Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-219/2023 ~ М-151/2023 от 12.04.2023

Дело № №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Виноградовой Е.В.,

при секретаре Смирновой Е.Ф.,

с участием прокурора Приволжского района Ивановской области ФИО1,

истца ФИО3,

представителя истца ФИО13, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО2 - адвоката ФИО5, представившей удостоверение от ДАТА № и ордер от ДАТА №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Приволжске ДАТА гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в Приволжский районный суд Ивановской области с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (л.д. 1).

Определением Приволжского районного суда Ивановской области от ДАТА (л.д. 22-23) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Приволжского муниципального района Ивановской области (далее Администрация Приволжского муниципального района), ФИО11, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, ДАТА года рождения, ФИО12.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец является нанимателем по Договору социального найма жилого помещения от ДАТА № комнаты, расположенной по адресу: <адрес> (далее спорное жилое помещение). В качестве члена семьи нанимателя по указанному договору в данное жилое помещение заселен супруг истца ФИО3 - ФИО2. ДАТА брак между сторонами расторгнут, после чего ответчик выехал из спорного жилого помещения, забрав свои личные вещи. С указанного времени ответчик в спорном жилом помещении не проживает, личных вещей последнего по данному адресу нет, коммунальные услуги он не оплачивает. Однако, последний продолжает быть зарегистрированным в спорном жилом помещении и на него начисляются коммунальные платежи, что нарушает права истца, производящую оплату последних. В связи с чем у истца и возникла необходимость обращения в суд с настоящим исковым заявлением (л.д. 1).

В ходе судебного заседания истец ФИО3 и ее представитель по доверенности ФИО7 (л.д. 96) поддержали заявленные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлялся заблаговременно установленным гражданско-процессуальным способом по адресу регистрации: <адрес>, указанному в исковом заявлении (л.д. 1), сообщении Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому району (далее ОМВД России по Приволжскому району) от 22 мая 2023 года № 51/2395-2 (л.д. 63), справках Муниципального казенного учреждения Приволжского муниципального района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Управление делами» (далее МКУ Приволжского муниципального района «МФЦ. Управление делами») от 20 октября 2022 года и 4 мая 2023 года (л.д. 5, 21). Однако, судебная корреспонденция возвращена в суд по истечении срока хранения с отметкой - истек срок хранения (л.д. 73, 94). Место жительства и место нахождения ответчика неизвестно.

Адвокат ФИО5, назначенная судом в качестве представителя ответчика ФИО2 (определение Приволжского районного суда Ивановской области от ДАТА л.д. 90, ордер адвоката от ДАТА № л.д. 97), возражает против заявленных требований.

Третьи лица ФИО11, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, ДАТА года рождения, ФИО12, Администрация Приволжского муниципального района в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом (л.д. 59, 74-76, 92, 95), о причинах неявки суду не сообщили. Администрация Приволжского муниципального района обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя (л.д. 46), представила Отзыв по заявленным требованиям, в котором возражений против заявленных исковых требований не выразила (л.д. 46).

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.ч. 3 и 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Выслушав истца и ее представителя, представителя ответчика, мнение прокурора, полагающего иск, подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

        Согласно ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации).

        В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

        Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

        При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

        Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

     Наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть заключен при условии, если после его заключения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит не менее учетной нормы, а в коммунальной квартире - не менее нормы предоставления (ч. 1 ст. 76 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что истец ФИО3 с ноября 2001 года является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ранее поименованного как <адрес>, находящегося в муниципальной собственности Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области (далее Приволжское городское поселение). Изначально последняя с четырьмя несовершеннолетними детьми была вселена в спорное жилое помещение на основании Постановления Главы администрации Приволжского района от ДАТА № и ордера на жилое помещение от ДАТА № (л.д. 10).

ДАТА ФИО3 заключила брак с ФИО2 (сообщение Приволжского районного филиала комитета Ивановской области ЗАГС от 20 мая 2023 года № 11-07/335 л.д. 50).

ДАТА ФИО2, в качестве члена семьи нанимателя ФИО3, заселен последней в спорное жилое помещение (сообщение ОМВД России по Приволжскому району от 22 мая 2023 года № 51/2395-2 л.д. 63, справка МКУ Приволжского муниципального района «МФЦ. Управление делами» от 20 октября 2022 года и 4 мая 2023 года л.д. 5, 21).

ДАТА между Администрацией Приволжского городского поселения Ивановской области (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) имело место заключение Договора социального найма жилого помещения № (далее Договор) (л.д. 7-9, 83-85), в соответствии с которым нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передано спорное жилое помещение для проживания в нем (п. 1 Договора), совместно с нанимателем в жилое помещение вселены супруг ФИО2, дочери ФИО11 и ФИО12, внук ФИО4 (п. 3 Договора).

