11RS0003-01-2022-001061-70 Дело № 2-821/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Вежниной Н.А.
при секретаре Суровицыной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в ____ Республики Коми 05 августа 2022 г. дело по исковому заявлению Шутовой Зигании, Мельниковой Д. Х. к Публичному акционерному обществу «Т Плюс» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Шутова З., Мельникова Д.Х. обратились в суд с исковым заявлением к ПАО «Т Плюс», просили об обязании не начислять плату за горячее водоснабжение по строке «горячая вода – теплоноситель» до момента приведения качества горячей воды на узле ввода в соответствии с требованиями санитарного законодательства, взыскании произведенной истцом Мельниковой Д.Х. оплаты по строке "горячая вода – теплоноситель" за период с марта 2019 года по март 2022 года в размере <....>, взыскании компенсации морального вреда в размере <....> в пользу каждого из истцов, штрафа за нарушение прав потребителя. В обоснование требований указали, что Шутова З., Мельникова Д.Х. и <....> являются собственниками благоустроенного жилого помещения по адресу: ____ с __.__.__, доля в праве по ?; <....> является собственником вышеуказанного жилого помещения с __.__.__, доля в праве ?. Фактическую оплату осуществляет Мельникова Д.Х. ПАО «Т Плюс» является ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей населению услуги по горячему водоснабжению и теплоснабжению, в том числе в ____. Решением Сыктывкарского городского суда от __.__.__ по делу №__ установлено, что вся горячая вода на территории ____ не соответствует обязательным требованиям санитарного законодательства (цветность, мутность, содержание железа). Указанное решение ответчиком не исполняется, в связи с чем, истцы вправе требовать от ответчика соответствующего уменьшения размера платы за коммунальную услугу, взыскании компенсации морального вреда и штрафа.
Истцы Шутова З., Мельникова Д.Х., представитель ответчика ПАО «Т Плюс», извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
В отзыве на исковое заявление представитель ответчика Яборова М.А. против иска возражала, указывая, что заявителями не представлены относимые и допустимые доказательства в обоснование позиции по поставке коммунальной услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества в проживаемом жилом помещении. В установленном порядке факт предоставления истцам коммунальной услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества в спорный период не фиксировался. Факт поставки некачественного ресурса подлежит доказыванию за конкретный отчетный период и не может быть распространен на будущее время. Решение Сыктывкарского городского суда от __.__.__ №__ не имеет преюдициального значения и не может приниматься во внимание. Утвержденный план мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями предоставляет право допускать отклонение от требований к качеству подаваемой воды. Требования о взыскании компенсации морального вреда являются чрезмерно завышенными, истцы не указала, какие именно физические и нравственные страдания перенесены. Также представитель ответчика заявила о пропуске истцами срока по обращению в суд за период с __.__.__ по __.__.__.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, <....> с __.__.__, <....>. с __.__.__, истцы Шутова З., Мельникова Д.Х. с __.__.__ являются собственниками ? доли каждый жилого помещения по адресу ____16. Согласно справке ООО "Наш Город" по вышеуказанному адресу зарегистрированы по месту жительства Шутова З., Мельникова Д.Х., <....>
ПАО «Т Плюс» является ресурсоснабжающей организацией, обеспечивающей теплоснабжение и горячее водоснабжение, в том числе многоквартирного ____.
Для целей осуществления расчетов за услуги отопления и горячего водоснабжения по квартире истцов открыт лицевой счет (договор) №__ на имя Шутовой З., по которому начисляется плата за горячее водоснабжение, что включает в себя плату за теплоноситель, тепловую энергию и отопление.
В 2011 году Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми проведена плановая проверка в отношении ОАО «ТГК-9», в ходе которой установлены факты подачи потребителям г.Инты горячей воды, качество которой не соответствует гигиеническим требованиям.
Решением Сыктывкарского городского суда от __.__.__ по делу №__ признано незаконным бездействие ОАО «ТГК-9», выразившееся в невыполнении обязанности по подаче населению горячей воды соответствующей установленным гигиеническим требованиям. На ОАО «ТГК-9» возложена обязанность в срок до __.__.__ устранить нарушения санитарного законодательства и обеспечить соответствие требованиям санитарных правил горячей воды, подаваемой: Интинской ТЭЦ (____) по показателю цветности; объектами производственного подразделения Сыктывкарские тепловые сети: котельной по адресу ____ по содержанию железа и мутности, НСПГ-14 по адресу: ____ по содержанию железа.
