Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-273/2023 ~ М-179/2023 от 03.05.2023

Дело № 2-273/2023

УИД: 44RS0014-01-2023-000888-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Островское                     15 июня 2023 года

Островский районный суд Костромской области в составе

председательствующего судьи Белоглазова В.С.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Владимирской, Костромской и Ивановской областям Столярова И.В.

ответчика Худякова В.Н.,

при секретаре Мазиной И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Владимирской, Костромской и Ивановской областям к Худякову В.Н. об обязании разработать, утвердить, и исполнить проект рекультивации нарушенных действиями ответчика земельного участка, срок для разработки и исполнения проекта рекультивации Худякову В.Н. установить в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

установил:

Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям обратилось в суд с иском об обязании Худякова В.Н. за счет собственных средств
провести работы по очистке земельного участка с кадастровым № от отходов производства и потребления в течении трех месяцев со
дня вступления решения суда в законную силу и взыскании с Худякова В.Н. вреда,
причиненного земельному участку сельскохозяйственного назначения с
кадастровым № в результате несанкционированного
размещения отходов производства и потребления в сумме 9 млн. 600 тыс. рублей

Мотивируя заявленные требования тем, что Управлением были выявлены факты невыполнения Худяковым В.Н. установленных требований и обязательных мероприятий по защите принадлежащего ему земельного участка сельскохозяйственного назначения от захламления отходами производства и потребления. Указанные факты были установлены в ходе проведенной в период с 01.10.2021 внеплановой документарной проверки с целью контроля за исполнением требований земельного законодательства. Так же 12 июля 2021 года был проведен плановый (рейдовый) осмотр земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым №. По результатам осмотра, на земельном участке обнаружена свалка отходов производства и потребления ориентировочно на площади 0,2 га. Свалка по составу многокомпонентная, состоит из: картона, старых досок, старых шин, бутылок и др.

В ходе рассмотрения дела истец исковые требования изменил, просил обязать Худякова В.Н. в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу разработать, утвердить, и исполнить проект рекультивации нарушенных действиями ответчика земельного участка.

Представитель истца Столяров И.В. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик Худяков В.Н. в судебном заседании исковые требования признал. Последствия признания иска разъяснены и понятны.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица администрация Островского муниципального района Костромской области в судебное заседание представителя не направила. Просили рассмотреть дело без участия представителя, указав, что принятие решения оставляют на усмотрение суда.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Худякову В.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №. Право собственности зарегистрировано за Худяковым В.Н.ДД.ММ.ГГГГ за №.

По результатам проверки Худякову В.Н. было выдано предписание об устранении выявленных нарушений земельного законодательства со сроком исполнения до 25.04.2022 года.

Постановлениями заместителя начальника отдела государственного земельного надзора № 4/117 от 26.11.2021, № 4/118 от 26.11.2021 Худяков В.Н. был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст. 8.7, ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, с назначением штрафа 20000 руб. и 3000 руб. соответственно.

Выданное предписание в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 года № 336 продлено на срок 90 суток.

14.09.2022 года в соответствии с заданием на проведение выездного обследования от 12.09.2022 года № 04-К-256 проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым №. В ходе обследования установлено, что несанкционированная свалка не устранена, на площади порядка 0,2 га расположены доски, пластиковая тара, пакеты и иное. На почве имеются пятна от горюче-смазочных материалов, следы горения. В ходе обследования произведен отбор почвенных образцов в количестве 4-х штук.

Выявленные факты свидетельствуют о невыполнении Худяковым В.Н. предписаний от 14.10.2021 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства, неиспользование земельного участка в соответствии с видом разрешённого использования.

Статьей 12 Земельного кодекса РФ определено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

В соответствии со ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В силу ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются земли, недра, почвы.

Требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв, подлежащие выполнению собственниками и пользователями земельных участков, указаны в ЗК РФ.

Так, согласно ст. 42 ЗК РФ определено, что собственники земельных участков обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Владимирской, Костромской и Ивановской областям удовлетворить.

Обязать Худякова В.Н. разработать, утвердить, и исполнить проект рекультивации нарушенных действиями ответчика земельного участка с кадастровым №, срок для разработки и исполнения проекта рекультивации Худякову В.Н. установить в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Островский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 июня 2023 года.

Судья В.С. Белоглазов