Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-236/2023 от 24.07.2023

Дело № 12-236/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 сентября 2023 года г. Серпухов Московской области

Судья Серпуховского городского суда Московской области Аршикова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Хисамутдиновой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГБУ Социальный дом «Данки» на постановление № 18810350233510003937 от 14.07.2023, вынесенное госинспектором ОТН ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» Олеха В.О. в отношении юридического лица ГБУ Социальный дом «Данки», ИНН 5077000796, ОГРН 1025007772239, дата регистрации 16.09.2019, юридический адрес: Московская область, г.Серпухов, м.Данки, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № 18810350233510003937 от 14.07.2023, вынесенным госинспектором ОТН ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» Олеха В.О., юридическое лицо ГБУ Социальный дом «Данки» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что 07.07.2022 в 08:10 по адресу Московская область, г.Серпухов, м.Данки, юридическое лицо ГБУ Социальный дом «Данки» совершило нарушение п.ПДД РФ, а именно, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.11.23 КоАП РФ.

В соответствии с постановлением юридическому лицу было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

ГБУ Социальный дом «Данки» обжалует указанное постановление, просит его отменить. Доводы жалобы мотивированы тем, что в постановлении не указаны обстоятельства и существо совершенного учреждением правонарушения, имеется только ссылка на ч.2 ст.11.23 КоАП РФ. В соответствии п.п.4 п.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Протокол об административном правонарушении был составлен позже постановления. Учреждение не совершало правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.23 КоАП РФ. Из протокола об административном правонарушении от 14.07.2023 следует, что 07.07.2022 в 8 часов 10 минут учреждение допустило выпуск на линию транспортного средства ФОРД 2227SD, <номер> под управлением водителя А. с нарушением установленных нормативными правовыми актами РФ требований к тахографу (тахограф не выводит информацию на печать). Вместе с тем, А. выезжал на указанном транспортном средстве 07.07.2023 согласно путевому листу серии Е <номер> от 07.07.2023. При выпуске ТС водителем А. и контролером технического состояния С. была проверена его исправность, тахограф был исправен. Также водитель перед началом движения ТС (в начале смены, рабочего дня) вставил принадлежащую ему карту водителя в левый слот тахографа и ввел PIN-код карты, тахограф был исправен, что подтверждается распечаткой с тахографа от 13.07.2023. после выпуска ТС в рейс указанный автомобиль 07 июля 2023 года в 11 часов 00 минут попал в ДТП. При выяснении обстоятельств данного ДТП инспектор попросил сделать распечатку с тахографа – распечатка вывелась некорректно (чистый лист), из чего видимо инспекторами был сделан вывод о том, что ТС выпущено в рейс с неисправным тахографом. Вместе с тем, данное обстоятельство случилось после ДТП, которое могло повлиять на работоспособность тахографа. Иных доказательств, подтверждающих, что 076.07.2023 учреждение допустило выпуск ТС с нарушением установленных нормативными правовыми актами РФ требований к тахографу, в материалах дела не имеется.

Законный представитель ГБУ Социальный дом «Данки» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Защитник ГБУ Социальный дом «Данки» - Цыганова Ю.Е. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

При указанных обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Изучив доводы жалобы, проверив представленные письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 2. ст. 11.23 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении 50 ВЗ №000031 от 14.07.2023 следует, что ГБУ Социальный дом «Данки» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, а именно, что 07.07.2022 в 08 часов 10 минут по адресу: Московская область, г.Серпухов, м.Данки, ГБУ Социальный дом «Данки», будучи юридическим лицом, допустило выпуск на линию транспортного средства ФОРД 2227SD, <номер> под управлением водителя А. с нарушением установленных нормативными правовыми актами РФ требований к тахографу (тахограф не выводит информацию на печать), в нарушении пп.2 п.48 приложения № 1 к Приказу Минтранса №440 от 28.10.2020, ст.20 ФЗ №196 от 10.12.1995.

В соответствии с постановлением ГБУ Социальный дом «Данки» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, а именно в том, что 07.07.2022 в 08:10 по адресу Московская область, г.Серпухов, м.Данки, юридическое лицо ГБУ Социальный дом «Данки» совершило нарушение п.ПДД РФ, а именно, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.11.23 КоАП РФ.

В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Вместе с тем, в обжалуемом постановлении не указаны обстоятельства, установленные по делу, а также мотивированное решение по делу.

Кроме того, дата совершения правонарушения, указанная в протоколе об административном правонарушении и в обжалуемом постановлении, противоречит иным имеющимся в материалах дела документам.

Указанные нарушения являются существенными, в связи с чем, постановление <номер> от 14.07.2023, вынесенное госинспектором ОТН ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» Б., в отношении ГБУ Социальный дом «Данки» по ч.2 ст.11.23 КоАП РФ подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст.24.5, 30.6 - 30.9Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление <номер> от 14.07.2023, вынесенное госинспектором ОТН ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» Б. по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ГБУ Социальный дом «Данки» – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ГБУ Социальный дом «Данки» прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу ГБУ Социальный дом «Данки» удовлетворить.

На решение может быть подана жалоба в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: Е.В. Аршикова