Решение вступило в законную силу __.__.__.
В дальнейшем определениями суда ОАО «ТГК-9» и его правопреемнику ПАО «Т Плюс» предоставлялась отсрочка исполнения решения суда. Срок очередной отсрочки истекает __.__.__.
Решение суда ПАО «Т Плюс» до настоящего времени не исполнено.
Обязанности собственника жилого помещения по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме установлены статьями 30,153, 154, 155, 158 Жилищного кодекса РФ, согласно которым собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме и обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно статье 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно пункту 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, юридическое лицо, предоставляющее коммунальные услуги, является исполнителем данных услуг.
Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (п.31, 33 Правил).
В соответствии с приложением № 1 Правил к числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, отнесены услуги по горячему водоснабжению, то есть круглосуточному обеспечению горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.
Пунктами 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ) установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Согласно пункту 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей") потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Пунктом 6 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг установлена необходимость постоянного соответствия состава и свойств горячей воды требованиям законодательства РФ о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09), отклонение состава и свойств горячей воды от требований законодательства РФ о техническом регулировании не допускается.
СанПиН 2.1.4.2496-09 признаны утратившими силу с 01.03.2021.
С 01.03.2021 введены в действие санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".
Пунктом 75 СанПиН 2.1.3684-21 предусмотрено, что качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены: превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям; превышения уровней гигиенических нормативов ОМЧ, ОКБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год; превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.
Таким образом, поскольку ответчик является исполнителем коммунальной услуги горячего водоснабжения населению ____ (в том числе истцам), у него возникает обязанность по предоставлению услуги, качество которой соответствует обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм. В свою очередь истцы при установления факта несоответствия горячей воды санитарным нормам, вправе требовать от ответчика соответствующего уменьшения размера платы за коммунальную услугу.
Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ____ в ____ предоставлены данные результатов производственного контроля Интинской ТЭЦ филиала ПАО «Т Плюс» качества горячей воды в виде средних уровней показателей проб горячей воды после приготовления.
Пробы, отобранные в течение 2019 года, не соответствуют нормативам качества горячей воды по цветности – 72 град. при нормативном значении 20 град, по содержанию железа 1,15 мг/дм 3 при нормативном значении 0,3 мг/дм 3. В 2020 году по цветности – 83 град. при нормативном значении 20 град, по содержанию железа 1,28 мг/дм 3 при нормативном значении 0,3 мг/дм 3. За 2021 года пробы не соответствуют по цветности - 65 град, при нормативном значении 20 град, по содержанию железа 1,16 мг/ дм 3 при нормативном значении 0,3 мг/ дм 3.
Также Роспотребнадзором предоставлена информация о том, что с ПАО «Т Плюс» согласован план мероприятий на период 2020 – 2023 год по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями.
Решением Сыктывкарского городского суда РК от __.__.__ по делу №__ установлено, что вся горячая вода на территории ____ не соответствует обязательным требованиям по показателю «цветность».
Ответчик обращался в Сыктывкарский городской суд с заявлением об отсрочке указанного решения, при этом ссылался на невозможность его исполнения в полном объеме и необходимость длительного периода времени для реализации проекта «Оптимизация Интинского теплового узла» со строительством теплонагревательной котельной, работающей на природном газе, выделение денежных средств на оборудование котельной для доведения качества горячей воды на Интинской ТЭЦ до санитарных норм.
Таким образом, совокупность имеющихся в материалах дела доказательств (решение Сыктывкарского городского суда от __.__.__, обращение ответчика за отсрочкой указанного решения, план мероприятий ПАО «Т Плюс» по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями со сроком исполнения в 2023 году, сведения Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ____ в ____ за 2019-2021 годы о показателях проб горячей воды), подтверждают доводы истцов о длительном предоставлении ответчиком коммунальной услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества.
Ответчиком же не представлено доказательств соответствия горячей воды в ____ требованиям санитарного законодательства.
Согласно представленному ответчиком в материалы дела отчету о начисленной продукции ГВС (теплоноситель) по договору №__ по ____ в ____ была начислена плата за предоставленную коммунальную услугу по горячему водоснабжению (теплоноситель) за период с __.__.__ по __.__.__ в размер <....>.
