быть зарегистрированы органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

    В ходе судебного разбирательства установлено, что Я.Г.В. проживает в спорной квартире с 1991 по настоящее время, то есть она имеет право на получение жилья (данной спорной квартиры) в порядке приватизации.

    Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

    Так как истец Я.Г.В. не может реализовать право на приватизацию из-за того, что квартира не была зарегистрирована предыдущим владельцем, суд находит возможным иск удовлетворить и признать за ней право собственности на вышеуказанную спорную квартиру в порядке приватизации.

    При этом, суд отмечает, что согласно ст. 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Следовательно, если жилые помещения, могли быть предоставлены гражданам по договору приватизации, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Так как Я.Г.В. не может реализовать право на приватизацию из-за того, что квартира является бесхозной и ей не с кем заключить договор приватизации, суд находит возможным иск удовлетворить и признать за Я.Г.В. право собственности на вышеуказанную спорную квартиру в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Я.Г.В. (паспорт №) к Администрации городского округа Староуткинск (ИНН №), ФИО5 (паспорт №), К.Н.В. (паспорт №), К.М.В. (паспорт №), К.А.В. (паспорт №) о признании права собственности на недвижимое имущество – квартиру удовлетворить.

Признать за Я.Г.В. право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> порядке приватизации жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 12.10.2023.

Председательствующий                                          М.В. Порубова