Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10/2024 (2-398/2023;) ~ М-441/2023 от 15.08.2023

Гражданское дело №

УИД68RS0№-55

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. ФИО7                                                         03 июля 2024 года

    Петровский районный суд <адрес> в составе судьи Кононыхиной Л.В., при секретарях судебного заседания Тетеревой О.М., Бекреневой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бударина Сергея Александровича к Администрации ФИО7 муниципального округа <адрес>, ООО «Избердей», Кудиновой Валентине Алексеевне, Логуновой Елене Ивановне, Савенковой Любови Ивановне, Манаенкову Сергею Владимировичу, Манаенковой Марии Степановне, Серегиной Лидии Васильевне, Леденевой Ольге Анатольевне,Логунову Николаю Петровичу,Зубовой Надежде Петровне,Логунову Василию Семеновичу,Логунову Владимиру Павловичу,Нижегородовой Татьяне Августовне, Макаровой Галине Васильевне, Манаенкову Юрию Викторовичу,Миляеву Алексею Ивановичу,Манаенковой Александре Сергеевне, Манаенковой Марии Степановне, Манаенковой Надежде Владимировне, Манаенковой Нине Ивановне, Манаенкову Александру Александровичу,Ледовских Александру Николаевичу,Миляеву Сергею Ивановичу,Миляевой Лидии Александровне,Манаенковой Любови Ивановне,Манаенковой Зое Тихоновне, Манаенковой Людмиле Николаевне,Манаенковой Марии Ивановне,Максимовой Любови Александровне,Мядель Михаилу Николаевичу,Мирошниченко Светлане Владимировне,Манаенковой Юлии Тимофеевне,Макарову Виктору Петровичу,Манаенкову Игорю Анатолиевичу,Манаенкову Руслану Анатольевичу,Манаенкову Максиму Анатольевичу,Манаенковой Валентине Федоровне,Лобкову Александру Александровичу,Лобковой Тамаре Евгеньевне,Логуновой Валентине Архиповне,Ломакину Андрею Владимировичу,Ломакиной Зое ФИО46,Логуновой Ольге Николаевне о признании (установлении) наличия реестровой ошибки при формировании и определении границ земельного участка сельскохозяйственного назначения и постановке его на кадастровый учет, исключении из сведений кадастрового учета сведений о местоположении границ спорного земельного участка и установлении местоположения границ земельного участка по сведениям межевого плана в новой системе координат,

УСТАНОВИЛ:

Истец Бударин Сергей Александрович обратился в суд с исковым заявлением к администрации Успеновского сельсовета ФИО7 <адрес> об изменении границ населенного пункта и включении земельного участка в границы населенного пункта. В обоснование исковых требований Бударин С.А. указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему постановлением главы Успеновского сельсовета ФИО7 <адрес> № был предоставлен земельный участок площадью 2000 кв.м. под строительство дома и 3000 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства в пользование, расположенного по адресу: д.ФИО7 <адрес> ФИО7 <адрес>, в связи с чем было разрешено строительство индивидуального жилого дома и хозяйственных построек. Постановлением главы Успеновского сельсовета ФИО7 <адрес> № от 29.11.2004г. «О закреплении земельного участка в собственность» в связи с материалами межевого дела и учитывая согласие владельцев смежных участков, было принято решение предоставить земельный участок, расположенный по указанному выше адресу, в собственность Бударину С.А. площадью 5000 кв.м. в связи с вводом жилого дома в эксплуатацию. Истец зарегистрировал в ЕГРП свое право собственности земельный участок площадью 5000 кв.м., с присвоением кадастрового номера №. Границы данного земельного участка были включены по материалам межевого дела в границы населенного пункта д.ФИО7 и являлись землями поселений. Однако, спустя некоторое время часть земельного участка истца была предоставлена ООО «Избердей» для сельскохозяйственного назначения, возникло наложение земельных участков и изменение разрешенного использования земли. Истец лишен возможности восстановить свои нарушенные права в досудебном порядке, в связи с чем обратился с иском в суд.

14.09.2023г. при подготовке дела к судебному разбирательству определением судьи к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация ФИО7 муниципального района <адрес>.

В ходе предварительного судебного заседания 04.10.2023г. определением судьи к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по <адрес> (как регистрирующий орган объектов недвижимости).

