Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-328/2022 ~ М-2/282/2022 от 19.05.2022

50RS0012-01-2022-000455-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         18 июля 2022 года                                                                  г.Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Прибылова А.В., с участием

представителя истца <данные изъяты>2 по ордеру адвоката <данные изъяты>6,

при секретаре судебного заседания Назаровой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты>/2022 по исковому заявлению <данные изъяты>2 к Администрации городского округа <данные изъяты> о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты>2 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа <данные изъяты> о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование исковых требований указано, что между <данные изъяты>2 и Комитетом по управлению имуществом администрации <данные изъяты> муниципального района 15.12.2011г. был заключен договор аренды земельного участка <данные изъяты>. Согласно п. 1.1. указанного Договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с кадастровым <данные изъяты>, в границах указанных в кадастровой выписке, прилагаемой к настоящему договору, расположенный по адресу: <данные изъяты>, для использования в целях (разрешенный вид использования): земли гаражей и автостоянок. Согласно п. 2.1. указанного Договора срок аренды участка устанавливается на 10 лет: с 15.12.2011г. по 14.12.2021г. Указанный Договор был зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.04.2022г. Истцом, в рамках обоснования целевого использования земельного участка, было завершено в ноябре 2021 года строительство объекта недвижимости, вид: здание, назначение: нежилое, наименование: гараж, площадью 12,3 кв.м. Данный факт подтверждается техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером <данные изъяты>4 22.11.2021г. 23 ноября 2021 года <данные изъяты>2 с целью регистрации объекта недвижимости - гаража, вид: здание, назначение: нежилое, площадью 12,3 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты>. 04.03.2022г. <данные изъяты>2 получила уведомление об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права вышеуказанного объекта недвижимости в связи с тем, что назначение или разрешенное использование созданного объекта недвижимости не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, на котором он создан, земельный участок, на котором создан объект недвижимости, предоставлен, передан собственником для целей, не предусматривающих возможность строительства такого объекта. Принимая во внимание, что согласного договора аренды от 15.12.2011г. земельный участок с кадастровым <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, передавался в аренду для использования в целях (разрешенный вид использования):    земли гаражей и автостоянок, отказом государственного кадастрового учета и государственной регистрации права данного объекта недвижимости грубо нарушаются ее права и законные интересы как арендатора земельного участка и собственника созданного объекта недвижимости - гаража. В этой связи истец просит суд признать за ней (<данные изъяты>2) право собственности на нежилое здание - гараж, площадью 12,3 кв.м., кадастровой стоимостью 62 000 рублей, находящийся на земельном участке с кадастровым <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>; установить, что решение Зарайского городского суда Московской области, является основанием для внесения в государственный реестр недвижимости записи о праве собственности <данные изъяты>2 на нежилое здание - гараж, площадью 12.3 кв.м., кадастровой стоимостью 62 000 рублей, находящийся на земельном участке с кадастровым <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>.

Истец <данные изъяты>2 в судебное заседание не явилась, судебное извещение направлялось своевременно, почтовый конверт вернулся в адрес суда с пометкой «истек срок хранения» в отделении почтовой связи.

Представитель истица по ордеру адвокат <данные изъяты>6 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика, администрации городского округа <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица, Комитета по управлению имуществом администрации городского округа <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Представитель третьего лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, об удовлетворении исковых требования по следующим основаниям.

Основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей являются в соответствии со ст.8 ГК РФ, в том числе договора и иные сделки, предусмотренные действующим законодательством.

Согласно положениям ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела усматривается, что между <данные изъяты>2 и Комитетом по управлению имуществом администрации <данные изъяты> муниципального района 15.12.2011г. был заключен договор аренды земельного участка <данные изъяты>.

Согласно п. 1.1. указанного Договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с кадастровым <данные изъяты>, в границах указанных в кадастровой выписке, прилагаемой к настоящему договору, расположенный: <данные изъяты>, для использования в целях (разрешенный вид использования): земли гаражей и автостоянок. (л.д. 12-14).

Согласно п. 2.1. указанного Договора срок аренды участка устанавливается на 10 лет: с 15.12.2011г. по 14.12.2021г. Указанный Договор был зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.04.2022г. (л.д. 15-18).

Истцом, в рамках обоснования целевого использования земельного участка, было завершено в ноябре 2021 года строительство объекта недвижимости, вид: здание, назначение: нежилое, наименование: гараж, площадью 12,3 кв.м.

Данный факт подтверждается техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером <данные изъяты>4 22.11.2021г. (л.д. 19-45).

23.11.2021г. <данные изъяты>2 с целью регистрации объекта недвижимости - гаража, вид: здание, назначение: нежилое, площадью 12,3 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты>.

Согласно экспертного заключения <данные изъяты>-СОЭ/22 усматривается, что нежилое здание - гараж находится в границах земельного участка с кадастровым <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>. При возведении нежилого здания - гаража, общей площадью 12,3 кв.м., на земельном участке с кадастровым <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, нарушения градостроительных, строительных, противопожарных, экологических, санитарно-эпидемиологических норм и правил не допущено. Возведенное нежилое здание - гараж, общей площадью 12,3 кв.м., на земельном участке с кадастровым <данные изъяты>     по адресу: <данные изъяты>, является объектом недвижимости, завершенным строительством. Построенное нежилое здание - гараж, общей площадью 12.3 кв.м., на земельном участке с кадастровым <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, угрозу жизни и здоровья граждан не создает. Сохранение возведенного нежилого здания - гаража, общей площадью 12,3 кв.м., на земельном участке с кадастровым <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, права и охраняемые интересы других лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровья граждан не создает. (л.д. 48-92).

04.03.2022г. <данные изъяты>2 получила уведомление об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права вышеуказанного объекта недвижимости в связи с тем, что назначение или разрешенное использование созданного объекта недвижимости не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, на котором он создан, земельный участок, на котором создан объект недвижимости, предоставлен, передан собственником для целей, не предусматривающих возможность строительства такого объекта. (л.д. 41).

Принимая во внимание, что согласного договора аренды от 15.12.2011г. земельный участок с кадастровым <данные изъяты> расположенный по адресу: <данные изъяты>, передавался в аренду для использования в целях (разрешенный вид использования): земли гаражей и автостоянок, отказом государственного кадастрового учета и государственной регистрации права данного объекта недвижимости грубо нарушаются права и законные интересы истца, как арендатора земельного участка и собственника созданного объекта недвижимости - гаража.

В связи с этим, истец лишен возможности зарегистрировать права на указанное имущество во внесудебном порядке.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего.

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, истцом представлены все доказательства, что здание создано без нарушений градостроительных и строительных норм и правил в соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <данные изъяты>, Пленума ВАС РФ <данные изъяты> от <данные изъяты> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

При таких обстоятельствах, учитывая, что гараж истцом возведен на земельном участке, предоставленным для целей, которые не связаны с предпринимательской деятельностью, ответчик и третьи лица возражений по иску не представили, с учетом представленных доказательств суд полагает иск удовлетворить, признать за истцом право собственности на нежилое здание - гараж, площадью 12,3 кв.м., кадастровой стоимостью 62 000 рублей, находящийся на земельном участке с кадастровым <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>2 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>2 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░, ░░░░░░░░ 12,3 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 62 000 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>2 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░, ░░░░░░░░ 12,3 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 62 000 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░                                                      ░.░. ░░░░░░░░