Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-5/2023 от 10.07.2023

Дело № 12-5/2023 мировой судья Еркинов М.А. номер дела в первой судебной инстанции № 5-234/2023 УИД: 02МS0014-01-2023-001091-03

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Улаган 21 июля 2023 года

Судья Улаганского районного суда Республики Алтай Палагин А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Топчина Александра Исаковича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты>, проживающего <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка Улаганского района от 26.06.2023 года Топчин А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, управлении в состоянии опьянения транспортным средством «<данные изъяты>» без государственного регистрационного знака, 24.04.2023 года в 03:10 час., в районе дома № 6 строение № 3 по ул. Центральная в с. Балыктуюль Улаганского района Республики Алтай.

В жалобе, поданной в Улаганский районный суд Республики Алтай, Топчин А.И. просил отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить за недоказанностью, а также признать недопустимым доказательством видеозапись. В обоснование жалобы указал на необъективность мирового судьи при рассмотрении дела, недоказанность факта управления Топчиным А.И. транспортным средством, нарушении порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, недопустимость протокола об административном правонарушении как доказательства по делу в связи с датированием его составления 24.04.2023 года в 05:59 час., заинтересованности свидетеля ФИО3

С аналогичной жалобой в суд почтовой связью обратился защитник Янкинов Г.Г., которую отправил 07.07.2023 года (идентификатор 6494558100538).

При рассмотрении дела Топчин А.И. и его защитник, действующий на основании доверенности Янкинов Г.Г. доводы жалоб поддержали. Топчин А.И. пояснил, что после истечения срока действия водительского удостоверения в марте 2023 года, право управления транспортными средствами он не продлевал, копию обжалуемого постановления и жалобу получил от защитника 08.07.2023 года по мессенджеру «Ватсап».

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объёме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.

Жалоба подана Топчиным А.И. в районный суд 10.07.2023 года, при этом в материалах дела не имеется сведений о получении заявителем копии обжалуемого постановления ранее 30.06.2023 года. Копия обжалуемого постановления направлена Топчину А.И. почтовой связью 27.06.2023 года, корреспонденция поступила в место вручения 08.07.2023 года, возвращена адресату 18.07.2023 года в связи с истечением срока хранения (идентификатор 80103485077560), в связи с чем, предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении суд полагает не пропущенным.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих редакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как усматривается из материалов дела, 24.04.2023 года в 03:10 час., в районе дома № 6 строение № 3, по ул. Центральная в с. Балыктуюль Улаганского района Республики Алтай Топчин А.И. управлял транспортным средством «<данные изъяты>», без государственного регистрационного знака, находясь в состоянии опьянения.

Данные обстоятельства и послужили основанием для привлечения Топчина А.И. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Однако с таким выводом мирового судьи о правовой квалификации вменяемого деяния согласиться нельзя, по следующим основаниям.

Истечение срока действия водительского удостоверения является основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.

Согласно карточке учета операций с водительским удостоверением №, выданным Топчину А.И. 29.07.2016 года, срок его действия истек 06.03.2023 года (л.д. 11).

В случае когда лицо не имеет права управления транспортными средствами либо ранее лишено такого права за совершение иного, помимо предусмотренного частью 1 статьи 12.8 или частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, административного правонарушения (например, за оставление в нарушение ПДД РФ места дорожно-транспортного происшествия), управляет транспортным средством в состоянии опьянения либо не выполнило законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, его действия следует квалифицировать соответственно по части 3 статьи 12.8 КоАП РФ либо части 2 статьи 12.26 данного кодекса (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей (часть 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Следовательно, водитель, управлявший транспортным средством в состоянии опьянения, утративший право управления транспортными средствами на основании части 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», подлежит привлечению к административной ответственности по части 3 статьи 12.8 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное Топчиным А.И. 24.04.2023 года противоправное, виновное деяние не образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и влечет административную ответственность, установленную частью 3 статьи 12.8 указанного Кодекса.

Однако, поскольку санкцией части 3 статьи 12.8 КоАП РФ установлено более строгое административное наказание по сравнению с административным наказанием, предусмотренным санкцией части 1 статьи 12.8 названного Кодекса, переквалификация действий Топчина А.И. в данном случае невозможна, так как повлечет ухудшение его положения, что недопустимо.

Возможность возвращения неправильно составленного протокола об административном правонарушении должностному лицу ГИБДД утрачена на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении мировым судьей.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по итогам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выносит одно из решений, указанных в части первой данной статьи, в частности об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ. При этом ухудшение положение лица, в отношении которого вынесено постановление, а также применение более строго наказания в отсутствие жалобы потерпевшего на мягкость примененного наказания, недопустимо (п.п. 2, 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от 26.06.2023 года, вынесенное в отношении Топчина А.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

Учитывая основания для прекращения производства по делу, суд не находит оснований для исключения из числа доказательств видеозаписи процессуальных действий и удовлетворения этой части жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Топчина Александра Исаковича, защитника Янкинова Г.Г. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка Улаганского района Республики Алтай от 26.06.2023 года вынесенное в отношении Топчина Александра Исаковича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.В. Палагин