В ходе рассмотрения дела определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчик администрация ФИО7 муниципального района <адрес> заменена надлежащим ответчиком в лице администрации Успеновского сельсовета ФИО7 <адрес>. Администрация ФИО7 муниципального района <адрес> привлечена для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

    Определениями суда от 14.11.2023г. в качестве ответчиков по делу привлечены лица, являющиеся собственниками земельных долей земельного участка с кадастровым номером № сельскохозяйственного назначения, границы которого по утверждениям стороны истца частично наложились на его земельный участок с кадастровым номером № из земель поселений, разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего ему на праве собственности; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требований относительно предмета спора, привлечены для участия в деле кадастровые инженеры: Русанов Сергей Николаевич, подготовивший проект межевания на земельный участок с №, и Корнаухов Сергей Иванович, подготовивший проект межевания на земельный участок истца с №.

В ходе рассмотрения дела исковые требования истцом Будариным С.А. неоднократно уточнялись и изменялись.

В судебном заседании 27.03.2024г. с учетом мнения сторон по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза в ФБУ Тамбовская ЛСЭ и производство по делу приостановлено до получения заключения экспертизы.

В связи с получением стоимости назначенной экспертизы, 15.05.2024г. суд направил сторонам уведомления с просьбой в срок до 03.06.2024г. сообщить суду в письменном виде свою позицию (о согласии или несогласии) с предложенным экспертом вариантом производства землеустроительной экспертизы в рамках контура (3) земельного участка с КН №, где объем исследования сократится, и стоимость экспертизы составит 190050 руб. (вместо 760200 руб.). А также в случае несогласия с производством экспертизы вообще в указанном учреждении за предложенные суммы, суд просил сообщить, в каком учреждении возможно проведение экспертизы по поставленным вопросам за меньшую сумму либо о достижении между сторонами согласия на примирение.

По заявлению истца от 30.05.2024г. судом из ФБУ Тамбовская ЛСЭ было истребовано данное гражданское дело без исполнения судебной землеустроительной экспертизы, в связи с намерением истца изменить свои исковые требования, в связи с чем производство по делу было возобновлено.

В ходе судебного заседания 14.06.2024г. определением суда было принято заявление Бударина С.А. об изменении исковых требований, согласно которому истец просил признать (установить) наличие реестровой ошибки при формировании и определении местоположения границ земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН № и постановке его на кадастровый учет, исключить из сведений кадастрового учета сведения о местоположении границ спорного земельного участка по координатным точкам, накладывающимся на его (истца) земельный участок и установить местоположение границ земельного участка с КН № площадью 5000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, д.ФИО7, <адрес> по сведениям межевого плана в новой системе координат.

В судебном заседании истец Бударин С.А. и его представители Бударина О.В. и Попова И.С. уточненные исковые требования поддержали и пояснили, что имеет место быть реестровая ошибка в связи с наложением земель сельхозназначения на земельный участок Бударина С.А., поэтому необходимо исключение ФИО7 сведений из кадастрового учета, что и предлагают кадастровые инженеры со стороны истца и со стороны ответчика для устранения этого наложения таким образом, чтобы отодвинуть границы земельного участка сельскохозяйственного назначения и даже перестать быть смежниками. Также необходимо установить границы земельного участка, который принадлежит истцу Бударину С.А. на праве собственности, предоставленный ему в 1992 году на праве постоянного бессрочного пользования, в заявленных по межевому плану границах. Лучшим решением суда является гармонизация отношений и исчезновение конфликта, уважение интересов всех сторон. Суд имеет право указать координатные точки ответчика, которые будут находиться на некотором расстоянии от его (истца) земельного участка. Просили суд установить границы земельного участка в соответствии с координатами, указанными на листе 5 межевого плана и указать их в решении с тем, чтобы истцу не пришлось предоставлять дополнительные сведения в ЕГРН. Муниципальные образования сейчас объединены в муниципальный округ, скорее всего будут устанавливаться границы муниципального округа и они учтут границы населенного пункта д.ФИО7, и что земельный участок истца относится к землям населенного пункта. Считают, что интересы пайщиков земельного участка сельхозназначения решением суда не будут затронуты, конфликт устраняется с точки зрения установления границ и с точки зрения сохранения площади всех земельных участков. Просили суд удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Избердей» по доверенности Дьяков И.Д. не возражал против требований Бударина С.А. и просил суд утвердить судебным решением заключение кадастрового инженера Русанова С.Н. вместе с предоставленным картографическим материалом для регистрации измененных границ земельного участка с КН с окончанием :1060, чтобы устранить пересечение с земельным участком Бударина С.А., с сохранением земельных участков в прежних объемах.

