Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1810/2020 ~ М-1437/2020 от 28.05.2020

    Дело №2-1810/2020

                                                        РЕШЕНИЕ

                           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2020 года                                           г.Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи                                    Котелевской Г.Д.,

при секретаре судебного заседания                            Мелентьевой Я.Я.,

в присутствии истца Евченко Н.Н., её представителя Евченко В.В, действующего согласно ст.53 ГПК РФ, представителя ответчика УСЗН администрации Старооскольского городского округа Белгородской области Поповой Н.В., действующей по доверенности №42-05-3-10/5 от 09.01.2020,

в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - УСЗН Белгородской области, извещённого своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Евченко Нины Николаевны к Управлению социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о признании права на ежемесячную денежную компенсацию с 16.03.2013 года и обязании её выплаты за период с 16.03.2013 года до 03.03.2020 года,

                                        УСТАНОВИЛ:

Евченко Н.Н. обратилась в суд с иском к УСЗН администрации Старооскольского городского округа (СГО) о признании права на ежемесячную денежную компенсацию с 16.03.2013 года и обязании её выплаты за период с 16.03.2013 года до 03.03.2020 года.

В обоснование своих требований сослалась на то, что она является вдовой инвалида <данные изъяты> Великой Отечественной войны ФИО1., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

03.03.2020 года она узнала, что имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации как вдова инвалида ВОВ, предусмотренной частью 10 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее ФЗ от 07.11.2011 №306-ФЗ). В связи с тем, что ранее она не знала, что ей полагается указанная выплата обратилась в УСЗН администрации СГО только 04.03.2020 года. С этого дня ей назначена и стала выплачиваться денежная компенсация.

Считает, что ответчик после смерти её мужа ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, обязан был её известить о возникновении у неё права на денежную компенсацию. Поэтому просит произвести перерасчёт причитающейся ей компенсации за прошлое время, за период с 16.03.2013 года по 03.03.2020 года.

В судебном заседании Евченко Н.Н. и её представитель Евченко В.В. иск поддержали и просили его удовлетворить.

Представитель ответчика-УСЗН администрации СГО Попова Н.В. иск не признала. Приобщила к материалам дела письменное возражение. Суду пояснила, что Евченко Н.Н. является вдовой умершего ДД.ММ.ГГГГ инвалида ВОВ ФИО3 и имела право в соответствии с ФЗ от 07.11.2011 №306-ФЗ на ежемесячную денежную компенсацию с 16.03.2013 года. Но, в силу п. 4 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9,10 и13 ФЗ от 07.11.2011 №306-ФЗ, военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, пенсионное обеспечение, которых осуществляется Пенсионным фондом РФ, и членам их семей, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 №142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9,10 и 13 ст.3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель подаёт в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счёта, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка РФ, и документы, подтверждающие право на её получение.

Ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на неё, но не ранее чем с 01.01.2012 года и выплачивается в размерах, действовавших на соответствующий год. Днём обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации считается день подачи заявления с документами, указанными в п.4 Правил.

Евченко Н.Н. обратилась в УСЗН 04.03.2020 года. С этого момента ей назначена единая денежная компенсация. Поэтому просит в иске Евченко Н.Н., отказать.

Представитель третьего лица УСЗН Белгородской области Роенко А.Н. в судебное заседание не явился. Прислал ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы, дав оценку полученным доказательствам не находит оснований для удовлетворения иска Евченко Н.Н.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).

Пункт 11 указанной статьи гласит, членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются:

          1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом;

          Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года N 142 были утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года N 142 утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным Фондом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Правил назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется органом в сфере социальной защиты населения, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 4 указанных Правил для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, и документы перечисленные в указанном пункте.

Днем обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации считается день подачи заявления с документами, указанными в пункте 4 настоящих Правил.

В судебном заседании установлено, что Евченко Н.Н. – вдова инвалида <данные изъяты> Великой Отечественной войны ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Это подтверждается личным делом ФИО3, получающего ежемесячное денежное довольствие через органы социальной защиты населения (УСЗН администрации СГО).

В соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» она имеет право на получение единой денежной компенсации, поскольку являлась членом семьи умершего и на момент смерти супруга достигла возраста 50 лет. При этом в соответствии с п.18 Правил ежемесячная денежная компенсация члену семьи погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы военнослужащего, установленная частью 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ, назначается со дня возникновения права на нее. В силу пункта 4 Правил указанная компенсация назначается на основании заявления гражданина, имеющего право на ее получение, то есть носит заявительный характер.

Принимая во внимание, что у Евченко Н.Н. право на ежемесячную денежную компенсацию возникло в соответствии с Федерального закона от 07.11.2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с 16 марта 2013 г., то есть со дня смерти мужа, однако с заявлением о ее назначении она обратилась в Управление социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа Белгородской области 04 марта 2020 г., именно, с этой даты истец вправе рассчитывать на выплату данной компенсации. Указанные факты подтверждаются пакетом документов, представленным истцом в орган защиты населения.

Аналогичные выводы содержатся в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 02.03.2015 №36-КГ14-6 и в определении Первого кассационного суда общей юрисдикции от 10.03.2020 по делу №88-5349/2020.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                            РЕШИЛ:

В иске Евченко Нине Николаевне к Управлению социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о признании права на ежемесячную денежную компенсацию с 16.03.2013 года и обязании её выплаты за период с 16.03.2013 года до 03.03.2020 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                                           Г.Д. Котелевская

Решение в окончательной форме изготовлено 20 июля 2020.