Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-319/2020 от 28.09.2020

Дело № 5-319/2020

24RS0017-01-2020-003751-19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 ноября 2020 года                             г. Красноярск

Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Пацалюк С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении

Белецкой Татьяны Николаевны, <данные изъяты>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

                 У С Т А Н ОВ И Л:

В отношении Белецкой составлен протокол об административном правонарушении по ч.5 ст.20..2 КоАП РФ, из которого следует, что 31 мая 2020 года в 17:15 часов Белецкая Т.Н. принимала участие в несанкционированном митинге, проходившем по адресу: <адрес>, напротив здания по адресу: ул. <адрес>, около проезжей части где приветствовала аплодисментам выкрики лозунгов других участков митинга, а также выкрикивала лозунги «Свободу! Свободу!».

В порядке, установленном ст.7 Закона от 19.06.2004 №54-ФЗ уведомления о проведении митинга 31 мая 2020 года по указанному адресу организаторы публичного мероприятия в орган местного самоуправления не подавали, что неоднократно доводилось до сведения участников и организаторов шествия сотрудниками полиции. Белецкая Т.Н. слышала, как сотрудники полиции неоднократно громко и четко поясняли участникам публичного мероприятия, что оно не согласовано с органами местного самоуправления, участие в нем недопустимо, и всем участникам необходимо прекратить публичное мероприятие. В нарушение п.1 ч.3 ст.6 Закона от 19.06.2004 №54-ФЗ Харина Н.А. являясь участником публичного мероприятия, не выполнила законные требования сотрудников органов внутренних дел, продолжила участие в несогласованном митинге. Таким образом, являясь участником публичного мероприятия, нарушила установленный порядок проведения митинга, чем допустила нарушение требований п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В судебное заседание Белецкая Т.Н., будучи извещенной надлежащим образом не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайство об отложении дела не заявляла. При указанных обстоятельствах, судья признает причину неявки в суд Белецкой Т.Н. неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель административного органа в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Просмотрев видеозапись, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит установлению лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые законом предусмотрена административная ответственность.

Полагаю, что данные нормативные требования при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Белецкой Т.Н. не выполнены.

В качестве доказательств совершения Белецкой Т.Н. указанного административного правонарушения, в дело представлены видеозапись митинга, проходившего 31.05.2020 г. около здания Следственного изолятора №1, расположенного по адресу: <адрес>, и изготовленный на ее основе фотоматериал (в количестве двух фотографий) с изображением женщины – участника публичного мероприятия, содержащий пояснительную надпись о том, что этой женщиной является Белецкая Т.Н.

Из содержания видеозаписи от 31.05.2020 г. следует, что во время проведения митинга сотрудники полиции, одетые в форменное обмундирование, сообщили участникам мероприятия, что оно является несанкционированным, потребовали разойтись, но ряд граждан продолжили принимать участие в митинге.

Согласно имеющемуся в деле информационному письму администрации г. Красноярска в департамент общественной безопасности уведомлений от инициативных групп о проведении 31.05.2020 публичных мероприятий на территории г. Красноярска не поступало.

01.06.2020 г. оперуполномоченным ЦПЭ ГУ МВД России по Красноярскому краю составлен рапорт о том, что в ходе мероприятий, проводимых с целью установления фактов нарушения действующего законодательства, установлена Белецкая Т.Н., принимавшая участие в несанкционированном митинге, проводимом 31.05.2020 с 17 до 18 час. по адресу: <адрес>

Между тем, достаточных оснований полагать, что одним из лиц, не выполнивших законные требования сотрудников полиции, является Белецкая Т.Н., из представленных в деле доказательств не усматривается.

Протокол об административном правонарушении составлялся в отсутствие Белецкой Т.Н., она не опрашивалась. Сведений о том, каким образом было установлено, что женщина на видеозаписи это именно Белецкая Т,Н. материал не содержит. Фотоматериал является малоинформативным и не позволяет установить личность изображенной на нем женщины, а равно утверждать о его бесспорном сходстве с фотоизображением Белецкой Т.Н. на приобщенном к делу заявлению о выдаче (замене) паспорта (форма 1П) и выписки и базы (интегрированный банк данных). Сравнительного экспертного исследования в этих целях не проводилось.

Иных данных о том, каким образом личность лица, в отношении которого составлен протокол, отождествлена с личностью Белецкой Т.Н., и что именно она принимала участие в публичном мероприятии после предъявленного сотрудниками полиции требования о прекращении участия в нем, в деле не содержится.

Таким образом, содержащийся в протоколе вывод административного органа о том, что Блецкая Т.Н. нарушила п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», бесспорными доказательствами не подкреплен. Учитывая положения ст. 1.5 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что оснований для привлечения Белецкой Т.Н. к административной ответственности не имеется, а производство по делу подлежит прекращению за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Белецкой Татьяны Николаевны прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                     С.Л.Пацалюк