В судебном заседании представитель ответчика администрации ФИО7 муниципального округа <адрес> по доверенности Кузнецова Н.Н. не возражала против уточненных исковых требований Бударина С.А.

В судебном заседании ответчики Манаенкова М.И., Манаенков Ю.В., Кудинова В.А. не возражали против удовлетворения исковых требований Бударина С.А. с учетом того, что размер их земельных долей не будет уменьшен.

Ответчики Логунова О.Н., Манаенкова З.Т., Манаенкова Н.В., Манаенков М.А., Манаенкова Л.И., Логунова В.А., Миляева Л.А., Манаенкова Ю.Т., Манаенкова Н.И., Манаенкова М.С., Манаенкова Л.Н., Манаенкова А.С., Манаенков С.В., Миляев С.И., Ломакина З.Н., Манаенков А.А., Ломакин А.В., Макаров В.П., Зубова Н.П., Леденева О.А., Макарова Г.В., Максимова Л.А., Манаенкова В.Ф., Мирошниченко С.В., Ледовских А.Н., Манаенкова М.С., Лобков А.А., Логунов В.С., Логунов В.П., Мядель М.Н., Савенкова Л.И., Нижегородова Т.А., Миляев А.И., Логунов Н.П., Манаенков Р.А, Манаенков И.А., Логунова Е.И., Серегина Л.В., Лобкова Т.Е. (в судебном заседании 14.06.2024г. она пояснила, что не возражает против исковых требований Бударина С.А., они пользуются земельным участком с 1992г., границы земельного участка определяются дорогой на с.ФИО7, за деревней идет дорога на <адрес>, границы земельного участка Будариных определяются березками, которые они посадили, когда началось строительство дома), в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Причины их неявки суду не известны.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, кадастровый инженер Корнаухов С.И. пояснил, что земельный участок Бударина С.А. состоял на кадастровом учете в условной системе координат, заказчик попросил провести кадастровые работы с уточнением местоположения границ земельного участка в системе координат МСК-68. Конфигурация земельного участка сохранилась в тех границах, в которых он ранее ставился на кадастровый учет. По заключению кадастрового инженера Русанова С.Н. и предложенному ему варианту расположения земельных участков сельхозназначения пересечения с земельным участком Бударина С.А. нет. По данному заключению участок сельхозназначения не будет граничить с участком Бударина С.А., они будут граничить с землями сельхозназначения. В 1993 году когда предоставлялся земельный участок Бударину С.А. установление границ населенного пункта не было. В настоящее время часть земельного участка истца находится за чертой населенного пункта. При установлении границ населенного пункта допущены нарушения в виде того, что не включили в границы населенного пункта земельный участок истца, который уже был в собственности. В 2017 году проводили межевание земель сельхозназначения и должны были посмотреть публичную карту и увидеть, что там находится жилой дом с постройками, который был построен ранее, и произошло наложение земель сельхозназначения с землями населенного пункта. Удовлетворение исковых требований Бударина С.А. оставил на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, кадастровый инженер Русанов С.Н., представитель Управления Росреестра по <адрес>, в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины их неявки суду не известны.

    Свидетель ФИО54, допрошенная в судебном заседании 14.06.2024г. пояснила, что в 1992 году она работала специалистом в сельсовете. Отмеряли участок Будариным под строительство дома и под усадьбу (под огород) решением от 13.05.1992г. Отмерили и вбили колышки, где построить дом. Потом они начали строиться на этом участке, им было выдано с чертежом свидетельство о праве собственности. Сколько была площадь участка, она не помнит, разрешалось тогда до 50 соток давать. Сейчас их земельный участок соответствует тем границам, которые были ранее, где вбивались колышки, они остались прежними. Они построили дом, дальше у них огород, березки были посажены. Где посажены березки, и ставились колышки, все соответствует, в той же конфигурации и площади, как им мерили. Рядом с ними сдавалась земля в аренду, за дорогой находится земля элеватора.

