Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-195/2019 ~ М-130/2019 от 15.03.2019

Дело №2-195/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

1 апреля 2019 года     село Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе председательствующего судьи Ярусовой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Ивановой С.Ю.,

с участием представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в районный суд с иском к администрации <адрес> сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики о признании права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, с кадастровым номером №, расположенном по вышеуказанному адресу, в 2005 году построил жилой дом. Соседи по земельному участку против строительства жилого дома не возражали, строительство данного жилого дома права и интересы иных лиц не нарушает, жилой дом пригоден для проживания, соответствует требованиям строительных и градостроительных норм, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В администрации сельского поселения разрешили строиться, так как хозяйство и земля были закреплены за истцом, письменного разрешения не выдавали. Без разрешения на строительство в Управлении Росреестра не принимают документы для регистрации права собственности на жилой дом.

Жилой дом не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, возведенным поблизости зданиям и сооружениям, требования безопасности обеспечены.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, направил в суд своего представителя.

Представитель истца - адвокат ФИО4 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации <адрес> сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причины неявки суд не известили.

Третье лицо ФИО7, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

На основании ст.ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ) суд нашел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке в заочном порядке.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из пункта 3 указанной статьи следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 1 статьи 263 ГК РФ, части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со статьей 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Положениями статьи 40 ЗК РФ также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (далее- ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категории «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Моргаушский район, <адрес>.

В силу статьи 4 (части 1 и 2) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Из ответа администрации <адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что ФИО1 без оформления проектно-сметной документации, без получения разрешения на строительство жилого дома на данном земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, осуществил строительство объекта недвижимости, жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв. м.

Администрацией <адрес> сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики ФИО1 выдано уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого работы по строительству объекта капитального строительства выполнены до подачи уведомления о планируемом строительстве индивидуального жилого дома.

Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером ФИО5, работником ООО <данные изъяты>, жилой дом, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, состоит из 1 этажа, материал наружных стен здание – кирпичные, площадь жилого дома – <данные изъяты> кв.м, год завершения строительства - <данные изъяты>, расположен на земельном участке с кадастровым номером №.

Актом экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненным ООО <данные изъяты>, по результатам исследования установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, соответствует предъявляемым строительным нормам и правилам, противопожарным нормам и другим нормативным актам для проектирования и строительства жилых домов. Жилой дом пригоден для проживания граждан и соответствует требованиям основных норм, предъявляющих требования к жилым зданиям.

Установленные технические характеристики, функциональное назначение, долговечность и капитальность выполненных конструкций жилого дома обеспечивают его безопасную эксплуатацию, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. По градостроительным решениям и эксплуатационным характеристикам жилой дом не оказывает негативного влияния на конструкции соседних зданий и условия их эксплуатации. Расположение жилого дома относительно границ соседнего домовладения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц при взаимном согласии домовладельцев. Общая площадь помещений жилого дома <адрес> кв.м.

Таким образом, из представленных доказательств усматривается, что истец предпринимал надлежащие меры к получению разрешения на строительство спорного объекта недвижимости, обращался в администрацию сельского поселения с уведомлением об окончании строительства жилого дома.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что строительство жилого дома произведено в границах земельного участка, принадлежащего истцу, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, требований о целевом назначении земельного участка, также строительно-технических, пожарных, санитарных, градостроительных норм и правил, указанное строение не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и необходимости удовлетворения исковых требований о признании за истцом права собственности на спорный самовольно возведенный жилой дом.

В соответствии со ст.58 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.1).

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ, вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления кадастрового учета (снятия с кадастрового учета) и государственной регистрации прав (прекращения прав).

Статьей 13 ГПК РФ также закреплено, что вступившие в законную силу решения суда являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Чувашской Республики, на жилой дом, общей площадью <адрес> кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

Ответчик вправе подать в Моргаушский районный суд Чувашской Республики заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения копии данного решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Моргаушский районный суд Чувашской Республики.

Судья А.Н. Ярусова