Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2641/2023 ~ М-2400/2023 от 19.07.2023

Дело № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                22 августа 2023 года

Заместитель председателя Магасского районного суда Республики Ингушетия Панченко Ю.В., при секретаре Арчаковой Х.М., с участием представителя истца Цороева И.В., представителя У. Р. по <адрес> Котиевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Костоева А. А. к Министерству внутренних дел по <адрес> об изменении даты постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом даты подачи заявления,

УСТАНОВИЛ:

Истец Костоев А.А. обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ им был подан рапорт о постановке его и его семьи на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, составленный им ДД.ММ.ГГГГ. Однако его рапорт рассмотрен лишь ДД.ММ.ГГГГ с постановкой на соответствующий учет, о чем ему не было известно, поскольку копия протокола ЖБК ему не направлялась.

Исходя из указанного, истец просил обязать МВД по РИ изменить дату постановки его и его семьи на учет на получение единовременной социальной выплаты с учетом даты подачи заявления, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца Цороев И.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить. Представитель У. Р. по РИ Котиева Л.М. представила суду письменный отзыв с указанием на отсутствие возражений относительно удовлетворения заявленных истцом требований.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени судебного заседания в суд не явились.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец проходил службу в органах внутренних дел.

На основании рапорта истца, принятого согласно отметке ОДиР МВД по РИ ДД.ММ.ГГГГ решением жилищно-бытовой комиссии МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ истец с семьей в составе 5-ти человек (он, супруга - Костоева Х.У., сын Костоев А.А., 1996 г.р., сын Костоев А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь Костоева Ф.А., 2001 г.р.) принят на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.

В пункте 15 данных Правил установлено, что решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил.

Таким образом, исходя из даты подачи истцом рапорта, подлежащей определению на дату регистрации рапорта в МВД по РИ (ДД.ММ.ГГГГ), а не дату составления рапорта (ДД.ММ.ГГГГ), решение по его рассмотрению должно было быть вынесено ЖБК МВД по РИ не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, в нарушение п. 18 Правил, стороной ответчика обязанность по направлению истцу выписки из правового акта органа о принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты должна направляться или выдаваться сотруднику, в отношении которого принято соответствующее решение, в недельный срок с даты принятия этого решения (п. 18 Правил), не выполнена (доказательств обратного не представлено).

Согласно абзацу второму пункта 22.1 Правил № в случае ликвидации (упразднения) органа либо в случае, установленном пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации», сведения о гражданах Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии с правом на пенсию, состоящих на учете в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты в указанном органе, на основании решения комиссии о принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты вносятся в книгу учета органа, в котором осуществляется их пенсионное обеспечение, с даты принятия их на учет по прежнему месту службы.

В соответствии пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 157 в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации включены

а) органы У. и подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющие федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности, а также вневедомственную охрану, в том числе Центр специального назначения вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации;

б) специальные отряды быстрого реагирования территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации;

в) отряды мобильные особого назначения территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации;

г) Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации Министерства внутренних дел Российской Федерации и авиационные подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Таким образом, пунктом 22.1 Правил № закреплено, что в случае, установленном пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 157, сведения о гражданах Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел вносятся в книгу учета органа, в котором осуществляется их пенсионное обеспечение на основании решения комиссии о принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты - с даты принятия их на учет по прежнему месту службы.

В рамках настоящего спора истцом оспаривается дата постановки его на учет по прежнему месту службы – в МВД по РИ, в связи с чем именно МВД по РИ является надлежащим ответчиком по настоящему делу, а У. Р. по РИ правомерно определено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Установив, что постановка истца на учет на получение единовременной социальной выплаты произведена в нарушение установленного Правилами срока, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о несвоевременной постановке его и членов его семьи на соответствующий учет Министерством внутренних дел по <адрес> (по прежнему месту службы) нашли свое подтверждение в рамках настоящего спора, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости возложения на МВД по РИ обязанности по изменению даты постановки его и членов его семьи на соответствующий учет, поскольку изменение У. Р. по РИ даты постановки истца на учет без внесения МВД по РИ соответствующих изменений, представляется невозможным.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом, не выходя за пределы заявленных требований, суд расценивает указание истцом ДД.ММ.ГГГГ в качестве даты, не позднее которой должна быть осуществлена постановка его на учет, как описку, поскольку юридически значимым является штамп входящей корреспонденции МВД по РИ, согласно которому подача рапорта имела место ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, постановка на учет должна была быть осуществлена ответчиком не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Костоева А. А. к Министерству внутренних дел по <адрес> об изменении даты постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом даты подачи заявления удовлетворить.

Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> изменить дату постановки Костоева А. А. и членов его семьи на учет для получения единовременной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом даты подачи заявления, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна:

Заместитель председателя

Магасского районного суда РИ                     Ю.В. Панченко