    В судебном заседании 14.06.2024г. свидетель ФИО55 пояснила, что Бударин С.А. приходится ей родным братом. В 1992 году Будариным была выделена земля под строительство и огород, изменений на участке никаких не было. Так как Сергей Александрович любитель-садовод, он там березки сразу посадил, сельский совет был в курсе всего, и выделил землю. Березки были посажены сразу, как только они начали строительство дома. Земельный участок остался в такой же конфигурации, никаких изменений за все эти годы не было.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, учитывая показания свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется в полном объеме судебная защита его прав и свобод. Из данной нормы в ее взаимосвязи со ст.17 Конституции РФ следует, что право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека в России и служит, в свою очередь, необходимой гарантией осуществления всех других прав и свобод, обеспечиваемых согласно ст.18 Конституции РФ правосудием, признание, соблюдение и защита которых согласно ст. 2 Конституции РФ - обязанность государства.

В соответствии с п.2 и п.3 ст.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

На основании ст.2 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

В п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

    В ст.12 ГК РФ перечислены способы защиты гражданских прав, которыми стороны вправе воспользоваться для защиты своих прав и законных интересов.

Согласно ст.ст. 4,8 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О земельной реформе» в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства. На этих земельных участках собственник вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки. Для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

    Согласно п. 9.1 ст.3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу ч.2 ст.1 и ч.1 ст.7 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Ведение данного реестра осуществляется на принципах достоверности и доступности его сведений.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.8 данного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.22 данного Федерального закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются: 1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; 2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; 3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков, в том числе в целях исправления указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона ошибки в описании местоположения границ земельного участка. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

    На основании ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истцу Бударину Сергею Александровичу на основании решения сессии Успеновского сельсовета ФИО7 <адрес> № от 13.05.1992г. выдано свидетельство о праве собственности на землю № от 17.11.2004г. о предоставлении в пользование 0,50 га, с приложением плана усадьбы по адресу: <адрес>, д.ФИО7, <адрес>. В плане усадьбы указано, что общая площадь участка составляет 6614 кв.м., в том числе участка № кв.м., участка № кв.м. Основное целевое назначение земель: земли поселений, для ведения ЛПХ со схемой расположения земельного участка и согласованием смежеств.

Постановлением главы Успеновского сельсовета ФИО7 <адрес> № от 29.12.2003г. Бударину С.А. был предоставлен земельный участок площадью 2000 кв.м. под строительство дома и 3000 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства в пользование, расположенный по <адрес> д.ФИО7 <адрес> и разрешено строительство индивидуального жилого дома и хозяйственных построек.

    Постановлением главы Успеновского сельсовета ФИО7 <адрес> № от 29.11.2004г. для ведения личного подсобного хозяйства Бударину С.А. в собственность предоставлен земельный участок площадью 5000 кв.м. по адресу: д.ФИО7, <адрес>.

Согласно акту приемки в эксплуатацию индивидуального жилого дома со вспомогательными постройками № от 07.12.2004г. жилой дом и хозпостройки приняты в эксплуатацию.

Постановлением администрации ФИО7 <адрес> № от 08.12.2004г. «Об утверждении акта приемки в эксплуатацию индивидуального жилого дома в д.ФИО7» утвержден акт приемки в эксплуатацию индивидуального жилого дома со вспомогательными постройками по <адрес> д.ФИО7 от 07.12.2004г. № общей площадью <адрес>,5 кв.м.

ООО «Контакт-1» с целью подготовки сведений для проведения государственного кадастрового учета по заявлению Бударина С.А. изготовило описание земельных участков № от 02.12.2004г., где имеется чертеж границ земельного участка Бударина С.А., описание границ (с координатами точек) и сведения о земельном участке.

Согласно кадастровому плану земельного участка с КН № от 03.12.2004г., расположенного по адресу: <адрес>, Успеновский с/с, д.ФИО7, <адрес>, указана площадь 5000 кв.м., из категории земель - земли поселений, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от 17.01.2005г., выданному на основании постановления Успеновского сельского Совета народных депутатов ФИО7 <адрес> от 29.11.2004г. №, Бударину С.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 5000 кв.м. по адресу: <адрес>, д.ФИО7, <адрес>, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации №.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от 17.01.2005г. Бударину С.А. на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером № площадью 72,5 кв.м. по адресу: <адрес>, д.ФИО7, <адрес>, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации №.

