Дело № 2-2075/2023
УИД 52RS0011-01-2022-002989-15
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 июля 2023 года город Нижний Новгород
Приокский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:
председательствующего судьи Ивлевой Т.С.,
при секретаре Белоусовой У.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к Черняеву Илье Владимировичу о взыскании ущерба,
установил:
АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» обратилось в суд с иском к Черняеву Илье Владимировичу о взыскании ущерба. В обоснование иска указав, что АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» является газоснабжающей организацией, осуществляющей поставку газа населению и юридическим лицам Нижегородской области с ДД.ММ.ГГГГ. ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» - абонентская служба, которая по договору оказания услуг представляет интересы Поставщика газа и осуществляет для него действия, связанные с произведением расчетов с населением, проверкой абонентов, приборов учета газа, приостановлением / возобновлением подачи газа, выявлением фактов нарушения эксплуатации газовых приборов и незаконного присоединения к газопроводам. ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» - специализированная газораспределительная организация, осуществляющая для Поставщика газа по договору оказания услуг транспортировку природного газа по своим сетям, выполнение работ по подключению / отключению подачи газа физическим и юридическим лицам (ГРО). ДД.ММ.ГГГГ представителем АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» выявлен факт самовольного подключения к газопроводу и использования газа по адресу: <адрес> (на вводе в дом установлен газовый счетчик, показания ... м3). Согласно выписке из ЕГРН, собственником помещения по вышеуказанному адресу является Черняев Илья Владимирович. В день выявления, самовольное подключение было пресечено сотрудниками ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в присутствии представителя Поставщика. Договор поставки газа по указанному адресу между Поставщиком и собственником помещения в день выявления самовольного подключения заключен не был. В установленном законом порядке ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (или иной газораспределительной организацией) пуск газа не производился, подключение к газопроводу не осуществлялось, соответствующая исполнительно-техническаядокументация не оформлялась. Подключение и использование газа является самовольным, незаконным, произведено в нарушение установленного законом порядка. В соответствии с информацией доступной на сайтах Региональной службы по тарифам Нижегородской области и Федеральной антимонопольной службы газораспределительными организациями в Нижегородской области в настоящее время являются: ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», ООО «Дзержинскгоргаз», ООО «Дзержинскмежрайгаз», ООО «Газсервисраспределение», ООО «Волгогаз», ФГУП «РФЯЦ - Всероссийский НИИ экспериментальной физики», АО «Саровская газоснабжающая компания», ООО «Дивеево РАЙТАЗ», ООО «Княгининский Стройгаз». Для выполнения законного подключения Ответчику объекта капитального строительства необходимо: обратиться в ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (ГРО) с соответствующим заявлением; получить в ГРО технические условия; заключить с ГРО договор на подключение; ГРО проверяет и согласовывает проект и монтаж сети собственника на соответствие техническим условиям и проектной документации; ГРО выполняет работы по подключению. В адрес ответчика была направлена претензия с целью досудебного разрешения спора, однако обратный ответ не последовал, денежные средства, в счет возмещения ущерба, на расчетный счет Общества не поступили. Основывая свои требования на нормах ст.ст. 15, 210, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О газоснабжении в РФ», истец просит суд взыскать с Черняева Ильи Владимировича материальный ущерб в размере ... руб., расходы по оплате государственной пошлины (л.д. ...).
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Ответчик Черняев И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Привлеченная к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Черняева М.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
С учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации адресат несет риск неполучения поступившей корреспонденции и признается извещенным надлежащим образом, что дает право суду рассмотреть гражданское дело в его отсутствие в порядке, предусмотренном статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Согласно требований ч. 1 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Согласно ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.
В соответствии со ст. 167, 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, т.к. им в нарушение указанных норм не представлено доказательств уважительных причин неявки в суд, о месте и времени рассмотрения дела извещен, об отложении рассмотрения дела не просил.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство в Российской Федерации основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статьями 8 и 18 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрено, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение этого Федерального закона, утверждение правил поставок газа и правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению относится к полномочиям федеральных органов государственной власти в области газоснабжения.
Согласно ст.539 ГК, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
Порядок подключения объектов капитального строительства к газовым сетям определен Правилами подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановлением правительства РФ № 1314 от 30.12.2013 (Далее - Правила 1314).
Согласно п.2 Правил 1314, подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения осуществляет газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение объекта капитального строительства.
