Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-41/2022 от 05.04.2022

                                    Дело №.    

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                по делу об административном правонарушении

    05 апреля 2022 года                     <адрес>.

    Судья Озерского городского суда <адрес> Елисеев Ю.В., рассмотрел в порядке подготовки дела к слушанию материалы административного дела в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, городской округ Коломна, г. Озёры, <адрес>, не работающего, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшего,

    обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях ( далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

    В Озерский городской суд <адрес> для рассмотрения по существу поступило административное дело в отношении ФИО1 по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

Из административного дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 15 минут ФИО1 находился в общественном месте в вагоне № электропоезда № сообщением Москва- Ожерелье на перегоне Ступино – Кашира при подъезде к <адрес>, г.о. Кашира, <адрес>) в период возникновения угрозы распространения новой короновирусной инфекции ( COVID – 2019) на территории <адрес>, не соблюдая правил п. п.«а» и «б» ч. 3 « Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № и введенные ограничительные мероприятия, установленные п.п. 7 п.5 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № -ПГ « О введении в <адрес> режима повешенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции COVID -2019 на территории <адрес>», изданного в пределах п. «а» ст. 10, п.п. «у» и «ф» п.1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ « О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», не использовал средства индивидуальной защиты при нахождении в месте общего пользования, чем не обеспечил противоэпидемиологические мероприятия в отношении COVID – 2019, согласно п. 4.4. Санитарно - эпидемических правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции COVID – 2019», утверждённых Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, т.е., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе опроса ФИО1 подтвердил обстоятельства совершённого административного правонарушения, пояснил, что действительно находился в помещении магазина без средств индивидуальной защиты (маски).

В своем объяснении ФИО1 дал показания аналогичные установленным по данному административному делу обстоятельствам, просил административное дело рассмотреть в его отсутствие.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушении подтверждается рапортом полицейского отделения ППСП ЛОП на ж.д. Кашира ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом полицейского отделения ППСП ЛОП на ж.д. Кашира ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом полицейского отделения ППСП ЛОП на ж.д. Кашира ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, иллюстрационной таблицей от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, вина ФИО6 в совершении административного правонарушения полностью доказана, его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. 3 п. 5 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ (с изменениями) «О введении в <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-2019) на территории <адрес>», а также нарушил п.п.1 п. 1 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ПГ « О внесении изменений в постановление <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №- ПГ «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (COVID– 2019) на территории <адрес>», обязывающий граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания ( маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования ( в том числе на объектах розничной торговли…).

    Однако постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ « О внесении изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ«О введении в <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-2019) на территории <адрес>» отменено требование обязывающее граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания ( маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования ( в том числе на объектах розничной торговли…).

Согласно положений ст.1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В данном случае, с точки зрения суда, при отмене закона, установившего административную ответственность, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по данному основанию. То есть в случае, если в период после составления протокола об административном правонарушении, но до вынесения постановления о применении административной ответственности обязанность, неисполнение которой влечет применение административной ответственности, отменена принятием закона, следует признавать факт отсутствия объекта правонарушения по состоянию на день вынесения постановления о применении административной ответственности и применять норму ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ (Постановление Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15230/11).

Согласно положений ст. 24.5 ч.1 п. 5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае признания утратившим силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 ч.1 п.5, 29.4 ч.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, зарегистрированному и фактически проживающему по адресу: <адрес>, городской округ Коломна, г. Озёры, <адрес>, не работающему, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося, в связи с отсутствием объекта правонарушения по состоянию на день вынесения постановления.

Данное постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Московский областной суд через Озерский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Озерского городского суда

<адрес> Елисеев Ю.В.