Из выписки из ЕГРН от 27.07.2023г. следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 5000 кв.м. по адресу: ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес>, д.ФИО7, <адрес>, состоит на кадастровом учете с 05.12.2004г. правообладателем на праве собственности является Бударин Сергей Александрович.

ДД.ММ.ГГГГг. Бударин С.А. обратился в администрацию Успеновского сельсовета ФИО7 <адрес> с заявлением об изменении границ населенного пункта и включения земельного участка с кадастровым номером № в утвержденных границах в населенный пункт д.ФИО7.

    Согласно ответу № от 17.06.2023г. главы сельсовета Кузнецовой Н.А. следует, что земельный участок, находящийся в собственности с 2005г., часть которого выходит за границы населенного пункта д.ФИО7 и граничит с землями сельскохозяйственного назначения ООО «Избердей». В настоящее время у администрации Успеновского сельсовета нет возможности для изменения границ Успеновского сельсовета. В октябре - ноябре 2023г. Успеновский сельсовет упраздняется и включается в Петровский муниципальный округ. В связи с вышеизложенным администрация Успеновского сельсовета будет ходатайствовать об изменении границ населенного пункта д.ФИО7 перед администрацией ФИО7 муниципального округа для решения данной проблемы.

    Согласно выписке из ЕГРН от 19.09.2023г. земельный участок с кадастровым номером № площадью 4080000 кв.м. состоит на кадастровом учете с 14.09.2017г. Арендатором и собственником на праве общей долевой собственности данного земельного участка является ООО «Избердей», другими собственниками указанного земельного участка являются ответчики - физические лица по данному делу.

    Согласно ст.15 Федерального закона от 18.06.2001г. № 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок описания местоположения границ объектов землеустройства определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Частями 3 и 5.2 Порядка описания местоположения границ объектов землеустройства, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 03.06.2011г. № «Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов землеустройства» местоположение границ объекта землеустройства устанавливается посредством определения плоских прямоугольных координат характерных точек границ объекта землеустройства (то есть точек изменения описания границ и деления их на части) в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Включенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о границах объекта землеустройства могут изменяться (уточняться): по результатам кадастровых работ в отношении границ земельного участка (участков), если часть границы объекта землеустройства должна совпадать с частью границы указанного земельного участка, при условии, что граница такого земельного участка определялась с более высокой точностью, чем граница объекта землеустройства; по результатам работ по установлению на местности границ объектов землеустройства; в случаях изменения описания местоположения границ объектов землеустройства или прохождения Государственной границы Российской Федерации, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Вопросы организации и порядка проведения землеустройства, согласования и утверждения землеустроительной документации регулируются ст.69 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 18.01.2001г. № 78-ФЗ «О землеустройстве», методическими рекомендациями по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства (утв. Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГг.).

В соответствии с абзацем 5 пункта 4.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной приказом Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996г., которая применяется по настоящее время, в случаях не противоречащих федеральным законам и нормативным правовым актам (письмо Федеральной службы земельного кадастра России от ДД.ММ.ГГГГг. № АО/54 «О применении «Инструкции по межеванию земель»), в зависимости от назначения и типа закрепления на местности различают: пункты ОМС (ОМЗ), закрепляемые на долговременную (не менее 5 лет) сохранность; межевые знаки, закрепляемые на поворотных точках границ с использованием недорогих материалов; границы по "живым урочищам" (рекам, ручьям, водотокам, водоразделам и т.д.); границы, совпадающие с линейными сооружениями (заборами, фасадами зданий, элементами дорожной сети и т.д.); пропаханные линии суходольных границ.

06.07.2017г. кадастровый инженер Русанов С.Н. подготовил межевой план по заявке ФИО56, проведя работы по образованию земельных участков, выделяемых в счет 80 земельных долей общей площадью 4080000 кв.м. из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, с местоположением в границах СХПК «Восход» ФИО7 <адрес>.