В силу п. 3 Правил поставки газа в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ №162 от 05.02.1998, ст. 21 Федерального закона №69-ФЗ от 31.03.1999 «О газоснабжении в РФ», Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 № 1021 «О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории РФ», газораспределительной организацией является организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения (к которой произведено подключение), имеющая статус газораспределительной, т.е. осуществляющая транспортировку газа по своим сетям по установленному ей ФСТ России тарифу, а также имеющая тариф на подключения, установленный РСТ Нижегородской области.
Порядок заключения договора поставки газа с Поставщиком, его существенные условия, отношения, возникающие при поставке газа гражданам, регламентированы Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ №549 от 21.06.2008 (далее - Правила 549).
В соответствии с п.5 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора (п. 5).
Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу, гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Как следует из материалов дела, АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» является газоснабжающей организацией, осуществляющей поставку газа населению и юридическим лицам Нижегородской области с ДД.ММ.ГГГГ
ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» - абонентская служба, которая по договору оказания услуг представляет интересы Поставщика газа и осуществляет для него действия, связанные с произведением расчетов с населением, проверкой абонентов, приборов учета газа, приостановлением / возобновлением подачи газа, выявлением фактов нарушения эксплуатации газовых приборов и незаконного присоединения к газопроводам.
ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» - специализированная газораспределительная организация, осуществляющая для Поставщика газа по договору оказания услуг транспортировку природного газа по своим сетям, выполнение работ по подключению / отключению подачи газа физическим и юридическим лицам (ГРО).
Ответчик Черняев И.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями из ЕГРН (л.д. ...).
ДД.ММ.ГГГГ представителем АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» выявлен факт самовольного подключения к газопроводу и использования газа по адресу: <адрес> (на вводе в дом установлен газовый счетчик, показания ... м3), в связи с чем составлен соответствующий акт (л.д. ...).
Согласно акту выявления и пресечения от ДД.ММ.ГГГГ самовольное подключение произведено через счетчик СГД-С4 ..., ДД.ММ.ГГГГ., газовый счетчик установлен в свободном доступе, незаконное подключение к газопроводу произведено через газовый счетчик. Актом установлено, что прибор учета газа реагирует на расход газа, показания на газовом счетчике ... куб.
В установленном законом порядке ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (или иной газораспределительной организацией) пуск газа по адресу: <адрес>, не производился, подключение к газопроводу не осуществлялось, соответствующая исполнительно-техническая документация не оформлялась (л.д. ...).
Предусмотренный законом порядок подключения газа к жилому дому собственником не был соблюден, следовательно, подключение и использование газа является самовольным, незаконным, произведено в нарушение установленного законом порядка.
Доказательств обратного ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено.
В день выявления самовольное подключение было пресечено сотрудниками ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в присутствии представителя поставщика.
Договор поставки газа по указанному адресу между поставщиком и собственником помещения в день выявления самовольного подключения заключен не был.
ДД.ММ.ГГГГ. АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и Черняевой М.Г. заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан ... в отношении спорного жилого дома.
Ввиду того, что поставщик газа не принимал прибор учета газа в эксплуатацию в жилом помещении ответчика, а также не устанавливал на прибор пломбы, то определение объема газа по прибору учета, без соблюдения данных условий, является незаконным.
В связи с чем, расчет суммы бездоговорного потребления газа истцом произведен в соответствии с и.62 Правил № 354. Поскольку Правилами поставки газа №549 не предусмотрены случаи несанкционированного (самовольного) подключения абонентов к сетям газораспределения и газопотребления и не регламентированы меры ответственности потребителей газа, допустивших такие нарушения, то в таких случаях применению подлежат Правила № 354 (письмо Минрегиона РФ от 28 мая 2012 года № 12793-АП/14 «О разъяснении вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 гола N354»).
Согласно п. 62 Правил № 354 в случае самовольного подключения доначисление размера платы должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.
Согласно расчету имущественного ущерба, представленного истцом в материалы дела, стоимость полученного ответчиком газа за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составляет ... руб. (л.д. ...).
Ответчиком Черняевым И.В. возражений относительно размера причиненных АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» убытков не предъявлено, доказательств иного размера ущерба не представлено.
В адрес ответчика была направлена претензия с целью досудебного разрешения спора, требования которой до настоящего времени не удовлетворены (л.д. ...).
При указанных обстоятельствах, с ответчика Черняева И.В. подлежит взысканию материальный ущерб, причиненный истцу несанкционированным потреблением газа, в размере ... руб.
Кроме того, в силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере ... руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» (░░░ ...) ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ...) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» (░░░ ...) ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ... ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ... ░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.