Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-47/2024 от 22.02.2024

Дело №12-47/2024

РЕШЕНИЕ

г.Назарово 06 марта 2024 г.

Судья Назаровского городского суда Красноярского края Зайцев Д.Л.,

с участием старшего помощника Назаровского межрайонного прокурора Бочаровой А.В.,

заинтересованного лица Петренко А.В.,

рассмотрев протест заместителя Назаровского межрайонного прокурора Селянской Т.В. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Определением ведущего специалиста – ответственного секретаря административной комиссии г.Назарово Филиппова А.Г. от 12 февраля 2024 г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях», по сообщению Петренко А.В., в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

От заместителя Назаровского межрайонного прокурора Селянской Т.В. на указанное определение в суд поступил протест, в котором просят это определение отменить, возвратить материал в административную комиссию г.Назарово; мотивирует свои требования тем, что в нарушение ч.5 ст.28.5 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 12.02.2024, вынесенное по результатам рассмотрения заявления Петренко А.В. от 06.02.2024, является немотивированным и преждевременным. Материал проверки по заявлению Петренко А.В. содержит сведения о том, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, в период времени с 22 час. 30 мин. 05.02.2024 до 01 час. 30 мин. 06.02.2024 проживающий там ФИО6 нарушал покой и тишину. При этом ведущим специалистом – ответственным секретарем административной комиссии г.Назарово Филипповым А.Г. при вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении сведения о наличии события административного правонарушения оставлены без внимания, проверка в полном объеме по заявлению Петренко А.В. не проведена.

В судебном заседании старший помощник Назаровского межрайонного прокурора Бочарова А.В. доводы протеста поддержала, Петренко А.В. был согласен с доводами протеста, подтвердил, что ФИО6 проживает в <адрес>, что тот нарушал тишину и покой в ночное время. ФИО6 и представитель административной комиссии г.Назарово в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом; дело рассмотрено без их участия.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях», административным правонарушением признается совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих.

Согласно ч.1 ст.28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются поступившие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. Частью 5 ст.28.1 КоАП РФ предусмотрено, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении должно быть мотивированным.

Из представленного суду материала КУСП №1565 от 06.02.2024 следует, что 06.02.2024 от Петренко А.В. в МО МВД России «Назаровский» поступило заявление, где он просит привлечь к ответственности ФИО6, который с 22 час. 30 мин. 05.02.2024 до 01 час. 30 мин. нарушал тишину и покой. В материале имеется рапорт оперативного дежурного ДЧ МО МВД России «Назаровский» с аналогичной информацией.

Из представленного материала следует, что в ходе работы по материалу проверки 06.02.2024 опрошены Петренко А.В., который настаивал на доводах заявления, и ФИО6, который не соглашался с тем, что он шумел; другие жильцы дома не опрашивались.

Административной комиссией г.Назарово 12 февраля 2024 г. по итогам рассмотрения поступивших сведений по делу вынесено вышеуказанное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указано, что при опросе сотрудниками полиции ФИО6 пояснил, что у него шума не было, с соседом снизу у него предвзятые отношения. Указано, что не установлена причастность ФИО6 к нарушению тишины и покоя окружающие, поскольку все сомнения толкуются в пользу привлекаемого лица, в связи с чем, ведущий специалист – ответственный секретарь административной комиссии г.Назарово Филиппов А.Г. сделал вывод об отсутствии в действиях ФИО6 состава административного правонарушения, предусмотренного предусмотренном п.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях».

Из представленного суду материала КУСП №1565 от 06.02.2024 следует, что при вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по сообщению Петренко А.В. сведения о наличии события административного правонарушения оставлены без внимания, должностное лицо, вынесшее определение, не произвел проверку в полном объеме доводов Петренко А.В., не дал им надлежащей оценки. Несмотря на то, что сведения о признаках правонарушения были изложены в рапорте, заявлении, а также в объяснении Петренко А.В., должностное лицо немотивированно сослался только на объяснения ФИО6, при этом никак не мотивировал выводы о том, почему принял во внимание одни доказательства и не принял во внимание совокупность остальных предоставленных доказательств.

В связи с этим, при принятии решения в порядке ст.28.1 КоАП РФ, должностным лицом допущены существенные нарушения требований закона, т.к. по поступившему сообщению с данными о событии правонарушения не принято законное и обоснованное решение.

Учитывая изложенное, вынесенное определение следует отменить, а материалы вернуть в Административную комиссию г.Назарово для принятия мотивированного решения в порядке ст.28.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение ведущего специалиста – ответственного секретаря административной комиссии г.Назарово Филиппова А.Г. от 12 февраля 2024 г., на основании которого отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях», по сообщению Петренко А.В. – отменить, а дело возвратить на новое рассмотрение в Административную комиссию г.Назарово для принятия мотивированного решения в порядке ст.28.1 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Назаровский городской суд в течение 10 суток.

Судья Д.Л. Зайцев