    В письменном заключении кадастрового инженера Русанова С.Н., которое является неотъемлемой частью межевого плана, указано, что при подготовке проекта межевания по выделу земельного участка из земельного участка с вышеуказанным кадастровым номером было опубликовано извещение в СМИ о проведении собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (Специальный выпуск № (1786) к общественно- политической газете «Тамбовская жизнь» № (26702) от 26.05.2017г.) Проект межевания земельных участков утвержден решением общего собрания собственников земельных долей (протокол № б/н от 06.07.2017г.). Образуемый земельный участок соответствует требованиям по предельным минимальным и максимальным размерам, установленным ст.<адрес> «О регулировании земельных отношений» №-З от 05.12.2007г. и изменениями к нему, внесенными законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З. Проект межевания земельного участка подготовлен согласно приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 03.08.2011г. № «Об утверждении требований к Проекту межевания земельных участков» (в ред. приказа Минэкономразвития России от 11.02.2014г. №).

    В соответствии с договором № от 09.10.2017г., предоставленного АО «Корпорация развития <адрес>», на разработку проекта внесения изменений в генеральный план муниципального образования, который был заключен с администрацией Успеновского сельсовета ФИО7 <адрес>. Целью разработки и задачами проекта внесения изменений в генеральный план муниципального образования Успеновский сельсовет ФИО7 <адрес> являлись: определить назначения территорий муниципального образования исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений. Задачами являлись: описание и отображение планируемых для размещения объектов местного значения поселения, определение назначения территорий в границе поселения и изменение функциональных зон.

    На запрос суда администрация Успеновского сельсовета ФИО7 <адрес> за исх. № от 03.10.2023г. сообщила, что решением депутатов Успеновского сельского Совета № от 31.03.2014г. «Об утверждении генерального плана Успеновского сельсовета ФИО7 <адрес> принят генеральный план и размещен на официальном сайте ФИО7 <адрес> на странице Успеновского сельсовета в сети Интернет. Там же размещена карта границ населенных пунктов. Решением депутатов Успеновского сельского Совета № от 16.03.2018г. «О внесении изменений в генеральный план муниципального образования «Успеновский сельсовет» ФИО7 <адрес>, утвержденный решением Успеновского сельского Совета народных депутатов от 31.03.2014г. № «Об утверждении генерального плана муниципального образования «Успеновский сельсовет» ФИО7 <адрес> внесены изменения. Карта границ населенных пунктов размещена там же. Дальнейших изменений в генплан Успеновского сельсовета по настоящее время не было.

С заявлением об уточнении границ населенного пункта по адресу: д.ФИО7, <адрес>, в администрацию ФИО7 <адрес> Бударин С.А. обратился 18.07.2023г.

    В ответ на его заявление сообщено, что после преобразования ФИО7 <адрес> в Петровский муниципальный округ Правила землепользования и застройки и Генеральный план Успеновского сельсовета будут изменены. <адрес> будут приняты меры по исправлению реестровой ошибки. В случае невозможности исправления, у Бударина С.А. остается право обратиться в суд.

Согласно письмам администрации Успеновского сельсовета ФИО7 <адрес> за исх. № от 17.10.2023г. и администрации ФИО7 <адрес> за исх. № от 23.10.2023г. следует, что границы населенного пункта д.ФИО7 с 1996 года по настоящее время не менялись, изменений в Правила землепользования и застройки и Генеральный план Успеновского сельсовета за период с 27.07.2023г. по настоящее время не вносились. Документации об изменениях границ д.ФИО7 в администрации сельсовета не имеется.

    10.11.2023г. кадастровый инженер Корнаухов С.И. подготовил межевой план по заявке Бударина С.А., проведя работы в связи с уточнением описания местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №

    В письменном заключении кадастрового инженера Корнаухова С.И., которое является неотъемлемой частью межевого плана, подготовленного 10.11.2023г. в отношении земельного участка с кадастровым номером № указано, что в ходе работ было установлено пересечение границ уточняемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером № (из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения), площадь пересечения составляет 1481 кв.м. Часть хозяйственных построек, принадлежащих Бударину С.А., располагается на земельном участке с кадастровым номером №. Уточняемый земельный участок не полностью входит в границу населенного пункта д.ФИО7 (68:13-4.45) и выходит за ее пределы на 1489 кв.м.. Местоположение границ земельного участка закреплено с использованием объектов искусственного происхождения (от точки 1 до точки 2 по меже, от точки 2 до точки 3 четко не выражена, часть границы от точки 3 до точки 4 по строениям, от точки 4 до точки 5 четко не выражена, от точки 5 до точки 6 вдоль лесополосы, от точки 6 до точки 7 по меже, от точки 7 до точки 1 четко не выражена). Земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне Ж-1. <адрес> земельного участка 5000 кв.м. в соответствии с решением № от 11.06.2014г. Успеновского сельского Совета народных депутатов «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования - Успеновский сельсовет ФИО7 <адрес>», с изменениями от 10.05.2023г. № размещено на сайте администрации ФИО7 <адрес> по адресу r44.tmbreg.ru. На земельном участке расположен объект капитального строительства. Вычисление средней квадратической погрешности местоположения характерных точек произведено с использованием программного обеспечения Х-Раd, посредство которого выполняется обработка материалов спутниковых наблюдений.

