Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1-31/2023 от 10.03.2023

дело № 12-1-31/2023 УИД 12МS0021-01-2023-000531-92 Р Е Ш Е Н И Е

г. Козьмодемьянск 03 апреля 2023 года

Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл ПестовД.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Андреева А.В., лица, составившего протокол б административном правонарушении, ведущего судебного пристава – исполнителя Горномарийского РОСП УФФСП по РМЭ ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ведущего судебного пристава – исполнителя Горномарийского РОСП УФФСП по РМЭ ФИО3, на постановление мирового судьи судебного участка № Горномарийского судебного района Республики Марий Эл МиловидовойФ.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, которым в отношении

Андреева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> осуществляющего уход за инвалидом 1 группы, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося, паспорт <данные изъяты>,

производство по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ прекращено за отсутствием события административного правонарушения

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении Андреева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ прекращено за отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ведущий судебный пристав – исполнитель Горномарийского РОСП УФФСП по РМЭ ФИО3. обжаловала его в Горномарийский районный суд РМЭ, полагая его неправомерным, поскольку выводы суда не соответствуют действительности. В обосновании жалобы заявитель указала, что бесспорных и неопровержимых доказательств, указывающих на неуплату Андреевым А.В. средств на содержание несовершеннолетних детей по решению суда в течение более двух месяцев подряд, в ходе судебного разбирательства не добыто, но при этом судом учтено, что неуплата алиментов на содержание несовершеннолетних детей менее чем двух месяцев подряд и имеющаяся задолженность по алиментам не образует состава административного правонарушения. Также указывает, что на судебном заседании не опрошен судебный пристав – исполнитель, в производстве которого находится исполнительное производство о взыскании с Андреева А.В. алиментов по решению суда. Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № Горномарийского судебного района РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Андреев А.В. с жалобой не согласился, просил постановление мирового судьи судебного участка № Горномарийского судебного района РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении, ведущий судебный пристав – исполнитель Горномарийского РОСП УФФСП по РМЭ ФИО3 доводы, указанные в жалобе поддержала, просила отменить постановление мирового судьи судебного участка № Горномарийского судебного района РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ.

Потерпевшая ФИО4. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом заблаговременно, об отложении дела не ходатайствовала.

В соответствии со ст. 25.1 и 30.6 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившегося лица.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

П. 1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35.1. КоАП РФ (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного судебным участком № Горномарийского судебного района Республики Марий Эл по решению этого суда от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Андреева А.В. алименты в пользу ФИО4., на содержание детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в твердой денежной сумме на каждого ребенка в размере 0,5 величины прожиточного минимума ежемесячно и до достижения совершеннолетия. В связи с этим возбуждено исполнительное производство №

Андреев А.В., зная о возбуждении в отношении него указанного исполнительного производства, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ допустил невыплату средств на содержание несовершеннолетних детей в течение более двух месяцев без уважительных причин, в результате чего образовалась задолженность по алиментам.

В подтверждении факта совершения административного правонарушения в материалах дела представлены документы: протокол об административном правонарушении, копия исполнительного листа, копия постановления о возбуждении исполнительного производства, копия постановления о расчете задолженности по алиментам, объяснение ФИО4 и иными материалами дела.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из объяснений Андреева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он алименты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не уплачивал.

Факт неуплаты алиментов подтверждается и объяснениями потерпевшей ФИО4, которая предупреждена по ч. 1 ст. 306 УК РФ. Согласно объяснений от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 алименты с ДД.ММ.ГГГГ не получала.

При рассмотрении ДД.ММ.ГГГГ дела об административном правонарушении Андреев А.В. и потерпевшая ФИО4, пояснили, что в период с августа 2022 года по ДД.ММ.ГГГГ обязанности по уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей Андреев А.В. исполнял, совместно проживал с детьми и бывшей супругой, ФИО4, в счет алиментов покупал продукты и передавал ФИО4 денежные средства.

Показания указанных лиц, данные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, взяты за основу принятого решения, при этом оценка показаниям, данным указанными лицами ранее ДД.ММ.ГГГГ ранее, в решении мирового судьи не дана.

Кроме того, при рассмотрении дела, мировым судье не опрошен судебный пристав – исполнитель, в производстве которого находится исполнительное производство по факту исполнения решения суда о взыскании с Андреева А.В. алиментов и не дана оценка представленным документам.

Таким образом, вывод мирового судьи об отсутствии события административного правонарушения сделан преждевременно, без оценки всех обстоятельств и исследованных доказательств.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства мировой судья не выполнил в полном объеме требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах не имеется оснований признать законным постановление мирового судьи, и, учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, составляющий два года, не истек, оно подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Горномарийского судебного района Республики Марий Эл.

При новом рассмотрении мировому судьей следует учесть изложенное в настоящем решении, всесторонне, полно и объективно исследовать все доказательства по делу об административном правонарушении в их совокупности и, правильно применив нормы права, вынести законное и обоснованное решение в полном соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

постановил:

жалобу лица, составившего протокол об административном правонарушении, ведущего судебного пристава – исполнителя Горномарийского РОСП УФФСП по РМЭ ФИО3 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Направить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировому судье судебного участка № Горномарийского судебного района Республики Марий Эл на новое рассмотрение.

Судья Д.И. Пестов