Заявленную к взысканию в иске сумму в размере <....> суд находит ничем не подтвержденной, расчет данной суммы истцами к иску не приложен, по расчету ответчика размер уплаченных сумм по строке "горячая вода-теплоноситель" за период с __.__.__ по __.__.__ составил <....>, который судом признается верным.
Ответчиком заявлено о пропуске истцами процессуального сока по требованиям за период с __.__.__ по __.__.__.
В п.1 ст.196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года, определяемого в соответствии со ст.200 данного кодекса.
Требования истцов относятся к периоду с марта 2019 года по март 2022 года, исковое заявление поступило в суд __.__.__, следовательно, за период с __.__.__ по __.__.__ год требования не подлежат удовлетворению в связи с истечением срока исковой давности. За вычетом начислений за март - май 2019 года и пять дней июня 2019 года размер начисленной платы за период с __.__.__ по март 2022 года включительно составит <....>.
Ответчику следует не начислять истцам плату за теплоноситель по договору №__ за последующий период до момента приведения качества горячей воды на узле ввода в ____ в ____.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является компенсация морального вреда.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" (далее – Постановление от 22.06.2012) при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Поскольку факт предоставления потребителю коммунальной услуги горячего водоснабжения (теплоноситель) ненадлежащего качества подтвержден, то требования истцов о взыскании компенсации морального вреда суд находит обоснованными.
Принимая во внимание обстоятельства дела, характер нарушенных прав истца, длительность периода предоставления потребителю коммунальной услуги горячего водоснабжения (теплоноситель) ненадлежащего качества (что подтверждается решением суда от __.__.__), учитывая, что данные нарушения связаны с нарушением санитарного законодательства на благоприятную среду обитания, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд считает необходимым, разумным, справедливым и целесообразным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в пользу каждого истца в размере <....>
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В п. 47 Постановления от 28.06.2012 разъяснено, что если после принятия иска к производству суда требования потребителя удовлетворены ответчиком по делу (продавцом, исполнителем, изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) добровольно, то при отказе истца от иска суд прекращает производство по делу в соответствии со статьей 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В этом случае штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона "О защите прав потребителей", с ответчика не взыскивается.
Таким образом, штраф, предусмотренный п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992, не подлежит взысканию с исполнителя услуги при удовлетворении им требований потребителя после принятия иска к производству суда только при последующем отказе истца от иска и прекращении судом производства по делу, если отказ истца от иска заявлен не был, то в пользу потребителя подлежит взысканию предусмотренный Законом РФ от 07.02.1992 штраф, исчисляемый от всей присужденной судом суммы.
Размер присужденной судом денежной компенсации морального вреда учитывается при определении штрафа, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истцов.
При таких обстоятельствах, с ПАО "Т Плюс" в пользу истца Мельниковой Д.Х подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере <....> ((<....> + <....>) : 2). В пользу Шутовой З. подлежит взысканию штраф в размере <....> (<....> / 2).
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет МО ГО «Инта» в размере <....> (<....> за имущественное требование + <....> за требование о компенсации морального вреда).
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Шутовой Зигании, Мельниковой Д. Х. удовлетворить частично.
Обязать Публичное акционерное общество "Т Плюс" не начислять Шутовой Зигании плату по договору №__ по строке "горячая вода – теплоноситель" в период с __.__.__ до момента приведения качества горячей воды на узле ввода в ____ в ____ в соответствие с требованиями санитарного законодательства.
Взыскать с ПАО «Т Плюс» в пользу Мельниковой Д. Х. <....>, уплаченных по договору №__ по строке «горячая вода – теплоноситель» за период с __.__.__ по __.__.__.
Взыскать с ПАО «Т Плюс» в пользу Мельниковой Д. Х. компенсацию морального вреда в размере <....>, в пользу Шутовой Зигании компенсацию морального вреда в размере <....>.
Взыскать с ПАО «Т Плюс» в пользу Мельниковой Д. Х. штраф за нарушение прав потребителя в размере <....>, в пользу Шутовой Зигании штраф за нарушение прав потребителя в размере <....>.
Иск Шутовой Зигании, Мельниковой Д. Х. к Публичному акционерному обществу "Т Плюс" в заявленном размере – оставить без удовлетворения.
Взыскать с ПАО «Т Плюс» государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Инта» в размере <....>.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено __.__.__.
Судья Н.А. Вежнина