Согласно заключению кадастрового инженера Русанова С.Н., поступившему в суд 19.03.2024г., кадастровые работы проведены в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в границах СХПК «Восход», пашня - бригада №: часть поля № III, поле № IV, часть поля № V; бригада №: часть поля №; бригада №: часть поля № VIII. Кормовые угодья в границах хозяйства, с целью устранения пересечения границ земельных участков с КН №, границы которого установлены в системе координат, отличной от системы координат, которая в настоящее время используется для ведения Единого государственного реестра недвижимости на территории Тамбовского кадастрового округа (далее - условная система координат), на основании Описания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Контакт-1», площадью 5000 кв.м., разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. При пересчете координат из условной системы координат в МСК-68, было выявлено, что границы участка с кадастровым номером №восточная сторона) пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, <адрес>, в границах СХПК «Восход». В результате проведения кадастровых и геодезических работ местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером № сохраняются, площадь участка не изменилась и составляет 50000 кв.м. При устранении пересечений участков уточнены местоположение границ и площадь контура 3 и контура 7 земельного участка с кадастровым номером №. В результате проведения кадастровых и геодезических работ значение общей площади многоконтурного участка сохраняется и составляет 4080000 кв.м. Частичное изменение конфигурации многоконтурного участка № в части границ не затрагивает интересы собственников других земельных участков и не нарушает земельного законодательства - самовольного занятия земель или земельных участков, а также не приводит к изменению. При этом точка 34; точка 35; точка 36; точка 37; точка 210; точка 211 прекращают свое существование и образованы новые точки № которые отображены на Чертеже земельных участков и их частей выноска 1. Измененные границы уточняемого земельного участка № закреплены и установлены на местности объектами природного и искусственного происхождений: от точки 209 - н1 - н2 до точки 212 - полевой дорогой; от точки 33 - н3 - н4 - н5 - н6 до точки 38 полевой дорогой. Уточнение местоположения границы земельного участка не приводит к захвату земель общего пользования. Остальные границы земельного участка с № установлены ранее, внесены в ЕГРН в системе координат МСК-68.

В силу абзаца 7 письма Минэкономразвития России от 06.11.2018г. №-ВА/<адрес> «Относительно подготовки межевых планов земельных участков и осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ, в том числе в случаях выявления несоответствия сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ смежных земельных участков их фактическому положению на местности» и применении ч.2 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ реестровая ошибка выражается в виде пересечения границ земельных участков или несоответствия содержащегося в ЕГРН описания местоположения границ земельного участка правоустанавливающему документу, документу об образовании земельного участка или фактическому положению на местности при отсутствии нарушения земельного законодательства - самовольного занятия земель или земельных участков, и тому подобное.

    При изложенных обстоятельствах и представленных доказательствах, суд приходит к выводу о том, что имеет место наличие реестровой ошибки при формировании и определении местоположения границ земельного участка земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в границах СХПК «Восход», площадью 4080000 кв.м. и постановке его на кадастровый учет 14.09.2017г. (в части контура 3).

    С учетом мнения лиц, участвующих в деле, полученных объяснений и представленных доказательств, суд считает, что приемлемым способом устранения установленной реестровой ошибки является исключение из сведений кадастрового учета сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № (контур 3) по координатным точкам, накладывающимся на земельный участок с кадастровым номером 68:13:1408001:7 площадью 5000 кв.м. (площадь пересечения 1481 кв.м.), расположенного по адресу: <адрес>, д.ФИО7, <адрес>, принадлежащего на праве собственности Бударину С.А. Также суд считает необходимым установить местоположение границ земельного участка истца по сведениям межевого плана от 10.11.2023г., подготовленного кадастровым инженером Корнауховым С.И., в новой системе координат МСК-68 (лист № №

В целях устранения реестровой ошибки следует установить местоположение границ земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 4080000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в границах СХПК «Восход», по сведениям о характерных точках границ земельного участка, подготовленного кадастровым инженером Русановым С.Н., которые отображены на Чертеже земельных участков и их частей (выноска 1).

