Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-90/2022 (12-407/2021;) от 20.12.2021

РЕШЕНИЕ

28 февраля 2022 года                                 город Минусинск

Судья Минусинского городского суда Красноярского края Шеверева Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания Черногор Ю.Н.,

       с участием защитника Сафоновой Екатерины Павловны – представителя ООО «Единый Центр» по доверенности Бирюковой О.В.,

        государственного инспектора города Минусинска и Минусинского района по пожарному надзору ФИО2,

        рассмотрев в судебном заседании жалобу Сафоновой Екатерины Павловны на постановление государственного инспектора города Минусинска и Минусинского района по пожарному надзору ФИО2 № от 06 декабря 2021 года о привлечении к административной ответственности Сафоновой Екатерины Павловны за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

Постановлением государственного инспектора города Минусинска и Минусинского района по пожарному надзору ФИО2 № от 06 декабря 2021 года Сафонова Е.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.4 КоАП РФ, а именно в том, что 16 ноября 2021 года в утреннее время Сафонова Е.П., находясь по адресу: <адрес> почистила печь и оставила золу остывать в ведре, после ссыпала данную золу рядом с надворными постройками на своем участке, чем нарушала п. 81 Правил противопожарного режима РФ, согласно которого зола и шлак, выгребаемые из топок, должны быть залиты водой и удалены в специально отведенное для них место. В результате пожара уничтожено имущество ФИО1, а именно сгорела хозяйственная постройка, с находящимся там имуществом на общей площади 64 кв.м.

За совершение правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.4 КоАП РФ, Сафоновой Е.П. назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.

С данным постановлением Сафонова Е.П. не согласилась, в связи с чем в Минусинский городской суд подала жалобу, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении от 06 декабря 2021 года отменить, мотивируя тем, что имеющееся в административном материале доказательства её вины является не полными и не была дана должная оценка при вынесении постановления. Кроме того, при составлении материала не была проведена экспертиза о причинах пожара, отсутствует протокол осмотра со схемой места пожара, отсутствуют объяснения соседей, не дана оценка её (Сафоновой) пояснениям, что возгорание произошло 18 ноября 2021 года внутри построек соседей.

В судебном заседании защитник Сафоновой Е.П. по доверенности Бирюкова О.В., на удовлетворении требований жалобы настаивала, просила постановление отменить, в связи с тем, что очаг возгорания не установлен, что подтверждается заключением независимого эксперта.

Государственный инспектор города Минусинска и Минусинского района по пожарному надзору ФИО2 в судебном заседании возражал против требований жалобы, и пояснил, что при осмотре места пожара был установлен очаг возгорания на территории участка Сафоновой Е.П., которая в нарушение правил пожарной безопасности высыпала бурый уголь под забор на своем участке не залив при этом его водой. Бурый уголь сохраняет температуру горения до 03 дней.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников судебного заседания, суд не находит оснований для отмены или изменения постановления от 06 декабря 2021 года № в отношении Сафоновой Е.П. и удовлетворения жалобы по следующим основаниям.

Согласно части 6 статьи 20.4 КоАП РФ нарушениями признается - Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека

Согласно статьи 34 ФЗ РФ № 69-ФЗ от 24 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, и в соответствии со статьёй 38 указанного законы нести ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.

На основании пункта 81 Правил противопожарного режима РФ (утвержденным Постановлением правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1479) зола и шлак, выгребаемые из топок, должны быть залиты водой и удалены в специально отведенное для них место.

Из материалов дела усматривается, что 16 ноября 2021 года в утреннее время Сафонова Е.П., находясь по адресу: <адрес>2 почистила печь и оставила золу остывать в ведре, после ссыпала данную золу рядом с надворными постройками на своем участке, чем нарушала п. 81 Правил противопожарного режима РФ, согласно которого зола и шлак, выгребаемые из топок, должны быть залиты водой и удалены в специально отведенное для них место. В результате пожара уничтожено имущество ФИО1, а именно сгорела хозяйственная постройка, с находящимся там имуществом на общей площади 64 кв.м.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: постановлением от 06 декабря 2021 года №, протоколом № об административном правонарушении, рапортом начальника № ПСЧ 6 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Красноярскому краю, рапортом помощника начальника караула 82 ПСЧ 6 ПСО ФПС ГПУ ГУ МЧС России по <адрес> о пожаре надворных построек, донесение о пожаре, схемой локализации пожара, рапортом об окончании проверочных действий, объяснениями ФИО1, объяснениями Сафоновой Е.П., фотосправкой к материалу проверки.

Имеющиеся в деле доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что нарушение Сафоновой Е.П. Правил противопожарного режима РФ привели к пожару и уничтожению имущества ФИО1.

Установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства дела свидетельствуют о совершении Сафоновой Е.П. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 20.4 КоАП РФ.

Суд не соглашается с доводами защитника Сафоновой Е.П. – Бирюковой О.В. о том, что согласно представленного заключения эксперта № года от ДД.ММ.ГГГГ очаг возгорания на участке по адресу: <адрес>, поскольку данная экспертиза не определила причинено – следственную связь возникновения пожара, кроме того экспертом произведен осмотр построек по истечение двух недель после возникновения пожара, тогда как часть обгоревшего материала могла быть демонтирована хозяевами участков. Таким образом, данное заключение не может служить безусловным доказательством не причастности Сафоновой Е.П. к совершению административного правонарушения.

Объектом правонарушения, является пожарная безопасность, составная часть общественной безопасности, обеспечение которой представляет собой важнейшую функцию государства, направленную на защиту жизни и здоровья граждан, их имущества от пожаров. Указанные правонарушения создают угрозу причинения вреда жизни и здоровья людей, угрозу возникновения трагической ситуации.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было.

Неустранимых сомнений, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, материалами дела не подтверждается. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Факт совершения Сафоновой Е.П. административного правонарушения должным образом установлен, срок давности привлечения к административной    ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не нарушен, наказание назначено в пределах санкции части 6 статьи 20.6 КоАП РФ.

           Оснований для отмены вынесенного по делу постановления, не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора города Минусинска и Минусинского района по пожарному надзору ФИО2 № от 06 декабря 2021 года о привлечении к административной ответственности Сафоновой Екатерины Павловны за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.4 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Сафоновой Екатерины Павловны – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней с момента получения копии решения.

Судья:                                                                                               Е.В. Шеверева