ДАТА брак между ФИО2 и ФИО3 прекращен, на основании решения о расторжении брака мирового судьи судебного участка № 1 Приволжского судебного района в Ивановской области от ДАТА, о чем составлена запись акта о расторжении брака ДАТА № (Свидетельство о расторжении брака от ДАТА л.д. 6, сообщение Приволжского районного филиала комитета Ивановской области ЗАГС от 20 мая 2023 года № 11-07/335 л.д. 50).

ДАТА ФИО2 добровольно выехал на постоянное проживание в г. Москву.

        С указанного времени ФИО2 оплату коммунальных услуг по месту регистрации не производит, имеется задолженность (сообщения и выписки по лицевым счетам Общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» от 19 мая 2023 года л.д. 41-42, 47-48, некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области» от 19, 22 и 26 мая 2023 года л.д. 43-44, 51-53, 60-62, 68-70, Акционерного общества «Водоканал» от 23 мая 2023 года л.д. 45, Общества с ограниченной ответственностью «Приволжское жилищно-коммунальное хозяйство» от 25 мая 2023 года л.д. 55-58).

        На дату судебного заседания в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО3, ФИО2, ФИО12, ФИО11, ФИО4, лицевые счета не разделены (сообщение ОМВД России по Приволжскому району от 22 мая 2023 года № 51/2395-2 л.д. 63, справка МКУ Приволжского муниципального района «МФЦ. Управление делами» от 20 октября 2022 года и 4 мая 2023 года л.д. 5 и 21).

        Данные обстоятельства также подтверждаются пояснениями истца ФИО3 и свидетеля ФИО9.

ДАТА в танатологическое отделение (морг) комплекса Царицыно Бюро медэкспертизы с адреса: <адрес> был доставлен труп неизвестного мужчины (рег. №) на основании постановления о назначении судебной-медицинской экспертизы Преображенского межрайонного следственного отдела г. Москвы.

ДАТА медицинское свидетельство о смерти (учетная форма 106/у-08) от ДАТА № № Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы Танатологические отделения Бюро судебно-медицинской экспертизы Департамента здравоохранения города Москвы на неизвестного мужчину (рег. №), умершего ДАТА в г. Москва, сдано сотрудником морга в Царицынский отдел ЗАГС г. Москвы при оформлении свидетельства о смерти государственного образца от ДАТА серия № № (актовая запись № от ДАТА) (л.д. 100 обор.-101). Медицинское свидетельство о смерти является бланком строгой отчетности, выдается в единственном экземпляре для дальнейшей регистрации в органах ЗАГС.

ДАТА из ОМВД России по району Гольяново г. Москвы получено уведомление, что личность трупа неизвестного мужчины, обнаруженного ДАТА по адресу: <адрес>, установлена по дактоучету АДИС-ЦФО, им является ФИО2, ДАТА года рождения, уроженец <адрес>.

        Данные обстоятельства подтверждаются сообщением Государственного бюджетного учреждения «Бюро судебно-медицинской экспертизы» Департамента здравоохранения города Москвы от ДАТА № (л.д. 102).

        По состоянию на дату судебного заседания в материалы дела не представлены сведения о наличии зарегистрированных прав в отношении объектов недвижимого и движимого имущества, трудоустройстве, привлечении к административный и уголовной ответственности за период с 2016 года до настоящего времени в отношении ответчика (сообщения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 24 мая 2023 года № ВО-37-14/23276-К л.д. 65-66, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области от 18 мая 2023 года л.д. 39 и Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области от 31 мая 2023 года № 06-19-2/20702@ л.д. 81, справка на физическое лицо ОМВД России по Приволжскому району от 29 мая 2023 года л.д. 79, справка-характеристика ОМВД России по Приволжскому району от 29 мая 2023 года л.д. 78).

        При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения в другой субъект Российской Федерации, прекратил исполнять обязанности по внесению платы за спорное жилое помещение по настоящее время, тем самым совершил действия, свидетельствующие о расторжении в отношении себя правоотношений социального найма спорного жилого помещения в силу положений ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

        Доказательств, свидетельствующих о временном, вынужденном, недобровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения, наличии препятствий в пользовании спорным жилым помещением, а также доказательств наличия заинтересованности ответчика в сохранении за собой права пользования последним, в материалах дела не представлено.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, на основании вступившего в законную силу решения суда о признании прекращенным право пользования жилым помещением осуществляется снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения.

Вместе с тем, согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свобод                                                                    у передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, заявленные истцом исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО2, ДАТА года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                                                    Виноградова Е.В.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДАТА.