Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1837/2022 ~ М-270/2022 от 27.01.2022

Дело № 2-1837/2022

          РЕШЕНИЕ

          Именем Российской Федерации

18 апреля 2022 года                                                                                         г. Новосибирск

Кировский районный суд г.Новосибирска в лице судьи Головачёвой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Протченко М.О.,

с участием истца Михеева Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михеева Е. В. к администрации Кировского района г.Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Михеев Е.В. обратился в суд с иском к администрации Кировского района г.Новосибирска о сохранении жилого помещения – <адрес> в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование своих требований истец указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. С целью благоустройства квартиры в ДД.ММ.ГГГГ году была произведена перепланировка, в ходе которой произведены следующие работы: монтаж новой перегородки с дверным проемом в помещении прихожей с образованием нового помещения (санузел) с изменением функционального назначения бывшего санузла на кухню-нишу; зашивка листами ГКЛ по каркасу инженерных стояков сетей; монтаж электроплиты и мойки в помещении кухня-ниша с подключением к существующим сетям и вентиляции квартиры. Он обратился в администрацию Кировского района г.Новосибирска с заявлением о сохранении указанного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, в удовлетворении которого было отказано. Согласно техническому заключению перепланировка не нарушает права и законные интересы лиц, проживающих в данном жилом помещении, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснив, что после проведённой перепланировки кухня была переделана в кабинет, а санузел в кухню. Санузел перемещен в помещение «ниша» или «кладовая». Место подключения к стоякам водоснабжения и канализации осталось неизменным, необходимая гидроизоляция была сделана. Вентиляция осталась на прежнем месте.

Представитель ответчика – администрации Кировского района г.Новосибирска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Суд, выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Михеев Е.В. приобрел в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.62-63). Право собственности истца на указанную квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-30).

Как следует из технического паспорта помещения, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-25), а также технического паспорта помещения, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-21), в указанном жилом помещении произведены перепланировка и переустройство в виде монтажа новой перегородки с дверным проемом в помещении прихожей с образованием нового помещения №2 (санузел) с изменением функционального назначения бывшего санузла на кухню-нишу; зашивки листами ГКЛ по каркасу инженерных стояков сетей в помещении №3 (кухня-ниша); монтажа электроплиты и мойки в помещении №3 (кухня-ниша) с подключением к существующим сетям и вентиляции квартиры; демонтажа ванны, раковины, унитаза в помещении санузла с монтажом раковины, унитаза, душа в новом помещении санузла с подключением к существующим сетям и вентиляции квартиры; демонтажа мойки в помещении кухни с изменением функционального назначения кухни на кабинет.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.

В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ переустройство и перепланировка жилого помещения, принадлежащего истцу, являются самовольными, поскольку проведены в отсутствие документа, подтверждающего решение о согласовании.

При обращении истца в администрацию Кировского района г.Новосибирска с заявлением о сохранении квартиры № № в жилом <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии (л.д.10), в удовлетворении заявления было отказано в связи с тем, что перепланировка и переустройство произведены без получения соответствующего разрешения. Также указано на то, что переустройство и перепланировка выполнены с нарушением требований п. 5.7 «СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные», а именно: площадь помещения, используемого как кухня-ниша, обустроенного в помещении санузла, менее допустимого (л.д.12).

Вместе с тем, перепланировка и переустройство уже осуществлены, само по себе не может являться основанием для отказа в их согласовании. Необходимо принять во внимание, что отказ в согласовании произведенных перепланировки и переустройства ведет к существенным негативным последствиям для истцов (невозможность оформления и распоряжения недвижимостью, необходимость несения значительных материальных затрат для приведения помещения в прежнее состояние). Поэтому отказ в согласовании должен осуществляться на основе вытекающего из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципа соразмерности. В связи с чем, недопустим отказ в согласовании на основе установления одних лишь формальных отступлений от требований процедуры согласования.

При этом, положения статей 26-29 Жилищного кодекса РФ не содержат запрета на последующее согласование уже выполненной самовольно перепланировки.

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

То обстоятельство, что кухня обустроена в помещении площадью, менее допустимого, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку оно затрагивает права исключительно лиц, проживающих в данном жилом помещении, а именно, истца, который согласен с таким изменением параметров квартиры и просит её сохранить в перепланированном состоянии. Согласно представленной выписки из домовой книги, на регистрационном учете в <адрес> никто не состоит (л.д.61).

Согласно техническому заключению ГБУ НСО «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» по результатам обследования и оценки технического состояния основных строительных конструкций квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес>, выполненная перепланировка и переустройство в квартире №№ не затрагивает и не нарушает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания многоквартирного дома, нагрузка на перекрытия не увеличились, остались в пределах их несущей способности. Строительные конструкции в зоне обследуемой квартиры (стены, перегородки, перекрытия, полы, потолки, окна, двери) находятся в работоспособном состоянии (согласно классификации ГОСТ 31937- 2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»). В помещении санузла (поз. №) выполнена гидроизоляция пола и находится в работоспособном состоянии. По результатам обследования установлено следующее функциональное назначение помещений: коридор – № кв.м., санузел – № кв.м., кухня-ниша – № кв.м., кабинет – № кв.м., жилая – № кв.м.

На момент обследования инженерные системы квартиры №№ отвечают предъявленным эксплуатационным требованиям и находятся в работоспособном состоянии. Кухня - ниша (поз. №) после перепланировки расположена в границе санузла до перепланировки, что не противоречит п. 9.22 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», так как в этой блок-секции жилого дома над этой квартирой № нет жилых помещений (квартир).

Выполненные перепланировка и переустройство и объемно-планировочные и конструктивные решения квартиры не противоречат требованиям действующих правовых актов и нормативных документов Российской Федерации: Федеральному закону РФ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений», Федеральному закону РФ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности зданий и сооружений», Градостроительному Кодексу РФ, Жилищному кодексу Российской Федерации от 29 декабря 2004 г №190- ФЗ, Постановлению Госстроя Российской Федерации от27.09.2003г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Постановлению Правительства Российской Федерации №47 от 28.01,2006г (ред. от 29.11.2019) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения», СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные».

На момент обследования техническое состояние строительных конструкций квартиры №№, расположенной по адресу: <адрес>, после осуществленной перепланировки и переустройства не создает угрозу жизни и здоровью граждан и квартира пригодна для проживания (л.д.31-53).

Поскольку из представленного истцом заключения, которое не оспорено в соответствии со ст.56 ГПК РФ, следует, что произведенные перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Михеева Е.В. удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес> согласно сведениям технического паспорта, составленного ГБУ НСО «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., подсобной площадью № кв.м., площадью помещений вспомогательного использования № кв.м., со следующими помещениями: коридор (помещение №) площадью № кв.м., санузел (помещение №) площадью № кв.м., кухня-ниша (помещение №) площадью № кв.м., кабинет (помещение №) площадью № кв.м., жилая комната (помещение №) площадью № кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 25 апреля 2022 года.

Судья                                                   (подпись)                                  Н.В. Головачёва

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1837/2022 Кировского районного суда г.Новосибирска (уникальный идентификатор дела 54RS0005-01-2022-000389-32).

По состоянию на 25.04.2022 решение не вступило в законную силу.