Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-49/2020 (12-1215/2019;) от 06.12.2019

Дело № 12-49/2020

УИД 21RS0023-01-2019-008226-12                

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

17 января 2020 года          г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Степанова Н.А., рассмотрев жалобу жалобе ФИО1 на постановление № 36118 от 26.11.2019 г. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике",

установил:

Постановлением Административной комиссии при администрации адрес Республики № 36118 от 26.11.2019 г. по делу об административном правонарушении ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере ------

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подала жалобу, согласно которой просит отменить постановление.

В судебном заседании заявитель не присутствовала.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статья 1.1 КоАП РФ определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законом Чувашской Республики от 23.07.2003 г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в соответствии с федеральным законодательством установлена административная ответственность за отдельные виды правонарушений, совершаемых гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике.

Частью 1 ст. 35 указанного закона предусмотрено, что производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

Постановлением Административной комиссии при администрации адрес Республики № 36118 от 26.11.2019 г. по делу об административном правонарушении ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере ------

Из постановления следует, что дата в период времени с 09 час. 34 мин. до 09 час. 52 мин. по адресу: адрес, ФИО1 разместила транспортное средство с государственным номером ------ на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с муниципальными правовыми актами на платной основе, и не уплатил за это, что является нарушением ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

По сведениям, предоставленным административной комиссии при администрации адрес МВД России по адрес, автомобиль принадлежит заявителю. Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», выражается в невнесении платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами).

В силу положений ч.ч.1, 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Усматривается, что дата председателем административной комиссии при администрации адрес ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении неустановленного лица, владельца, управляющего автотранспортным средством с государственным регистрационным знаком ------, в деяниях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

В тот же день дата председателем административной комиссии при администрации адрес ФИО2 вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, а именно о владельце транспортного средства с государственным регистрационным знаком ------, мотивированное вынесением определения о возбуждении дела об административном правонарушении.

Однако из материалов дела следует, что постановление административной комиссии при администрации адрес Республики № 36118 от 26.11.2019 г. вынесено в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 КоАП РФ.

Нормами КоАП РФ не предусмотрено проведение административного расследования по делам, ответственность за совершение которых предусмотрена указанным выше законом, а также в случае вынесения постановления в порядке ч.3 ст.28.6 КоАП РФ (без составления протокола об административном правонарушении).

Таким образом, административным органом допущено нарушение порядка возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление административной комиссии при администрации адрес Республики № 36118 от 26.11.2019 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» – отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Судья      Н.А. Степанова