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

При рассмотрении данного дела у суда не имелось законных оснований для выхода за пределы заявленных требований.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Бударина С.А. в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Бударина Сергея Александровича к Администрации ФИО7 муниципального округа <адрес>, ООО «Избердей», Кудиновой Валентине Алексеевне, Логуновой Елене Ивановне, Савенковой Любови Ивановне, Манаенкову Сергею Владимировичу, Манаенковой Марии Степановне, Серегиной Лидии Васильевне, Леденевой Ольге Анатольевне,Логунову Николаю Петровичу,Зубовой Надежде Петровне,Логунову Василию Семеновичу,Логунову Владимиру Павловичу,Нижегородовой Татьяне Августовне, Макаровой Галине Васильевне, Манаенкову Юрию Викторовичу,Миляеву Алексею Ивановичу,Манаенковой Александре Сергеевне, Манаенковой Марии Степановне, Манаенковой Надежде Владимировне, Манаенковой Нине Ивановне, Манаенкову Александру Александровичу,Ледовских Александру Николаевичу,Миляеву Сергею Ивановичу,Миляевой Лидии Александровне,Манаенковой Любови Ивановне,Манаенковой Зое Тихоновне, Манаенковой Людмиле Николаевне,Манаенковой Марии Ивановне,Максимовой Любови Александровне,Мядель Михаилу Николаевичу,Мирошниченко Светлане Владимировне,Манаенковой Юлии Тимофеевне,Макарову Виктору Петровичу,Манаенкову Игорю Анатолиевичу,Манаенкову Руслану Анатольевичу,Манаенкову Максиму Анатольевичу,Манаенковой Валентине Федоровне,Лобкову Александру Александровичу,Лобковой Тамаре Евгеньевне,Логуновой Валентине Архиповне,Ломакину Андрею Владимировичу,Ломакиной Зое ФИО46,Логуновой Ольге Николаевне о признании (установлении) наличия реестровой ошибки при формировании и определении границ земельного участка сельскохозяйственного назначения и постановке его на кадастровый учет, исключении из сведений кадастрового учета сведений о местоположении границ спорного земельного участка и установлении местоположения границ земельного участка по сведениям межевого плана в новой системе координат - удовлетворить в полном объеме.

Признать установленной наличие реестровой ошибки при формировании и определении местоположения границ земельного участка земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах СХПК «Восход», площадью 4080000 кв.м. и постановке его на кадастровый учет 14.09.2017г. (в части контура 3).

В целях устранения установленной реестровой ошибки исключить из сведений кадастрового учета сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № (контур 3) по координатным точкам, накладывающимся на земельный участок с кадастровым номером № площадью 5000 кв.м. (площадь пересечения 1481 кв.м.), расположенного по адресу: <адрес>, д.ФИО7, <адрес>, принадлежащего на праве собственности Бударину Сергею Александровичу,ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установить местоположение границ земельного участка из земель населенных пунктов, разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером № площадью 5000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, д.ФИО7, <адрес>, по сведениям межевого плана от 10.11.2023г., подготовленного кадастровым инженером Корнауховым С.И., в новой системе координат МСК-68 (лист № точка 1: № являющегося неотъемлемой частью настоящего решения суда.

В целях устранения реестровой ошибки установить местоположение границ земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 4080000 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, в границах СХПК «Восход», по сведениям о характерных точках границ земельного участка, подготовленного кадастровым инженером Русановым С.Н., с прекращением существования точек 34, 35, 36, 37, 210, 211 и образованием новых точек н1 № которые отображены на Чертеже земельных участков и их частей (выноска 1), являющихся неотъемлемой частью настоящего решения суда.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд вынесший решение.

Судья                                                                  Л.В.Кононыхина

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 10.07.2024г.

Судья                                                                  Л.В.Кононыхина